• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省環(huán)境保護(hù)條例

 遼寧省環(huán)境保護(hù)條例
 
（1993年9月27日遼寧省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害，保障人體健康,，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱環(huán)境,，是指大氣,、水、海洋,、土地,、礦藏、森林,、草原,、野生生物、自然遺跡,、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，都必須遵守本條例,。



 第四條 環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持保護(hù)資源與控制損害相結(jié)合、專項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合,、誰污染誰治理,、誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)計(jì)劃納入本地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，并采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施，保證環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，按年度向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和采取的對(duì)策，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況,。

 政府主要負(fù)責(zé)人,，應(yīng)當(dāng)提出任期內(nèi)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，并組織實(shí)施,。



 第七條 省,、市、縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門），對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。其主要職責(zé)：

 （一）監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；

 （二）擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （三）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè),，掌握環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢(shì),，會(huì)同有關(guān)部門做好自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)；

 （四）會(huì)同有關(guān)部門組織開展環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育,；

 （五）積極推廣國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),；

 （六）受理對(duì)污染或破壞環(huán)境的行為的檢舉、控告,，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染事故和糾紛。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要配備專職或者兼職環(huán)境管理人員,，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。

 港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督,、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安、交通,、鐵路,、民航、海洋等管理部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定,，對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督和管理。

 縣級(jí)以上人民政府土地,、地礦,、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、漁業(yè),、水行政主管部門，依照有關(guān)法律規(guī)定,，對(duì)資源實(shí)施保護(hù),、監(jiān)督和管理。



 第八條 省,、市,、縣人民政府環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究,、貫徹,、制定環(huán)境保護(hù)的方針、政策和措施,，組織,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。



 第九條 政府鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè),，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究,，引進(jìn)、推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)成果,，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)人才,，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)。

 鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),，對(duì)資源綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策,。



 第十條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,。



 第十一條 對(duì)保護(hù),、改善環(huán)境,，防治污染和其他公害，資源綜合利用,，環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究以及環(huán)境監(jiān)督管理工作,，做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理





 第十二條 一切單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

 國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，由省人民政府制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,，省人民政府可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

 凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第十三條 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)保部門備案。



 第十四條 環(huán)保部門應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)管理工作。

 省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,，負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),，收集、整理,、儲(chǔ)存全省環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,，編輯環(huán)境年鑒，組織環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)交流和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并可參與制訂和修訂地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

 市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)測(cè)和記錄,，地排污單位的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和登記，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和污染源檔案,，為治理環(huán)境污染提供服務(wù),，為環(huán)保部門正確執(zhí)法提供依據(jù)。

 其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)需要可以建立專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),。

 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。



 第十五條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量實(shí)際出發(fā),，建立污染物排放總量控制制度,。

 總量控制指標(biāo),、排放污染物種類及限量，由環(huán)保部門提出,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。



 第十六條 省,、市,、縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理員，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染監(jiān)督管理,。



 第十七條 環(huán)保部門或者其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位和對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境造成破壞的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。在檢查時(shí),，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示省環(huán)保局制發(fā)的環(huán)境保護(hù)檢查證件。被檢查單位必須如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,，不得以任何借口阻撓檢查。檢查機(jī)關(guān)和檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。



 第十八條 跨市,、縣行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治管理工作，由有關(guān)市,、縣人民政府協(xié)商解決,。協(xié)商不成的，由共同的上級(jí)人民政府處理,。




 第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理





 第十九條 建設(shè)對(duì)環(huán)境有污染或者破壞的項(xiàng)目,，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，接受環(huán)保部門的審查,。

 對(duì)自主立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前二十日將項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及有關(guān)資料，報(bào)環(huán)保部門審查,。未經(jīng)環(huán)保部門審查同意,，不得開工。環(huán)保部門應(yīng)在二十日內(nèi)予以批復(fù)或簽署意見,，逾期不批復(fù)或未簽署意見的,，可視為建設(shè)單位的報(bào)告已被確認(rèn)。

 需要經(jīng)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位必須委托具有環(huán)境評(píng)價(jià)資格的單位,，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，并經(jīng)環(huán)保部門審查批準(zhǔn)后,，方可按有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)審批手續(xù),。



 第二十條 凡建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，必須執(zhí)行防治污染和其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用的制度,。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，防治污染及其公害的設(shè)施,，必須經(jīng)環(huán)保部門檢查驗(yàn)收合格,，方可投入生產(chǎn)或者使用。



