• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-10-19
• 【生效日期】1996-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省保護(hù)和發(fā)展郵電通信條例

江西省保護(hù)和發(fā)展郵電通信條例
 
（1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過
 根據(jù)1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)
 委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改＜江西省保護(hù)
 和發(fā)展郵電通信條例＞的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加快郵電通信建設(shè),，保障郵電通信暢通,，加強(qiáng)通信行業(yè)管理，維護(hù)通信秩序,，提高通信服務(wù)質(zhì)量,，促進(jìn)通信事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)通信的規(guī)則,、建設(shè),、保護(hù)和行業(yè)管理,。



 第三條 省郵電管理局是全省通信工作的主管部門，對(duì)通信工作實(shí)行行業(yè)管理,，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)通信法律,、法規(guī)，并依法實(shí)行監(jiān)督和檢查,；

 （二）編制全省通信發(fā)展規(guī)劃,，制定通信行業(yè)管理辦法，并組織實(shí)施,；

 （三）管理全省公用通信網(wǎng),，參加大型專用電信網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的審查，組織協(xié)調(diào)公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)的關(guān)系,；

 （四）負(fù)責(zé)通信市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,；

 （五）組織施行國家通信網(wǎng)的技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

 （六）履行國家通信主管部門和省人民政府賦予的其他職責(zé),。

 設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）,、縣（市）郵電局（包括郵政局、電信局）負(fù)責(zé)管理該地區(qū)的通信工作,，履行通信行業(yè)管理職責(zé),。




 第二章 郵電通信的規(guī)劃和建設(shè)





 第四條 郵電通信建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合,、分層負(fù)責(zé),、聯(lián)合建設(shè)的原則。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把郵電通信建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

 各級(jí)郵電部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和社會(huì)對(duì)郵電通信的需求,，制訂郵電通信發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,。



 第六條 城市新區(qū),、獨(dú)立工礦區(qū),、住宅區(qū)建設(shè)或者舊城區(qū)成片改造,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)與之配套的郵電設(shè)施,，所需經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定列入建設(shè)工程項(xiàng)目總概算,。



 第七條 新建辦公樓,、高層建筑等在設(shè)計(jì),、施工時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)電話線路交接間和樓內(nèi)電話布線，并在地面層設(shè)置信報(bào)收發(fā)室,。新建住宅樓應(yīng)當(dāng)設(shè)樓內(nèi)電話布線,、每套房間設(shè)室內(nèi)電話布線及插座，并在每一單元的地面層設(shè)置與住戶號(hào)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)信報(bào)箱,。所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目總概算,。

 前款有關(guān)通信設(shè)施由省建設(shè)主管部門會(huì)同省郵電管理局制訂標(biāo)準(zhǔn),，納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，列為驗(yàn)收項(xiàng)目,。

 違反本條第一款規(guī)定設(shè)計(jì)、施工的,，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)發(fā)證，不得驗(yàn)收,。

 現(xiàn)有居民樓房未設(shè)置信報(bào)箱的，由居民樓房的產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立投遞信報(bào)箱,。



 第八條 新建,、改建公路,、鐵路,、橋梁,、隧道的,，應(yīng)當(dāng)征求郵電部門的意見,；郵電部門需要預(yù)留通信管線位置的,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,；郵電部門需要單獨(dú)施工的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)。



 第九條 郵電通信管線需要經(jīng)過橋梁,、隧道,、人防工程、水工程等建筑物或者橫跨航道時(shí),，郵電部門應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。在建筑物、構(gòu)筑物上附掛通信管線時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便,。在不影響原有建筑物,、構(gòu)筑物的使用和不改變其結(jié)構(gòu)的情況下,，不另支付費(fèi)用,。



 第十條 郵電部門在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)通信管線,，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，由城市規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 郵電部門為建設(shè)通信管線需要開挖城市道路的,，須報(bào)經(jīng)城市建設(shè)主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)審批,；需要開挖公路的,，須征得公路主管部門同意，報(bào)公安交通管理機(jī)關(guān)審批,。

