哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第20號） 現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護辦法》，自一九九三年十二月一日起施行,。



 市 長 索長有

 一九九三年十一月十日



 哈爾濱市居民居住環(huán)境保護辦法





 第一條 為保護居民居住環(huán)境,，防治環(huán)境污染，根據《
中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合我市情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)內居民居住環(huán)境（以下簡稱居住環(huán)境）保護,。



 第三條 本辦法所稱居住環(huán)境保護，是指居住環(huán)境不受噪聲,、煙塵,、廢氣、廢水,、廢棄物等污染危害,。



 第四條 居住環(huán)境保護，應當堅持“誰主管,，誰負責”和“誰污染,，誰治理”的原則。



 第五條 市環(huán)境保護部門（以下簡稱環(huán)保部門）是全市居住環(huán)境保護的主管部門,，對本辦法實施情況進行監(jiān)督檢查,。

 區(qū)環(huán)保、公安部門依據職責權限對本行政區(qū)域內的居住環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,。建設委員會和規(guī)劃土地、市政公用,、工商等部門,，應當密切配合。



 第六條 設計和建設單位設計,、建設有噪聲,、振動,、煙塵等污染的經營性房屋時，應當同時設計,、建設污染防治設施,。沒有污染防治設施的房屋，不準開設對居住環(huán)境有污染的營業(yè)項目,。



 第七條 在居民區(qū)內申請開辦超過國家標準排放污染的商業(yè),、飲食、服務,、文化娛樂等經營項目的單位或個人,，應當采取防護措施,，并向所在區(qū)環(huán)保部門申報登記,，憑申報登記手續(xù)到工商部門辦理注冊登記；已經開辦的,，應當在本辦法實施后三個月內到所在區(qū)環(huán)保部門辦理污染防治手續(xù),。



 第八條 在居民區(qū)內使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車進行宣傳活動，應當經公安部門批準,。



 第九條 在居民區(qū)內從事產生社會生活噪聲的商業(yè),、飲食、服務業(yè),、文化娛樂等經營活動的單位或個人,，應當采取措施，不準超標準排放噪聲,。



 第十條 居民在室內使用產生音響的家用電器,、樂器、或開展娛樂活動時,，應當控制噪聲,，不準干擾他人。



 第十一條 新建居民住宅的鍋爐房,，不準建在住宅樓地下室內,。

 已經建設的地下室鍋爐房噪聲超過標準的，應當限期治理,，所需費用,，由產權單位和建設單位協(xié)商解決。



 第十二條 在居民樓內不準開辦汽車,、摩托車修配廠或超標準排放噪聲的工廠,；已經開辦的，應當限期搬遷,。



 第十三條 在居民區(qū)內不準設立營業(yè)性社會機動車輛停車場,；已經設立的,，應當限期搬遷。



 第十四條 在居民區(qū)內二十一時至次日六時,，除搶險,、搶修作業(yè)外，不準從事產生超標準排放噪聲的建筑施工作業(yè),。因生產,、工藝或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當經所在區(qū)環(huán)保部門批準,。



 第十五條 在居民區(qū)內不準建設排放有毒有害惡臭氣體,、粉塵等污染居住環(huán)境的項目，已經建設的,，應當限期轉產或搬遷,。



 第十六條 在居民區(qū)內存放煤矸石、煤渣,、煤灰,、石灰等，應當定期清理,，并采取防燃,、防塵措施，不準污染環(huán)境,。



 第十七條 在居民區(qū)內不準露天熬制瀝青,，焚燒垃圾、油氈,、橡膠,、塑料、皮革等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質,。特殊需要熬制和焚燒的,，應當報所在區(qū)環(huán)境保護部門批準。



 第十八條 在居民樓內不準從事噴漆,、油刷等污染環(huán)境的生產經營活動,。



 第十九條 居民有權向環(huán)保、規(guī)劃土地,、市政公用,、工商、公安等部門舉報或控告污染居住環(huán)境的行為,，有關部門應當在接到舉報或控告之日起七日內予以答復或處理,。



 第二十條 各級環(huán)保、規(guī)劃土地,、市政公用,、工商,、公安等部門工作人員，應當認真履行職責,，秉公執(zhí)法,，不準利用職權徇私舞弊。



 第二十一條 對違反本辦法情節(jié)輕微的,，進行批評教育,，限期改正；情節(jié)嚴重或經教育不改的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第七條規(guī)定的,，由環(huán)保部門責令停止排放污染，補辦手續(xù),，并處以五百元至一千元罰款,。繼續(xù)排放污染的，由工商部門責令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 （二）違反本辦法第八條,、第九條,、第十條規(guī)定的,，由公安部門按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰。

 （三）違反本辦法第十一條,、第十二條,、第十四條、第十五條,、第十六條,、第十七條規(guī)定的，由環(huán)保部門處以三百至三千元罰款,。

 （四）違反本辦法第十三條規(guī)定的,，由市政公用、公安部門按有關規(guī)定處罰,。

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定的,，由環(huán)保部門處以三百至一千元罰款。

 （六）違反本辦法第十九條規(guī)定的,，按管理權限和審批程序予以行政處分,。



 第二十二條 對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定通知書之日起十五日內,，向執(zhí)罰部門的上一級機關申請復議,；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內,，向人民法院起訴,；逾期不申請復議或不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的,，執(zhí)罰部門可向人民法院申請強制執(zhí)行。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 罰款使用的收據和對所罰款項的處理,，按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 縣（市）的居住環(huán)境保護,，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市環(huán)保部門負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行,。

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