 第二十一條 改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的污染源進(jìn)行治理，保證排放的污染物符合國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。未對(duì)原有污染源進(jìn)行治理的,，不得再建對(duì)環(huán)境有污染的建設(shè)項(xiàng)目。



 第二十二條 禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備,。



 第二十三條 施工單位在施工時(shí),，必須保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境，采取措施防止粉塵,、噪聲,、震動(dòng)等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的污染和危害。

 建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),，施工單位必須對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行修整復(fù)原,。




 第四章 保護(hù)和改善環(huán)境





 第二十四條 一切單位和個(gè)人開發(fā)、利用自然資源,，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。



 第二十五條 省、市,、縣人民政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)區(qū)域,，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,、重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū),、溫泉等自然遺跡,，采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞,。



 第二十六條 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi),，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

 開發(fā)旅游項(xiàng)目,，建設(shè)索道,、賓館,、州、娛樂等服務(wù)性設(shè)施,，必須經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理部門審批,。



 第二十七條 保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理使用土地,，防止植被破壞,，防治土壤污染、土地沙化,、鹽漬化、貧瘠化,、沼澤化,。推廣植物病蟲害綜合防治技術(shù)，增加以農(nóng)家肥和土雜肥為主的有機(jī)肥施用量,，合理使用無機(jī)肥,，減少農(nóng)藥施用量，限制使用低效,、高毒,、高殘留農(nóng)藥，防止化肥,、農(nóng)藥,、地膜對(duì)土壤的污染。

 保護(hù)和發(fā)展林業(yè)資源,。實(shí)行有計(jì)劃地限量采伐,，采伐后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新?lián)嵊?yán)禁亂伐水源涵養(yǎng)林,、水土保持林,、防風(fēng)固沙林。嚴(yán)禁毀林開荒,。防止森林火災(zāi)和病蟲害,。加快遼西地區(qū)和東部山區(qū)生態(tài)工程建設(shè)，提高森林履蓋率,，防止沙漠東移,。

 保護(hù)草地植被，合理使用草地,，防止過量放牧,。因過量放牧造成草地沙化、退化,、水土流失的,，應(yīng)當(dāng)調(diào)整放牧強(qiáng)度,，補(bǔ)種牧草，恢復(fù)植被,。



 第二十八條 制定城市規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。

 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)劃,，對(duì)城市實(shí)施環(huán)境綜合整治,。

 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被,、水域和自然景觀,，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè),。



 第二十九條 統(tǒng)籌規(guī)劃,、保護(hù)并合理開發(fā)、利用水資源,。加強(qiáng)對(duì)飲用水源的管理,，保持主要河流的合理流量和水庫、地下水體的合理水位,，維護(hù)水體的自然凈化能力,。嚴(yán)格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水指標(biāo),。工業(yè)廢水應(yīng)做到清污分流,，循環(huán)使用。嚴(yán)格限制在地下水采補(bǔ)失調(diào)地區(qū),、海水入侵地區(qū)和地面沉降地區(qū)開發(fā)地下水,。

 沿海地區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放,、傾倒污染物,、廢棄物，進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā),，必須依照法律的規(guī)定進(jìn)行,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。



 第三十條 實(shí)行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度,。凡經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā),、利用自然資源，造成生態(tài)環(huán)境破壞的單位和個(gè)人,，必須繳納生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi),，用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用辦法由省環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。




 第五章 防治環(huán)境污染和其他公害





 第三十一條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,；采取有效措施,，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其它活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水,、廢渣,、粉塵、惡息氣體,、放射線物質(zhì)以及噪聲,、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,。



 第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策,，逐步改善燃料結(jié)構(gòu)，采取城市集中供熱,，發(fā)展城市煤氣，推廣型煤,，建立和發(fā)展煙塵控制區(qū)等措施,，防止大氣污染。

 設(shè)計(jì),、制造,、購銷、安裝,、使用鍋爐設(shè)備,，必須執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)鍋爐設(shè)備環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。



 第三十三條 嚴(yán)格限制向大氣排放含有有毒有害物質(zhì)的廢氣和粉塵,；確需排放的,，必須經(jīng)過凈化處理，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放,。

 煉制石油,、生產(chǎn)合成氨、煤氣和煤炭焦化,、金屬冶煉過程中,，排放含有硫化物氣體的，必須配套脫硫裝置或者采取其他脫硫措施,。

 不得擅自在人口集中地區(qū)熔化或者焚燒瀝青,、油氈、橡膠、塑料,、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),；確需熔化或者焚燒的，必須報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),，在指定的地點(diǎn)采取有效方式集中處理,。

