• 【發(fā)布單位】80620
• 【發(fā)布文號(hào)】本溪市人民政府令第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-12-24
• 【生效日期】1993-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

本溪市人民政府令

本溪市人民政府令
 
（第11號(hào)）
 《本溪市城市綠化管理辦法》,，業(yè)經(jīng)一九九三年十月四日本溪市人民政府第二十次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng) 尉端恩

 一九九三年十二月二十四日



 本溪市城市綠化管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃,、建設(shè)和管理，促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市綠化條例》,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)公共綠地,、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地，防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木,、花草及行道樹(shù)等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理,。



 第三條 市,、自治縣（區(qū)）人民政府應(yīng)把城市綠化納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)管理,。



 第四條 城市各單位和有勞動(dòng)能力的公民，均應(yīng)履行城市綠化義務(wù),。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損毀,、破壞綠地及綠化設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉和控告。



 第五條 市城市建設(shè)局是我市城市綠化的行政主管部門(mén),，市城市綠化管理處具體負(fù)責(zé)城市綠化管理工作和本辦法的貫徹實(shí)施,。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第六條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,，符合城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。



 第七條 城市綠化詳細(xì)規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,，由城市綠化行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃,、環(huán)保等部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃進(jìn)行編制,，并按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)后,，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施或會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。



 第八條 城市綠化用地面積要按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，由土地使用權(quán)歸屬單位負(fù)責(zé)綠化,，并從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展立體綠化,。



 第九條 城市苗圃建設(shè)要適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,，逐步做到苗木自給。苗圃用地面積不少于城市建成區(qū)面積的2％,。城市綠化管理部門(mén)在搞好專(zhuān)業(yè)苗圃育苗的同時(shí),，鼓勵(lì)和支持有條件的單位開(kāi)展群眾性育苗。



 第十條 城市各類(lèi)綠化工程的設(shè)計(jì),，必須由有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),，設(shè)計(jì)方案按規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)同級(jí)城市綠化行政主管部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)審批,。

 城市綠化工程項(xiàng)目的施工,，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),。施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織施工，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自修改設(shè)計(jì)方案,。綠化工程竣工，須經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)驗(yàn)收合格后,，方可交付使用,。



 第十一條 凡與建筑物、構(gòu)筑物相配套的城市綠化工程,，應(yīng)與基本建設(shè)主體工程同步規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,。當(dāng)年不能完成的綠化工程,，必須在下一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。逾期不完成的,，責(zé)任單位按有關(guān)規(guī)定向城市綠化管理部門(mén)繳納綠地建設(shè)費(fèi)后,，由綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)完成。



 第十二條 城市綠化工程建設(shè)資金,，按下列途徑解決：

 （一）城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè),、改造的綠化項(xiàng)目，從城市維護(hù)費(fèi)中撥付,；

 （二）城市新建、擴(kuò)建,、改建區(qū)的綠化,，除由城市綠化行政主管部門(mén)承擔(dān)的部分外，均由建設(shè)單位在基本建設(shè)工程投資中列支,；

 （三）廠區(qū),、院內(nèi)的綠化，由單位在自有資金中解決,；

 （四）單位共建的公益性綠化,，按照人民城市人民建的方針，多渠道籌集資金,。



 第十三條 城市綠地內(nèi)栽植的樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

 （一）國(guó)家公有綠地和由綠化管理部門(mén)組織群眾義務(wù)栽植的樹(shù)木歸國(guó)家所有,；

 （二）一九八二年以后栽植的樹(shù)木按誰(shuí)栽誰(shuí)有的原則處理，凡單位投資栽植的歸單位所有,，個(gè)人投資栽植的歸個(gè)人所有,。




 第三章 養(yǎng)護(hù)和管理





 第十四條 城市綠地按下列規(guī)定養(yǎng)護(hù)管理：

 （一）城市公共綠地、防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地等,，由城市綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；

 （二）居住區(qū)綠地，由城市街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,；

 （三）廠區(qū),、院內(nèi)綠地，由單位養(yǎng)護(hù)管理,。



 第十五條 凡引進(jìn),、調(diào)出苗木、花卉種子,，需進(jìn)行檢疫,，未經(jīng)檢疫的不準(zhǔn)引進(jìn)或調(diào)出。

 綠化管理部門(mén)必須做好病蟲(chóng)害預(yù)防,、預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害立即采取防治措施,。



 第十六條 在城市綠地和游園范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)游藝,、照像等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須經(jīng)市綠化管理部門(mén)批準(zhǔn),，工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可營(yíng)業(yè)，并服從有關(guān)部門(mén)的管理,。



 第十七條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì),，或損壞其地形、水體,、植被和已有的城市綠地及其設(shè)施,。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地的，須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,，并按有關(guān)規(guī)定辦理用地審批手續(xù)后方可臨時(shí)占用,。