 郵電部門建設(shè)電信桿路和地下管線,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上土地管理部門,，在保持線路合理走向的前提下節(jié)約用地,。損毀青苗或者地上附著物按照國家規(guī)定給予一次性補(bǔ)償,。



 第十一條 供電部門必須優(yōu)先安排郵電通信用電。



 第十二條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在方便群眾又符合規(guī)劃要求的適宜地點(diǎn),，設(shè)置郵亭,、報(bào)刊亭、公用電話亭,、郵筒,、信箱、電纜交接箱或者進(jìn)行流動(dòng)服務(wù),。公安,、交通、工商,、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,，對(duì)無人值守的公用通信設(shè)施免收占道費(fèi)。



 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村郵電通信建設(shè)和發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，并從財(cái)力和物力上支持貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵電通信建設(shè),。



 第十四條 農(nóng)村郵電通信業(yè)務(wù)可以由郵電部門委托其他單位或者個(gè)人代辦。代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與郵電部門簽訂協(xié)議,，依法經(jīng)營(yíng),，并接受郵電部門的檢查,、指導(dǎo),。




 第三章 郵電通信服務(wù)的社會(huì)保障 





 第十五條 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)辦理郵政儲(chǔ)蓄,、匯兌業(yè)務(wù)需要提取現(xiàn)金的，銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)如數(shù)支付,。郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障用戶匯款及時(shí)如數(shù)兌付,，不得強(qiáng)行轉(zhuǎn)儲(chǔ)或者強(qiáng)迫用戶購買郵票、訂購報(bào)刊等,。



 第十六條 禁止擾亂郵電通信企業(yè)的正常工作秩序,，影響用戶使用郵電通信業(yè)務(wù)。禁止以任何形式阻塞郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的出入通道,。

 任何單位和個(gè)人,，不得阻礙郵電工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。



 第十七條 禁止偽造或者冒用郵電徽章等郵電專用標(biāo)志,、郵電標(biāo)志服和郵電日戳,、郵電夾鉗、郵袋,、郵政信報(bào)袋等郵電專用品,。

 禁止偽造郵票、郵資信封,、郵資明信片,、郵資郵簡(jiǎn)等郵資憑證。



 第十八條 單位和住宅區(qū)的收發(fā)人員對(duì)各類郵件,、電報(bào)負(fù)有保護(hù)和及時(shí)傳遞的責(zé)任,。

 任何單位和個(gè)人對(duì)他人郵件、電報(bào)不得隱匿,、毀棄,、非法開拆或者撕揭郵票。



 第十九條 用戶拖欠資費(fèi),，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不繳納的,，郵電通信企業(yè)可以對(duì)其停止郵電通信服務(wù)。




 第四章 郵電運(yùn)輸和投遞的保護(hù)





 第二十條 鐵路,、公路,、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸單位,，均負(fù)有載運(yùn)郵件的責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)保證郵件優(yōu)先安全地運(yùn)遞。郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承運(yùn)單位簽訂運(yùn)郵合同,，共同遵守,。

 郵件增多超出運(yùn)輸計(jì)劃時(shí),，郵電通信企業(yè)可以向有關(guān)運(yùn)輸單位辦理加車（船）托運(yùn)，有關(guān)運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收和發(fā)運(yùn),，防止郵件積壓,。



 第二十一條 執(zhí)行郵件運(yùn)輸和郵電投遞任務(wù)的郵電專用車輛通過道路、橋梁,、渡口,、隧道、檢查站時(shí),，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)遞郵件的郵電專用車輛核發(fā)特準(zhǔn)通行證和停車證。



 第二十二條 任何組織或者個(gè)人不得攔截,、檢查和扣押正在執(zhí)行郵件運(yùn)輸或者郵電投遞任務(wù)的郵電專用車輛,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第二十三條 執(zhí)行郵件運(yùn)輸和郵電投遞任務(wù)的郵電工作人員發(fā)生一般交通違章行為時(shí),，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄后予以放行并通知郵電通信企業(yè)，不得扣留車輛和人員,；違章人員完成運(yùn)遞任務(wù)后,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受處理。