 運(yùn)輸、裝卸,、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì),，必須采取有效防護(hù)措施，防止泄漏,，污染大氣和環(huán)境,。



 第三十四條 嚴(yán)格限制向水體排放、傾倒污染物,，防治水體污染,。

 在生活飲用水的水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體,、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi),，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口,，必須經(jīng)環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn),，并保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。本條例公布前的排污口,，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)限期治理；危害飲用水水源又無法治理的,，應(yīng)當(dāng)搬遷,。

 禁止向水體排放或者傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾,、放射性固體廢棄物和其他固體廢棄物,。

 禁止向水體排放油類、酸液,、劇毒廢液和含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水及未經(jīng)消毒處理的含病原體的污水,。

 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保證其水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。

 船舶排放含油污水、生活污水,，必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。從事海洋航運(yùn)的船舶，進(jìn)入內(nèi)河港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

 存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,，必須采取防水、防滲漏,、防流失的措施,。



 第三十五條 嚴(yán)格控制噪聲，防治噪聲污染,。

 各種噪聲大,、震動(dòng)大的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛,、航空器等,，應(yīng)當(dāng)裝置消聲、防震設(shè)施,。

 城市市區(qū)限制燃放鞭炮,。具體辦法由各市根據(jù)實(shí)際情況制定。

 禁止夜間在居民區(qū),、文教區(qū),、療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染，妨礙居民休息的施工作業(yè),。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。

 禁止在街道,、廣場(chǎng)、公園等公眾活動(dòng)區(qū)以及療養(yǎng)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)使用大功率的揚(yáng)聲器,。確屬需要的，須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),。

 區(qū)間行駛或?qū)Ｓ镁€火車駛經(jīng)城市市區(qū),，除遇緊急情況外，不準(zhǔn)使用汽笛,。



 第三十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)城市垃圾處理場(chǎng),，對(duì)垃圾實(shí)行集中無害化處理。

 城市垃圾處理場(chǎng)由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同環(huán)保部門選址定點(diǎn),，垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)和日常使用管理,，接受環(huán)保部門的監(jiān)督。



 第三十七條 有防治污染設(shè)施的單位,，必須將防治污染設(shè)施納入固定資產(chǎn)管理,，與主體設(shè)備同時(shí)維護(hù)、檢修，保證防治污染設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

 防治污染設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,。確需拆除或者閑置的，必須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn),。



 第三十八條 實(shí)行污染物排放許可證制度,。排放污染物的單位和個(gè)人，必須向環(huán)保部門提出申請(qǐng),，填寫排放污染物的種類,、數(shù)量、濃度,、排放方式和排放場(chǎng)所及防治措施的登記表,，經(jīng)環(huán)保部門審核同意，核發(fā)污染物排放許可證,。

 持有污染物排放許可證的單位和個(gè)人,，當(dāng)污染物排放情況發(fā)生重大改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向環(huán)保部門說明情況,，重新登記,，更換許可證。

 禁止無證排放污染物,。



 第三十九條 向水體排放污染物的單位和個(gè)人,，必須按照《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，繳納排污費(fèi),。

 排放污染物超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,，必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。



 第四十條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位實(shí)行限期治理,，被限期治理的企事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù),。



 第四十一條 有下列情況之一的，環(huán)保部門可以征收一倍以上超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)：

 （一）新建,、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）防治污染設(shè)施未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),、擅自拆除或者閑置,，使污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）限期治理項(xiàng)目,，未按時(shí)完成治理任務(wù)繼續(xù)超標(biāo)準(zhǔn)排污的,；



 第四十二條 排放污染物的單位和個(gè)人在可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,，防止事故發(fā)生,，控制污染蔓延,，減輕、消除事故影響,；通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人,；防止次生災(zāi)害發(fā)生。在重大事故或者突發(fā)性事件發(fā)生后四小時(shí)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和有關(guān)主管部門報(bào)告,，并接受調(diào)查處理。



 第四十三條 在當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到嚴(yán)重污染,，財(cái)產(chǎn)或者人身健康受到或者可能受到危害的緊急情況下,，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令排污單位和個(gè)人停止生產(chǎn)，或者采取其他緊急補(bǔ)救措施,，減少污染危害,。



 第四十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。

 禁止使用國(guó)家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備,。



 第四十五條 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品必須符合國(guó)家和省規(guī)定的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的單位,，必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),。




