• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-07-21
• 【生效日期】1993-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市殯葬管理?xiàng)l例

哈爾濱市殯葬管理?xiàng)l例
 
（1993年7月21日黑龍江省
 第八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,，改革喪葬習(xí)俗，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,，結(jié)合我市情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理,。



 第三條 殯葬管理應(yīng)當(dāng)貫徹“積極地、有步驟地推行火葬,，改革土葬,，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡節(jié)儉,、文明辦喪事”的方針,。



 第四條 市民政部門主管全市殯葬管理工作，區(qū),、縣（市）民政部門主管本行政區(qū)的殯葬管理工作,，街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本地區(qū)殯葬管理工作,。




 第二章 火葬管理





 第五條 本市公民和外來人員死亡,，尸體就近火化；法律,、法規(guī)和本條例另有規(guī)定的除外,。

 允許土葬的公民死亡后，凡本人生前留有遺囑或家屬自愿實(shí)行火葬的,，任何人不得干涉,。



 第六條 辦理尸體火化手續(xù)，需憑下列證件：

 （一）城鎮(zhèn)居民死亡,，憑公安部門注銷的戶口,；

 （二）農(nóng)村村民死亡,，憑醫(yī)院或村民委員會(huì)出具的死亡證明,；

 （三）外來人員死亡，憑醫(yī)院或公安部門出具的死亡證明,；

 （四）非正常死亡人員和無名尸體,，憑縣級(jí)以上公安部門出具的證明；

 （五）外國人死亡,，憑死者家屬或所屬國使,、領(lǐng)館出具的書面申請(qǐng),。



 第七條 本市市轄區(qū)除偏遠(yuǎn)郊區(qū)和特殊情況外，應(yīng)當(dāng)由殯儀服務(wù)單位的專用車輛拉運(yùn)尸體,。



 第八條 殯儀服務(wù)單位的專用車輛,，應(yīng)當(dāng)按與死者家屬預(yù)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá),。

 殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)拉運(yùn)尸體的專用車輛和用具進(jìn)行消毒,，保持衛(wèi)生，防止疾病傳染,。



 第九條 尸體火化后,，提倡不保留骨灰。保留骨灰的,，可將骨灰安葬在公益性或經(jīng)營性骨灰公墓,；也可平地深埋，不留墳頭,。

 殯葬事業(yè)單位開辦經(jīng)營性骨灰公墓,，須由市民政部門報(bào)省民政部門批準(zhǔn)，到市,、縣（市）土地管理部門辦理用地手續(xù),。墓穴規(guī)格不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第十條 職工死亡后應(yīng)當(dāng)火葬的,，其所在單位須憑火化單據(jù)發(fā)給喪葬費(fèi),。




 第三章 土葬管理





 第十一條 本市國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族公民、外國籍或無國籍東正教徒,、中國籍東正教神職人員死亡后,，可以土葬。

 前款人員死亡后,，尸體應(yīng)當(dāng)埋入公益性公墓,。未建立公益性公墓的，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府指定地點(diǎn)深埋,，不留墳頭。



 第十二條 建立公益性公墓,，須經(jīng)縣（市）民政部門批準(zhǔn),，到縣（市）土地管理部門辦理用地手續(xù)。



 第十三條 禁止葬墳的區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的革命烈士,、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古墓外,，應(yīng)當(dāng)限期遷移或平毀。



 第十四條 任何個(gè)人不準(zhǔn)有下列行為：

 （一）出租,、轉(zhuǎn)讓,、買賣墓穴或墓地；

 （二）恢復(fù)或建立宗族墓地,；

 （三）返遷或重建已遷移,、平毀的墳?zāi)埂?



 第四章 喪事管理





 第十五條 辦理喪事提倡節(jié)儉、文明,。不準(zhǔn)有損害,、污染環(huán)境衛(wèi)生，妨害公共秩序,，影響生產(chǎn),、生活安全的行為。



 第十六條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)制作,、拉運(yùn),、銷售喪葬迷信用品。



 第十七條 任何人不準(zhǔn)在喪事中從事看風(fēng)水或扮巫婆,、神漢等封建迷信活動(dòng),。

 信教群眾辦喪事舉行的各種宗教儀式，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行,。



 第十八條 生產(chǎn),、經(jīng)營喪葬用品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、縣（市）民政部門批準(zhǔn)后,，到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。




 第五章 管理職責(zé)





 第十九條 民政部門負(fù)責(zé)宣傳執(zhí)行有關(guān)殯葬管理方面的規(guī)定,，制定和落實(shí)殯葬管理措施,，指導(dǎo)喪葬習(xí)俗改革，完善殯葬服務(wù)設(shè)施,，查處違反本條例的行為,。



 第二十條 工商、土地,、公安,、衛(wèi)生、民族宗教,、市政公用等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé),，協(xié)同民政部門加強(qiáng)殯葬管理,。



 第二十一條 殯葬管理人員和殯儀服務(wù)人員要盡職盡責(zé),，熱心服務(wù)，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,，勒卡群眾,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十二條 對(duì)違反本條例情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育,，限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)教育不改的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本條例第十三條規(guī)定逾期拒不遷移或平毀的,，由民政部門組織土地使用單位或個(gè)人強(qiáng)行遷移或平毀,；

 （二）違反本條例第九條第一款、第十一條第二款規(guī)定葬后留墳頭的,，責(zé)令限期平毀,，逾期拒不平毀的，強(qiáng)行平毀,，平毀費(fèi)用由死者家屬承擔(dān),；

 （三）違反本條例第七條第一款、第八條規(guī)定的,，對(duì)直接責(zé)任者處以一百至二百元罰款,；

 （四）違反本條例第十五條規(guī)定造成后果的，處以一百至五百元罰款,；

 （五）違反本條例第十七條規(guī)定的,，收繳封建迷信工具，并處以二百至一千元罰款,；

 （六）違反本條例第十六條規(guī)定的,，沒收非法所得和喪葬迷信用品，并視情節(jié)處以二百至二千元罰款,；

 （七）違反本條例第十四條（一）項(xiàng)規(guī)定的,，沒收非法所得，并處以非法所得三至五倍的罰款,；

 （八）違反本條例第五條第一款,，責(zé)令限期火化，逾期不執(zhí)行的強(qiáng)行火化,，并處火化費(fèi)用一至三倍的罰款,；

 （九）違反本條例第十四條（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令限期平毀,，逾期拒不執(zhí)行的，強(qiáng)行平毀并處平毀費(fèi)用一至三倍的罰款。



 第二十三條 違反本條例第九條第二款,、第十二條規(guī)定,，未辦理用地手續(xù)的，由土地管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。

 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,，按管理權(quán)限和審批程序予以行政處分,。



 第二十五條 本章規(guī)定的行政處罰，由市,、區(qū),、縣（市）民政部門和其他有關(guān)部門按各自的權(quán)限執(zhí)罰，不得重復(fù)處罰,。



 第二十六條 違反本條例并違反
治安管理處罰條例的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向執(zhí)罰部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,；逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，執(zhí)罰部門可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十八條 罰沒款物使用的收據(jù)和對(duì)罰沒款物的處理,，按《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第七章 附則



 第二十九條 華僑或港,、澳,、臺(tái)胞及外國人死亡，親屬要求在本市行政區(qū)域內(nèi)安葬的,，由市,、縣（市）民政部門按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由市民政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本條例自公布之日起施行，1989年7月26日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市殯葬管理辦法》同時(shí)廢止,。