 第五章 郵電通信設(shè)施安全的保護(hù)





 第二十四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)郵電通信設(shè)施安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織開展保護(hù)郵電通信設(shè)施安全的宣傳教育活動(dòng),，督促郵電部門加強(qiáng)對(duì)郵電通信設(shè)施的維護(hù)，必要時(shí)組織力量進(jìn)行護(hù)線聯(lián)防,。

 郵電通信設(shè)施遭受自然災(zāi)害或者突發(fā)事件破壞,、威脅時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織力量保護(hù)和搶修,。



 第二十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)郵電通信設(shè)施安全的責(zé)任,，對(duì)破壞郵電通信設(shè)施,、危害郵電通信安全的行為,，都有權(quán)制止并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者郵電部門報(bào)告。



 第二十六條 嚴(yán)禁破壞郵筒,、信箱,、公用電話等郵電通信設(shè)施，嚴(yán)禁利用技術(shù)手段危害通信安全,。



 第二十七條 郵電部門對(duì)地下及水底通信管線等隱蔽的通信設(shè)施和無線電桿塔等高空通信設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。



 第二十八條 在通信線路附近建設(shè)或者改造輸電線路,、電氣化鐵路,、廣播線路和對(duì)通信有干擾的電氣設(shè)備,，必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行可能危及通信安全的施工,，應(yīng)當(dāng)事先與郵電協(xié)商,，需要郵電部門采取技術(shù)安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用,。



 第二十九條 在通信線路附近興建或者改建道路,、橋梁、涵洞,、房屋、農(nóng)田水利工程,，敷設(shè)地下管道,，植樹造林，確伐樹,、竹,，運(yùn)輸超高物件，疏通航道等,，有可能危及通信線路安全或者影響通信暢通的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵電部門，并采取技術(shù)防護(hù)措施后,，方可進(jìn)行作業(yè),。技術(shù)防護(hù)費(fèi)用由建設(shè)或者作業(yè)單位承擔(dān)。



 第三十條 因國家建設(shè)需要,，拆遷,、改建郵電通信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)乜h以上郵電部門協(xié)商,，在保證正常通信的情況下,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)將郵電通信設(shè)施遷移到適宜的地點(diǎn)或者另建，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第三十一條 樹,、竹可能影響通信線路安全的，郵電部門應(yīng)當(dāng)通知樹,、竹所有者或者管理者限期修剪,；逾期不修剪樹、竹已經(jīng)影響通信線路安全的,，郵電部門可以自行無償修剪,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第三十二條 微波傳輸方向保護(hù)區(qū)域必須納入城市規(guī)劃,。

 在微波運(yùn)輸方向保護(hù)區(qū)域內(nèi),，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)妨礙微波傳輸?shù)慕ㄖ铮灰驀倚枰_需建設(shè)的,，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前征得郵電部門的同意,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此而引起的必要的技術(shù)措施費(fèi)用。



 第三十三條 為確保通信線路安全,，防止損壞通信線路設(shè)施,，任何單位和個(gè)人都必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不準(zhǔn)在危及通信線路安全的范圍內(nèi)燒窯、爆破,、堆放易爆易燃物品或者設(shè)置易爆易燃品倉庫,。

 （二）不準(zhǔn)在埋有地下通信管線的地面上進(jìn)行鉆探、堆放笨重物品,、垃圾,、礦渣或者傾倒腐蝕性物質(zhì)。在埋有地下通信管線的地面上開溝挖渠的,，應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)乜h以上郵電部門協(xié)商,。

 （三）不準(zhǔn)在設(shè)有水底通信管線標(biāo)志的水域內(nèi)拋錨、拖錨,、挖砂,、炸魚及進(jìn)行其他危及水底通信管線安全的作業(yè)。

