• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-28
• 【生效日期】1993-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津港保稅區(qū)土地管理規(guī)定

天津港保稅區(qū)土地管理規(guī)定
 
（1993年10月28日天津市第十二屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第三次會議通過1993年10月28日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),，制定本規(guī)定,。



 第二條 天津港保稅區(qū)（以下簡稱保稅區(qū)）的土地資源歸國家所有。

 保稅區(qū)土地使用權(quán)實行有償出讓,、轉(zhuǎn)讓制度,，但地下資源、埋藏物除外,。

 保稅區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)土地管理工作,。



 第三條 國內(nèi)外的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）,、代表機構(gòu)或者個人,，均可以依照本規(guī)定取得土地使用權(quán)，在使用年限內(nèi)進(jìn)行土地開發(fā),、利用和經(jīng)營,。法律另有規(guī)定的除外。



 第四條 依照本規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,，其使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動,，合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 土地使用者開發(fā)、利用和經(jīng)營土地的活動,，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)和本規(guī)定，不得損害社會公共利益,。



 第五條 企業(yè),、代表機構(gòu)或者個人需要使用土地，應(yīng)當(dāng)向天津港保稅區(qū)管理委員會（以下簡稱保稅區(qū)管委會）提出用地申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，到保稅區(qū)土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行土地登記,，領(lǐng)取土地使用證書,。



 第六條 轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押土地使用權(quán)及其相關(guān)的地上建筑物、其他附著物的,，或者終止土地使用權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向保稅區(qū)土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門辦理登記。


 第二章 土地使用權(quán)出讓





 第七條 土地使用權(quán)出讓,，是指保稅區(qū)管委會代表國家以土地所有者的身份,，將保稅區(qū)的土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向保稅區(qū)管委會支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。



 第八條 出讓合同按照平等,、自愿、有償?shù)脑瓌t,，由保稅區(qū)土地管理部門（以下簡稱出讓方）與土地使用者簽訂,。



 第九條 土地使用權(quán)出讓采取協(xié)議、招標(biāo)或者拍賣的方式,。



 第十條 土地使用權(quán)的出讓年限,，由出讓方與土地使用者按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。



 第十一條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十二條 以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的,，由出讓方和土地使用者按照國家有關(guān)規(guī)定,，并根據(jù)出讓土地的用途、規(guī)劃控制指標(biāo),、用地年限和其他條件,，協(xié)商確定出讓金。



 第十三條 土地使用權(quán)出讓金以貨幣方式支付,。



 第十四條 土地使用者未按照出讓合同規(guī)定期限支付全部土地使用權(quán)出讓金的,，出讓方有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償,。



 第十五條 出讓方未按照合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,，土地使用者有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償,。土地使用者要求繼續(xù)提供土地使用權(quán)的,，出讓方應(yīng)當(dāng)與土地使用者協(xié)商予以提供。



 第十六條 土地使用權(quán)期滿,，由保稅區(qū)管委會收回土地使用權(quán),，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由保稅區(qū)管委會無償取得,。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證書,，辦理注銷登記。

 土地使用權(quán)期滿，按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定必須拆除的技術(shù)設(shè)備,、非通用建筑物等,，應(yīng)當(dāng)由土地使用者按時拆除、清理,，或者支付拆除和清理費用,。



 第十七條 保稅區(qū)管委會根據(jù)保稅區(qū)建設(shè)需要，可以無償收回原通過行政劃撥給予使用者的土地使用權(quán),，其地上建筑物和其他附著物,，按照房屋拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償。收回的土地使用權(quán),，可以依照本規(guī)定出讓,。



 第十八條 土地使用者在其用地范圍內(nèi)，按照合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的上水,、下水,、通信、電力,、熱力,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須按照保稅區(qū)的規(guī)劃要求修建,。




 第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓





 第十九條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,，是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售,、交換和贈與,。未按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,。



 第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,，地上建筑物、其他附著物所有權(quán)亦隨之轉(zhuǎn)讓,。

 土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物,、其他附著物所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,，但地上建筑物,、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格,，由轉(zhuǎn)讓雙方協(xié)商確定,。



 第二十一條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同,。合同雙方應(yīng)當(dāng)辦理過戶登記手續(xù),，更換土地使用證書，并按照規(guī)定繳納土地增值費和土地管理登記費,。



 第二十二條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保稅區(qū)土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。



 第二十三要 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限,。



 第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，保稅區(qū)管委會有優(yōu)先購買權(quán),。



 第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本規(guī)定第十一條規(guī)定辦理,。




 第四章 土地使用權(quán)出租





 第二十六條 土地使用權(quán)出租,，是指土地使用者作為出租人，將土地使用權(quán)隨同地上建筑物,、其他附著物租賃給承租人使用,，由承租人向出租人支付租金的行為。

 未按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),、利用土地的,，土地使用權(quán)不得出租。



 第二十七條 土地使用權(quán)出租,，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同,。其合同不得違背國家法律、法規(guī),、本規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定,。



 第二十八條 土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同,。



 第二十九條 土地使用權(quán)和地上建筑物,、其他附著物出租，出租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向保稅區(qū)土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門辦理登記,。



 第三十條 土地使用者通過出租方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限,。


 第五章 土地使用權(quán)抵押





 第三十一條 抵押土地使用權(quán),，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。



 第三十二條 抵押土地使用權(quán),，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同,。抵押合同不得違背國家法律、法規(guī),、本規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定,。



 第三十三條 抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣布解散、破產(chǎn)的,，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律,、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財產(chǎn)。



 第三十四條 抵押土地使用權(quán),，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向保稅區(qū)土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記。



 第三十五條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的,，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理注銷抵押登記,。




 第六章 土地使用權(quán)終止





 第三十六條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限期滿、提前收回或者土地滅失等原因而終止,。



 第三十七條 土地使用權(quán)期滿,，土地使用者可以申請續(xù)期，并享有優(yōu)先受讓的權(quán)利,，但必須在使用期滿前六個月向保稅區(qū)管委會提出申請,，重新簽訂出讓合同，支付土地使用權(quán)出讓金并辦理有關(guān)手續(xù),。



 第三十八條 土地使用權(quán)出讓期限未滿,，土地使用者無違反合同行為的，出讓方不得提前收回,。國家在特殊情況下,，依照有關(guān)法律規(guī)定提前收回的，應(yīng)當(dāng)給予土地使用者相應(yīng)經(jīng)濟補償,。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十九要 土地使用者未按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā),、利用土地的，或者違反國家法律,、法規(guī)的,，由保稅區(qū)土地管理部門予以糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告,、罰款,、限期拆除、沒收地上建筑物和其他設(shè)施,，直至無償收回土地使用權(quán)等處罰,。當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可以向上級土地管理部門申請復(fù)議，或者向人民法院起訴,。



 第四十條 侵犯土地所有權(quán)或者使用權(quán)的,，由保稅區(qū)土地管理部門責(zé)令其停止侵害，賠償損失,。當(dāng)事人對處理決定不服的,，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴,。




 第八章 附則



 第四十一條 依照本規(guī)定取得土地使用權(quán)的個人,，其土地使用權(quán)可以繼承，所涉及的權(quán)利和義務(wù)一并繼承,。

 土地使用權(quán)繼承人應(yīng)當(dāng)持有效證明到保稅區(qū)土地管理部門重新辦理有關(guān)手續(xù)，更換土地使用證書,。



 第四十二條 出讓,、轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押土地使用權(quán)的具體實施辦法和公用設(shè)施的用地方式,，由保稅區(qū)管委會另行制定。



 第四十三條 香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的投資者和華僑在保稅區(qū)使用土地的，按照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。