 第六章 罰則





 第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，環(huán)保部門或者其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),，給予警告、責(zé)令改正或者處以三百元至三千元罰款：

 （一）拒絕環(huán)保部門或者其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,；

 （二）拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放情況的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在人口集中地區(qū)熔化或者焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的,；

 （四）施工單位拒絕對(duì)施工臨時(shí)占地進(jìn)行修整復(fù)原的,；

 （五）使用國(guó)家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境設(shè)備的,；

 （六）建設(shè)對(duì)環(huán)境有污染或破壞的項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,。



 第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，環(huán)保部門可以根據(jù)不同情況,，責(zé)令糾正違法行為，處以二千元至五萬元罰款：

 （一）施工單位不采取保護(hù)環(huán)境措施,，造成施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染和危害的,；

 （二）未對(duì)原有污染源進(jìn)行治理,，再建對(duì)環(huán)境有污染的建設(shè)項(xiàng)目的；

 （三）引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的,；

 （四）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)，夜間施工產(chǎn)生噪聲污染,，妨礙居民休息的,；

 （六）未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施或進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)的,。



 第四十八條 未取得污染物排放許可證,，擅自排放污染物的，由環(huán)保部門給予警告,，責(zé)令限期辦理污染物排放許可證,，并處以三百元至五千元罰款；未取得污染物排放許可證,，而且排放的污染物超過國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦污染物排放許可證,，并處以一萬元至十萬元罰款,。

 未按照污染物排放許可證的規(guī)定排放污染物的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,，并處以五千元至十萬元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷污染物排放許可證,。



 第四十九條 違反本條例規(guī)定,，貯存、堆放污染物或者廢棄物的,，環(huán)保部門可以處以二千元至五萬元罰款,；棄置、傾倒,、排放污染物的,，環(huán)保部門可以處以五千元至十萬元罰款。



 第五十條 違反本條例有關(guān)防治污染設(shè)施管理規(guī)定的,，由環(huán)保部門按照下列規(guī)定給予處罰：

 （一）建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求而投產(chǎn)使用的,，責(zé)令停產(chǎn)或者停用，補(bǔ)建防治污染設(shè)施,，并處以一萬元至五萬元罰款,；

 （二）未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施,，污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令修復(fù),、重新安裝使用，并處以五百元至三萬元罰款,。



 第五十一條 未按照本條例規(guī)定繳納排污費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，環(huán)保部門除追繳排污費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,，并處以一千元至一萬元罰款。



 第五十二條 違反本條例規(guī)定造成環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,，由環(huán)保部門或者其它有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，根據(jù)所造成的危害后果，處以一萬元至五萬元罰款,；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過二十萬元,。情節(jié)較重,、造成環(huán)境污染事故的責(zé)任人員，由其主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十三條 對(duì)經(jīng)限期治理未按時(shí)完成任務(wù),，繼續(xù)超標(biāo)準(zhǔn)排污的單位,，除依照本條例第三十九、第四十條規(guī)定征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,，可處一萬元至十萬元罰款或責(zé)令其停產(chǎn),、關(guān)閉。

 前款規(guī)定的罰款處分,，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門決定,。責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉由做出限期治理決定的人民政府決定,，責(zé)令中直企業(yè)停產(chǎn),、關(guān)閉，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。



 第五十四條 各級(jí)環(huán)保部門的處罰權(quán)限是：縣級(jí)環(huán)保部門可以處以一萬元以下罰款,，超過一萬元的罰款，報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn),；市級(jí)環(huán)保部門可以處以五萬元以下罰款,，超過五萬元的罰款,，報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn),；省環(huán)保部門可以處以二十萬元以下罰款,。

 同一違法行為，不得重復(fù)處罰,，罰款一律上繳國(guó)庫,，任何單位或個(gè)人不得截留。



 第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第五十六條 造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人,，有責(zé)任排除危害,，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。但因不可抗力并經(jīng)采取合理措施仍然不能避免污染損害的,，免予承擔(dān)責(zé)任,。

 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,，由環(huán)保部門或者其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門調(diào)解處理,。調(diào)解不成或調(diào)解達(dá)成協(xié)議后反悔的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。



 第五十七條 違反本條例規(guī)定，造成土地,、森林,、草原、礦產(chǎn),、漁業(yè),、野生動(dòng)植物、水等資源破壞或其它污染環(huán)境行為的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品,，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量管理的法律,、法規(guī)實(shí)施處罰。



 第五十九條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第六十條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十一條 本條例自公布之日起施行。