 （四）不準(zhǔn)擅自移動(dòng)或者損壞電桿,、電線,、電纜、拉線,、天線,、天線饋線桿塔、人孔,、手孔,、分線箱（盒）、交接箱,、無人值守中繼站,、增音站、微波站等通信線路設(shè)施,。

 （五）不準(zhǔn)在地下通信管線兩側(cè)各1米范圍內(nèi)建房搭棚,，不準(zhǔn)在地下通信管線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)挖砂取土和設(shè)置廁所、糞池,、牲畜圈,、沼氣池等可能腐蝕電纜的建筑。在市區(qū)內(nèi)地下通信管線兩側(cè)各0．75米、市區(qū)內(nèi)地下通信管線兩側(cè)各2米范圍內(nèi)不準(zhǔn)植樹栽竹,。

 （六）不準(zhǔn)在電桿,、拉線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)取土和在架空線路及天線區(qū)域兩側(cè)各2米范圍內(nèi)建房搭棚。

 （七）不準(zhǔn)擅自攀登電桿,、天線桿塔,、拉線及其附屬設(shè)施，不準(zhǔn)在電桿,、拉線,、天線饋線桿塔、支架及其他附屬設(shè)施上拴牲畜和搭掛廣播,、電力等非郵電通信,，不準(zhǔn)擅自搭接通信電力專線。

 （八）不準(zhǔn)向電桿,、電線,、隔電子、架空電纜,、天線、天線饋線及線路附屬設(shè)施射擊,、拋擲雜物或者進(jìn)行其他危害通信線路安全的活動(dòng),。



 第三十四條 廢品收購單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國家關(guān)于經(jīng)營(yíng)廢舊物資的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)盜賣或者變賣通信器材的可疑線索,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者郵電部門,。

 廢品收購單位或者代收點(diǎn)應(yīng)當(dāng)憑出售單位出具的證明，收購廢舊通信器材,；嚴(yán)禁收購無證明或者個(gè)人出售的通信器材,。




 第六章 郵電通信服務(wù)與社會(huì)監(jiān)督





 第三十五條 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布營(yíng)業(yè)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類，按規(guī)定在郵政信筒（箱）上標(biāo)明開筒（箱）的頻次和時(shí)間,，并按時(shí)開啟,。

 改變營(yíng)業(yè)時(shí)間，暫?；蛘呦拗妻k理部分郵電業(yè)務(wù),，改變開筒（箱）頻次和時(shí)間，必須經(jīng)縣以上郵電部門批準(zhǔn),。



 第三十六條 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真驗(yàn)視用戶交寄的郵件和交發(fā)的電報(bào),，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于禁止和限量寄遞物品的規(guī)定。

 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次,、時(shí)限和投遞點(diǎn)投遞郵件,、電報(bào)。

 城鎮(zhèn)居民的郵件，按收件人地址投遞到院落門口或者樓房地面層的收發(fā)室,、信報(bào)箱,；單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員的郵件、電報(bào),，投遞到單位收發(fā)室,；兩個(gè)以上單位在同一樓、院辦公的,，應(yīng)當(dāng)在地面層指定一處統(tǒng)一接收投遞,。

 農(nóng)村郵件一般投遞到村民委員會(huì)的固定地點(diǎn)；村民委員會(huì)以下的郵件,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會(huì)與當(dāng)?shù)剜]電通信企業(yè)根據(jù)交通條件和郵件數(shù)量等具體情況，協(xié)商投遞方式,。



 第三十七條 郵電通信企業(yè)辦理郵電業(yè)務(wù)以及代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,。



 第三十八條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)領(lǐng)取給據(jù)郵件,、兌取匯款的收件人、收款人以及代領(lǐng)人的有效證件,。



 第三十九條 新建的企業(yè),、事業(yè)單位和居民住宅，應(yīng)當(dāng)由單位,、居民住宅的產(chǎn)權(quán)人或者管理者到當(dāng)?shù)剜]電通信企業(yè)辦理郵件,、電報(bào)投遞登記手續(xù)。單位遷移地址或者更改名稱,，報(bào)刊訂閱人變更地址,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)剜]電通信企業(yè)辦理更名改址手續(xù)。對(duì)于符合下列條件者,，郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以登記,，并在3個(gè)月內(nèi)安排投遞：

