天津市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市重點(diǎn)食品市場準(zhǔn)入工作的通知

天津市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市重點(diǎn)食品市場準(zhǔn)入工作的通知

(津政辦發(fā)〔2003〕068號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》（國辦發(fā)〔2003〕65號(hào)）和《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈商務(wù)部實(shí)施食品放心工程工作方案〉的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2003〕276號(hào)）精神,，為確保人民群眾食品消費(fèi)安全和身體健康，進(jìn)一步加快實(shí)施食品放心工程,，依據(jù)我國《
食品衛(wèi)生法》,、《
產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好我市重點(diǎn)食品市場準(zhǔn)入工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、市場準(zhǔn)入的重點(diǎn)和范圍



 我市近期實(shí)施市場準(zhǔn)入工作的重點(diǎn)食品是：糧食及糧食制品,、肉及肉類制品、食油,、果蔬,、奶類制品、豆類制品,，桶（瓶）裝水,、調(diào)味品,、飲料等。通過試點(diǎn)與示范,，逐步擴(kuò)大食品市場準(zhǔn)入的品類和范圍,。



 實(shí)行市場準(zhǔn)入的主體范圍是：各食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、超市,、專賣店、零售店及餐飲業(yè)（以下簡稱市場）,。



 二,、市場準(zhǔn)入的條件



 凡進(jìn)入我市市場銷售的食品，必須具備以下條件：



 （一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)的有效營業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證,、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證及近期食品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書,。



 （二）凡納入市場準(zhǔn)入范圍的食品,，實(shí)行小包裝上市的，其包裝上必須標(biāo)明品名,、生產(chǎn)廠家,、衛(wèi)生許可證號(hào)、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期。對(duì)于生鮮食品,，必須配置保鮮,、冷藏設(shè)備。食品的運(yùn)輸貯存,，必須符合商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“三綠工程”（提倡綠色消費(fèi),、培育綠色市場、開辟綠色通道）的要求,。



 （三）凡納入市場準(zhǔn)入范圍的食品,，在本市市場銷售過程中，其衛(wèi)生和質(zhì)量不得有不良記錄,。



 三,、市場準(zhǔn)入的措施



 （一）實(shí)行重點(diǎn)食品銷售檔案管理。我市各食品經(jīng)銷單位,，對(duì)市內(nèi)外生產(chǎn)廠家的經(jīng)營資質(zhì),、有關(guān)證照、生產(chǎn)品種,、生產(chǎn)規(guī)模,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、信譽(yù)程度等情況，必須建立進(jìn)貨銷售檔案,，實(shí)行專項(xiàng)管理,。



 （二）認(rèn)真執(zhí)行索證制度。各食品經(jīng)銷單位經(jīng)營的食品,，必須按規(guī)定向供貨單位索取營業(yè)執(zhí)照,、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證,、商標(biāo)注冊(cè)證等復(fù)印件及相關(guān)票據(jù),。必要時(shí)要深入生產(chǎn)單位實(shí)地考察。證,、照不齊的一律不得進(jìn)入市場銷售,。



 （三）完善檢測(cè)體系。各批發(fā)市場必須配置果蔬農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備,、設(shè)立檢測(cè)部門,；各經(jīng)銷單位必須配備簡便、適用的速測(cè)儀器,。市有關(guān)部門要本著統(tǒng)一抽檢和企業(yè)自檢相結(jié)合的原則,，建立和完善食品檢測(cè)制度和檢測(cè)體系， 對(duì)準(zhǔn)入商品實(shí)行定期檢測(cè),，檢測(cè)結(jié)果要在有關(guān)新聞媒體或經(jīng)營場所進(jìn)行公示,。



 （四）實(shí)行有問題食品的退出和懲處制度。對(duì)于在檢查和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格和有毒有害元素超標(biāo)等有問題的食品,，必須下架退市,。對(duì)違規(guī)銷售的生產(chǎn)加工企業(yè)及經(jīng)銷單位，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰,；問題嚴(yán)重的,，依法追究其法律責(zé)任。



 （五）大力推廣優(yōu)質(zhì)食品,。對(duì)于經(jīng)過長期的市場檢驗(yàn),，證明質(zhì)量可靠并為廣大消費(fèi)者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)食品，進(jìn)行重點(diǎn)推廣和宣傳,，以推動(dòng)放心食品工程的深入開展,。



 （六）搞好聯(lián)合檢查。各級(jí)流通主管部門要會(huì)同工商,、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)銷單位食品準(zhǔn)入制度實(shí)施情況的檢查,，其中包括對(duì)建立食品檔案,、索證索票等制度執(zhí)行情況的檢查,。對(duì)不執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度而違規(guī)經(jīng)營的，予以警告,；對(duì)造成不良后果的,，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門分工



 為加強(qiáng)對(duì)食品市場準(zhǔn)入工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立天津市食品市場準(zhǔn)入工作辦公室，辦公室設(shè)在市商委,。辦公室成員由市商委,、市農(nóng)委、市交委,、市財(cái)政局,、市工商局、市衛(wèi)生局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市環(huán)保局、市公安局,、市公安交管局等部門組成,。



 市商委負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入工作的綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)規(guī)劃和管理,；市農(nóng)委負(fù)責(zé)無公害生產(chǎn)基地建設(shè)和基地產(chǎn)品的質(zhì)量管理,；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定和完善有關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)管的規(guī)定，審核發(fā)放食品加工,、經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證,，并對(duì)市場銷售的食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；市工商局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn),、經(jīng)營的主體資質(zhì)審查和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，查處假冒偽劣食品及無證,、無照經(jīng)營食品的違法行為,；市質(zhì)監(jiān)局要按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)食品加工中質(zhì)量衛(wèi)生安全的抽查,、監(jiān)管,，進(jìn)一步規(guī)范與食品認(rèn)證、認(rèn)可有關(guān)的監(jiān)管工作,。



 各有關(guān)部門要各司其職,，相互配合，同心協(xié)力,，齊抓共管,，共同做好食品市場準(zhǔn)入工作,，切實(shí)提高我市的食品衛(wèi)生水平，為廣大市民群眾創(chuàng)造安全,、放心的食品消費(fèi)環(huán)境,。





 二ＯＯ三年十二月三十日

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