• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-14
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市國有企業(yè)法定 代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例

哈爾濱市國有企業(yè)法定
 代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例
 
（1995年9月14日哈爾濱市第十屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十七次會議通過1995年10月14日黑龍江
 省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對國有企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督,，促進(jìn)其嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》，結(jié)合我市情況,，制定本條例,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)實行獨立核算的市、區(qū),、縣（市）屬國有企業(yè)法定代表人（以下簡稱企業(yè)法定代表人）離任時,，均按本條例實施審計監(jiān)督。



 第三條 本條例所稱企業(yè)法定代表人離任,，是指其因辭職,、辭聘、解聘,、調(diào)離等原因不擔(dān)任本職務(wù),。



 第四條 對企業(yè)法定代表人實施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（以下簡稱離任審計），應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同進(jìn)行,。



 第五條 本條例由市審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




 第二章 審計管轄和審計人員





 第六條 市,、區(qū)、縣（市）任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計,，分別由市,、區(qū),、縣（市）審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。



 第七條 市,、區(qū),、縣（市）主管部門任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計，由主管部門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)（以下簡稱內(nèi)審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé),，也可以委托取得合法資格的審計事務(wù)所,、會計師事務(wù)所（以下簡稱社會審計組織）進(jìn)行。



 第八條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與離任審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,。



 第九條 審計人員依法實施離任審計,，受法律保護(hù)。

 任何組織和個人不得拒絕,、阻礙審計人員實施離任審計,，不得對審計人員打擊報復(fù)。



 第十條 審計人員實施離任審計,，可行使下列職權(quán)：

 （一）檢查被審計企業(yè)的財務(wù)計劃,、會計憑證、會計帳簿,、會計報表以及與離任審計有關(guān)的資料和資產(chǎn),；

 （二）向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。



 第十一條 審計人員在實施離任審計時,，應(yīng)當(dāng)實事求是,，客觀公正，不得利用職權(quán)徇私舞弊,，不得泄露被審計企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,。




 第三章 審計內(nèi)容和審計程序





 第十二條 離任審計的主要內(nèi)容：

 （一）企業(yè)遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的情況；

 （二）任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,；

 （三）國有資產(chǎn)保值增值情況,；

 （四）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債,、損益情況,；

 （五）基本建設(shè)和技術(shù)改造在建項目的投資情況；

 （六）企業(yè)收益分配情況,；

 （七）需要審計的其他事項,。



 第十三條 企業(yè)法定代表人離任，由干部主管部門向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)或社會審計組織提出離任審計申請或委托,。

 企業(yè)法定代表人被撤職,、解聘的,，可以先撤職、解聘,，后審計,；辭職、辭聘的,，可以先離職,，審計后批準(zhǔn)離任；工作需要調(diào)離的,，應(yīng)當(dāng)先審計后批準(zhǔn)離任,。



 第十四條 審計機(jī)關(guān)、社會審計組織應(yīng)當(dāng)自收到申請或委托之日起五日內(nèi),，作出受理或不受理的決定,。

 社會審計組織受理離任審計，應(yīng)當(dāng)與委托方簽定《委托協(xié)議書》,。



 第十五條 審計機(jī)關(guān),、內(nèi)審機(jī)構(gòu)或社會審計組織在實施離任審計三日前，應(yīng)當(dāng)組成審計組,，并向被審計企業(yè)送達(dá)《審計通知書》,。

 《審計通知書》應(yīng)當(dāng)載明離任審計的起止時間、對被審計企業(yè)的要求及審計組組成人員等內(nèi)容,。



 第十六條 被審計企業(yè)或離任人認(rèn)為審計人員與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審計的,，有權(quán)申請審計人員回避,。

 審計人員認(rèn)為自己與被審計企業(yè)或離任人有利害關(guān)系或其他關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

 審計人員是否回避,，分別由審計人員所在的審計機(jī)關(guān),、內(nèi)審機(jī)構(gòu)的主管部門或社會審計組織決定。



 第十七條 審計組實施審計,，被審計企業(yè)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件和下列資料：

 （一）財務(wù)計劃,、會計憑證、會計帳簿,、會計報表等有關(guān)資料,；

 （二）財產(chǎn)清查，資產(chǎn)盤存,、變動及債權(quán),、債務(wù)清理的有關(guān)資料；

 （三）企業(yè)章程,、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同或協(xié)議,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及重大經(jīng)濟(jì)決策的有關(guān)資料,；

 （四）離任人的述職報告或工作總結(jié)；

 （五）離任人任期內(nèi)單位年度財務(wù)報告,；

 （六）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理的其他資料,。

 被審計企業(yè)及其有關(guān)人員提供的資料應(yīng)當(dāng)真實、完整,，不得毀滅,、偽造、轉(zhuǎn)移和隱瞞有關(guān)資料,。



 第十八條 審計組實施審計后,，應(yīng)當(dāng)提出離任審計報告，并征求被審計企業(yè)和離任人的意見,。被審計企業(yè)和離任人應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起十日內(nèi),，對審計報告提出書面意見；逾期未提出書面意見的,，視為無意見,。



 第十九條 審計組的派出單位負(fù)責(zé)審定審計組提出的審計報告，對離任人作出審計評價,，向申請,、指定或委托部門出具審計意見書或查證報告，并送交被審計企業(yè)和離任人,。



 第二十條 審計機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支行為需要處理,、處罰的，應(yīng)當(dāng)依法作出審計決定或向有關(guān)主管部門提出處理,、處罰意見,。

 內(nèi)審機(jī)構(gòu)、社會審計組織在審計中發(fā)現(xiàn)離任人有違反國家規(guī)定財政收支行為的,，應(yīng)當(dāng)向主管部門或委托部門報告,，并向同級審計機(jī)關(guān)報告。



 第二十一條 離任人違反國家規(guī)定財政收支行為造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十二條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，審計機(jī)關(guān)可以對責(zé)任單位通報批評或處以二千元以上一萬元以下罰款；對責(zé)任人處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下罰款,，并建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕提供會計憑證、會計帳簿,、會計報表等資料和證明材料的,；

 （二）出具偽證，毀滅,、轉(zhuǎn)移證據(jù),，隱瞞事實真相的；

 （三）阻撓審計人員執(zhí)行職務(wù)的,；

 （四）打擊報復(fù)和陷害審計人員,、提供資料人員、檢舉人,、證明人的,。



 第二十三條 未按本條例進(jìn)行離任審計的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 第二十四條 審計人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十六條 罰款收據(jù)和罰款的處理,，按照《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十七條 集體所有制企業(yè)法定代表人離任審計,，可以參照本條例執(zhí)行,。



 第二十八條 社會審計組織承辦離任審計，按照規(guī)定的社會審計收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用,。



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本條例自一九九六年一月一日起施行,。