 （一）具備郵電投遞車輛和郵電投遞人員執(zhí)行職務(wù)的通信條件；

 （二）有公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一編制的標(biāo)準(zhǔn)路名和門牌號(hào)碼,；

 （三）安裝了接收郵件的標(biāo)準(zhǔn)信報(bào)箱或者設(shè)立了收發(fā)室,。



 第四十條 郵電通信企業(yè)在城市的市區(qū)、近郊區(qū)和縣城所在鎮(zhèn)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)按照需要和可能設(shè)置公用電話,，并負(fù)責(zé)維護(hù)。



 第四十一條 郵電通信企業(yè)對(duì)于用戶要求裝,、拆,、移電話的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的時(shí)間辦理。對(duì)已繳交電話初裝費(fèi)的待裝戶,，超過約定時(shí)間未裝機(jī)的,，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向用戶計(jì)付利息。

 城鎮(zhèn)電話發(fā)生故障,，屬用戶線路故障的,，郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)；屬電纜故障的,，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)修復(fù),。如遇特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明情況,，并在15日內(nèi)修復(fù),。超過15日不能修復(fù)的，不得向用戶收取當(dāng)月月租費(fèi),。



 第四十二條 郵電通信企業(yè)及其工作人員不得實(shí)施下列行為：

 （一）拒不辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵電通信業(yè)務(wù)；

 （二）擅自中止或者故意延誤對(duì)用戶的郵電通信服務(wù),；

 （三）擅自提供用戶使用郵電通信業(yè)務(wù)的情況,；

 （四）利用工作之便勒索財(cái)物、收受賄賂,；

 （五）私拆,、隱匿、毀棄,、盜竊郵件、電報(bào)和貪污,、冒領(lǐng)用戶款項(xiàng)或者竊聽,、盜用用戶電話；

 （六）利用郵電專用車輛從事走私,、投機(jī)倒把等非法活動(dòng)或者其他違法違章的活動(dòng),；

 （七）利用郵電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)內(nèi)容反動(dòng)、淫穢,、兇殺,、迷信的或者未經(jīng)出版部門批準(zhǔn)出版的書報(bào)刊。

 前款規(guī)定適用于代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,。



 第四十三條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督電話,、用戶意見箱或者意見簿，制訂征詢用戶意見和受理用戶申告的制度,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

 郵電通信企業(yè)對(duì)郵電通信質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將處理情況告知投訴人；對(duì)郵電工作人員違法行為的舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人,。




 第七章 通信行業(yè)管理





 第四十四條 除國家另有規(guī)定外，下列郵電通信業(yè)務(wù)由郵電通信企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)：

 （一）信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞,；

 （二）集郵品的制作和印有“中國郵政”字樣的明信片的印制,；

 （三）市內(nèi)電話、長(zhǎng)途電話,、電報(bào),、900ＭＨＺ無線電移動(dòng)電話、數(shù)據(jù)傳輸,、圖文傳真和郵票,；

 （四）電話號(hào)簿、郵政編碼簿的編印發(fā)行,；

 （五）國家規(guī)定統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的其他郵電通信業(yè)務(wù),。



 第四十五條 下列放開經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度：

 （一）無線電尋呼；

 （二）800兆赫集群電話,；

 （三）450兆赫無線電移動(dòng)通信,；

 （四）國內(nèi)ＶＳＡＴ（甚小天線地面站）通信；

 （五）郵電部批準(zhǔn)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證的其他電信業(yè)務(wù),。



 第四十六條 下列放開經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)實(shí)行申報(bào)制度：

 （一）電話信息服務(wù),；

 （二）計(jì)算機(jī)信息服務(wù)；

 （三）電子信箱,；

 （四）電子數(shù)據(jù)交換,；

 （五）可視圖文；

 （六）郵電部批準(zhǔn)實(shí)行申報(bào)制度的其他電信業(yè)務(wù),。



 第四十七條 未經(jīng)郵電部或者省郵電管理局審核批準(zhǔn),，任何單位不得經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。