 第十八條 城市各類(lèi)商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的綠地、樹(shù)木和綠化設(shè)施,，由主管市場(chǎng)的工商行政管理部門(mén)協(xié)助綠化管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,，造成樹(shù)木、綠地,、綠化設(shè)施損壞的,，由綠化管理部門(mén)向市場(chǎng)管理部門(mén)收繳補(bǔ)償費(fèi)或由市場(chǎng)管理部門(mén)按要求予以恢復(fù)。



 第十九條 電力,、郵電,、房產(chǎn)、建筑,、煤氣,、自來(lái)水,、市政設(shè)施等部門(mén)為保證管線(xiàn)的安全使用，需要挖掘草坪綠地和修剪,、截干,、砍伐樹(shù)木時(shí)，應(yīng)按照兼顧管線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則,，與城市綠化行政主管部門(mén)協(xié)商一致后施行,。因自然災(zāi)害致使樹(shù)木傾倒，危及管線(xiàn)等安全使用時(shí),，管理維修單位可先行挖掘和修剪,、扶正、砍伐樹(shù)木,，但應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén),，并提出恢復(fù)所占用綠地的具體時(shí)間。



 第二十條 嚴(yán)禁在綠地內(nèi)進(jìn)行摘花,、踏草,、亂扔廢棄物等損害綠地、破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,。



 第二十一條 凡城市綠地內(nèi)的樹(shù)木,，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植,。確需砍伐,、移植的，必須經(jīng)城市綠化管理部門(mén)審查批準(zhǔn),，并按規(guī)定繳納樹(shù)木砍伐補(bǔ)償費(fèi),、植樹(shù)費(fèi)。屬于個(gè)人所有,、經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐的，免收補(bǔ)償費(fèi),。

 因交通,、生產(chǎn)等事故造成綠地、樹(shù)木損毀的,，責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 第二十二條 城市內(nèi)道路兩側(cè)的綠地、綠化設(shè)施,，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,，因管理不善造成損壞的，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)修復(fù),。



 第二十三條 護(hù)林防火戒嚴(yán)期間,，要嚴(yán)格控制野外用火,。未經(jīng)所在自治縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得在城市周?chē)雷o(hù)林地用火,。



 第二十四條 對(duì)古樹(shù)名木,，由城市綠化管理部門(mén)搞好調(diào)查，建立檔案,，設(shè)置標(biāo)志,，重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一管理,。任何單位和個(gè)人不得損毀或擅自移植,、砍伐。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十五條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，在城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市或自治縣（區(qū)）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地,、居住區(qū)綠地、干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,，責(zé)令停止施工，限期改正,，或者采取其他補(bǔ)救措施,。



 第二十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在綠地范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，責(zé)令限期遷出,，逾期不遷的由城市綠化管理部門(mén)予以拆除,。對(duì)綠地造成損失的，按造價(jià)賠償,，并處以五百元以上一千元以下罰款,。

 對(duì)不服從管理的給予警告，并處以五十元以上一百元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取銷(xiāo)其設(shè)點(diǎn)批準(zhǔn)文件，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十八條 凡違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，除由城市綠化管理部門(mén)責(zé)令停止侵害,、限期退還綠地并恢復(fù)原狀,、賠償損失外，可按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）擅自挖掘城市綠地或改變綠地用途的,，按每平方米處以五十元以上一百元以下罰款,；

 （二）擅自砍伐,、移植樹(shù)木的，按損毀樹(shù)木價(jià)值的三至五倍處以罰款,；

 （三）擅自砍伐移植古樹(shù),、名木的，每株處以三百元以上一千元以下罰款,；

 （四）踐踏草坪,、綠地的，處以三元以上五元以下罰款,；

 （五）向草坪綠地傾倒垃圾或有害物,、破壞綠地的，處以十元以上三十元以下罰款,；

 （六）防火戒嚴(yán)期間,，擅自在城市周?chē)值赜没鸬模幰晕迨陨衔灏僭韵铝P款,；

 （七）損壞城市綠化設(shè)施的,，處以五十元以上一百元以下罰款。



 第二十九條 擅自占用城市綠化用地的,，除由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀、賠償損失外,，并可處以每平方米五十元以上一百元以下罰款,。



 第三十條 對(duì)違反本辦法拒不服從管理，無(wú)理取鬧,，毆打管理人員或?qū)z舉人蓄意打擊報(bào)復(fù)的,，予以批評(píng)教育；違反《
治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 罰款須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),，罰款全部上繳財(cái)政。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十三條 城市綠化管理部門(mén)和綠地管理單位工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十四條 鄉(xiāng)和獨(dú)立工礦區(qū)可參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十五條 本辦法由本溪市城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，《本溪市城市園林綠化管理辦法》（本政發(fā)＜1981＞125號(hào)文件）同時(shí)廢止,。