 境外組織和個(gè)人以及在我國境內(nèi)的外商獨(dú)資,、中外合資和合作企業(yè),，不得投資、經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),。



 第四十八條 申辦放開經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定經(jīng)郵電部或者省郵電管理局審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者申報(bào)批準(zhǔn)文件,，再到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),；其中申辦無線電通信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的使用頻率和臺(tái)站設(shè)置使用手續(xù)后,，方可經(jīng)營(yíng),。

 在《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者申報(bào)批準(zhǔn)文件的有效期內(nèi),，經(jīng)營(yíng)單位需要變更電信業(yè)務(wù)種類的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),；需要終止經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)做好用戶的善后處理工作,，再辦理注銷手續(xù),。



 第四十九條 獲準(zhǔn)從事放開經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)通信法律,、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并不得實(shí)施下列行為：

 （一）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者申報(bào)批準(zhǔn)文件,；

 （二）擅自改變經(jīng)營(yíng)主體或者采取承包等方式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng),；

 （三）擅自超出《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者申報(bào)批準(zhǔn)文件規(guī)定的業(yè)務(wù)種類及服務(wù)范圍；

 （四）擅自中斷用戶的通信,；

 （五）擅自停辦已核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù),；

 （六）傳播含有違反國家有關(guān)規(guī)定或者封建迷信、色情等有害內(nèi)容的信息,；

 （七）利用技術(shù)手段擾亂其他經(jīng)營(yíng)單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （八）其他違反國家和郵電部有關(guān)規(guī)定的行為。



 第五十條 非郵電通信企業(yè)經(jīng)營(yíng)速遞業(yè)務(wù)時(shí),，不得經(jīng)營(yíng)信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù),，并應(yīng)當(dāng)接受郵電部門的監(jiān)督檢查。



 第五十一條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)為獲準(zhǔn)從事放開經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的單位提供開辦業(yè)務(wù)所需的基本中繼設(shè)備和線路,，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。



 第五十二條 電信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以公用電信網(wǎng)為主,，專用電信網(wǎng)為輔,，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展,。除軍隊(duì)和鐵路、電力等有特殊需要的部門外,，各部門應(yīng)當(dāng)利用郵電通信設(shè)施,，避免重復(fù)建設(shè)。

 專用電信網(wǎng)供內(nèi)部生產(chǎn)調(diào)度,、通信聯(lián)絡(luò)使用,，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。專用長(zhǎng)途網(wǎng)不得與公用電信網(wǎng)相聯(lián),。

 專用電信網(wǎng)需要進(jìn)入公用電信網(wǎng)的,，必須按郵電部規(guī)定的程序和條件辦理手續(xù),，進(jìn)網(wǎng)機(jī)線設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者郵電部部頒標(biāo)準(zhǔn),，并承擔(dān)由此引起的擴(kuò)充公用電信網(wǎng)的建設(shè)費(fèi)用,。



 第五十三條 進(jìn)口、生產(chǎn)和銷售的各種通信終端設(shè)備,，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),，并取得郵電部或者省郵電管理局頒發(fā)的《進(jìn)網(wǎng)許可證》或者進(jìn)網(wǎng)批準(zhǔn)文件，并貼有進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志,。禁止出租,、轉(zhuǎn)讓或者涂改《進(jìn)網(wǎng)許可證》和進(jìn)網(wǎng)批準(zhǔn)文件。



 第五十四條 經(jīng)營(yíng)無線電移動(dòng)電話機(jī)銷售,、維修業(yè)務(wù)的單位,，必須報(bào)經(jīng)省郵電管理局審核批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),。



 第五十五條 不得非法復(fù)制,、銷售和使用重號(hào)的無線電移動(dòng)電話機(jī)、無線電尋呼機(jī)等通信終端設(shè)備,；不得盜用他人的電話號(hào)碼,、電話帳號(hào)和密碼。

 不得在公用電信網(wǎng)內(nèi)擅自接裝通信終端設(shè)備或者擴(kuò)大,、改變通信設(shè)施和設(shè)備的用途,。



 第五十六條 印制通信使用的信封必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得省郵電管理局頒發(fā)的《信封生產(chǎn)監(jiān)制證書》,，由省郵電管理局監(jiān)制,；未經(jīng)監(jiān)制，不得生產(chǎn),、銷售,。

 因工作需要，仿印郵票圖案的,，必須按照仿印郵票圖案的有關(guān)規(guī)定,，報(bào)經(jīng)郵電部郵票主管部門或者省郵電管理局審核批準(zhǔn)。印制單位不得承印未經(jīng)批準(zhǔn)的仿印郵票圖案和與郵票相似的印件,。




 第八章 法律責(zé)任





 第五十七條 違反本條例第七條第三款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府或者建設(shè)主管部門的上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，停止施工,、使用,，并對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。



 第五十八條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由縣以上郵電部門按照《
中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則》第
五十六條,、第五十七條的規(guī)定予以處罰,。



 第五十九條 違反本條例第二十六條規(guī)定，破壞郵筒,、信箱等郵政公用設(shè)施的,，按照《
中華人民共和國郵政法》第三十八條的規(guī)定予以處罰。破壞公用電話等郵電通信設(shè)施,，利用技術(shù)手段危害通信安全的,，由縣以上郵電部門處2000元以上2萬元以下罰款。



 第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定之一的,，由縣以上郵電部門予以警告,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處500元以下罰款,；造成損害的，處1000元以上1萬元以下罰款,。



 第六十一條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)按照《江西省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。



 第六十二條 郵電工作人員違反本條例第十五條,、第三十七條,、第四十二條規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門按照國務(wù)院《
企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定予以處罰,。

 代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人違反本條例第十五條,、第三十七條、第四十二條規(guī)定的,，由郵電部門責(zé)令其改正,，視情節(jié)輕重可處200元以上5000元以下罰款。



 第六十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定,，侵犯郵電通信專營(yíng)權(quán)的,，由工商行政管理部門依法處理。



 第六十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣以上郵電部門視情節(jié)輕重予以處罰：

 （一）違反本條例第四十八條規(guī)定，未經(jīng)郵電部或者省郵電管理局審核批準(zhǔn)而從事放開經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),，并處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得,，情節(jié)嚴(yán)重的，可處1萬元以上2萬元以下罰款,；

 （二）違反本條例第四十九條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，可處1萬元以上2萬元以下罰款，沒收違法所得,，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者撤銷申報(bào)批準(zhǔn)文件；

 （三）違反本條例第五十三條,、第五十四條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，可處1000元以上1萬元以下罰款,，沒收違法所得和非法財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的,，可處1萬元以上2萬元以下罰款,，吊銷《進(jìn)網(wǎng)許可證》或者撤銷進(jìn)網(wǎng)批準(zhǔn)文件,；

 （四）違反本條例第五十五條第二款規(guī)定的,，責(zé)令賠償損失，可處1000元以上1萬元以下罰款,，沒收違法所得和非法財(cái)物,，情節(jié)嚴(yán)重的，可處1萬元以上2萬元以下罰款,；

 （五）違反本條例第五十六條規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售信封的,，責(zé)令限期改正,，可處1000元以上5000元以下罰款，沒收違法所得和非法財(cái)物,，吊銷《信封生產(chǎn)監(jiān)制證書》,。

 前款有關(guān)對(duì)獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)放開電信業(yè)務(wù)的單位給予責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的處罰，必須報(bào)經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),。吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,、《進(jìn)網(wǎng)許可證》、《信封生產(chǎn)監(jiān)制證書》或者撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件的處罰,，必須由原發(fā)證機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出,。



 第六十五條 違反本條例規(guī)定，屬于違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第六十六條 對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰的,，按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第六十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。




 第九章 附則



 第六十八條 本條例自公布之日起施行,。