• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-05
• 【生效日期】2003-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案

新疆維吾爾自治區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案

2003-09-05





 為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院、自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件指示精神,，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理水平,，進(jìn)一步規(guī)范重特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作,，按照"安全第一、預(yù)防為主"的方針,，根據(jù)《
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,，特制訂本預(yù)案。



 一,、指導(dǎo)思想



 堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),，按照國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，深入學(xué)習(xí)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,，認(rèn)真貫徹"安全第一,、預(yù)防為主"的方針，立足防范,，深入整治,，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新,，切實(shí)采取有效的措施,，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職能，妥善處理好重特大農(nóng)機(jī)事故,，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常秩序,，保持社會穩(wěn)定。



 二,、工作目標(biāo)



 通過制定和實(shí)施重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)督管理水平,，達(dá)到一旦發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故能有條不紊地開展應(yīng)急處理工作,，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。



 三、具體措施



 （一） 成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)



 成立自治區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)全區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo),。由自治區(qū)農(nóng)機(jī)局伊力哈木?沙比爾局長擔(dān)任組長，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站阿力戈代?賈庫林副站長擔(dān)任副組長,，成員：朱堂忠,、肖和拉提、亞里坤,、趙磊,。領(lǐng)導(dǎo)小組在自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作,，辦公室主任由阿力戈代兼任,，副主任由朱堂忠兼任。



 各地,、州,、縣（市）要層層成立相應(yīng)的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮部，指揮部由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)或農(nóng)機(jī)管理部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,，吸收公安,、檢察以及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、同志為成員,。



 （二） 明確分工



 各地指揮部應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮組,、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組,、治安維護(hù)組,、善后處理組、后勤保障組等機(jī)構(gòu),，落實(shí)好人員,。各小組要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極有效地開展工作,，確保事故處理工作有序進(jìn)行,。



 各小組的職責(zé)分工為：



 1、現(xiàn)場指揮組：掌握事故全面情況,，保護(hù)好事故現(xiàn)場，制定現(xiàn)場搶救措施,，現(xiàn)場組織,、指揮搶救和排險(xiǎn)工作。



 2,、醫(yī)療救護(hù)組：組織救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,，搶救傷員,；制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案，盡最大努力搶救人民群眾生命,，減少死亡,。



 3、事故調(diào)查組：對事故原因進(jìn)行調(diào)查,，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場取證,、勘查,、分析,，寫好調(diào)查報(bào)告，搞好事故責(zé)任認(rèn)定,。



 4,、治安維護(hù)組：維護(hù)現(xiàn)場的治安秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作,，確?，F(xiàn)場搶救正常進(jìn)行。



 5,、善后處理組：做好事故善后處理工作,，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問題,，維護(hù)穩(wěn)定,、避免上訪等事件的發(fā)生。



 6,、后勤保障組：保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位,。



 （三） 嚴(yán)格事故報(bào)告制度



 各級農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格遵守《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告,，重大,、特大農(nóng)機(jī)事故必須以最快的速度由事故發(fā)生地的縣（市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府,、地州（市）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所和自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站,，最遲不得超過24小時(shí)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故調(diào)查處理情況,。



 （四） 落實(shí)應(yīng)急搶救措施



 各級農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定,，分級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé),，組織開展事故現(xiàn)場的搶救工作,。



 1、事故應(yīng)急處理指揮部在接到報(bào)案后,，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府和上級農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告,，迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,，采取有效措施組織搶救,，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。



 2、現(xiàn)場搶救工作由指揮長統(tǒng)一指揮,，各有關(guān)單位要按照各自的分工和職責(zé),，協(xié)調(diào)行動、服從指揮長的命令和調(diào)遣,。各小組按照各自的職責(zé)，在指揮部的指揮下,，迅速有序地開展救護(hù)工作,。



 3、指揮部要根據(jù)農(nóng)機(jī)事故的類別,、事故的范圍,、傷亡人員的分布指定搶救方案。搶救方案應(yīng)包括：預(yù)防事故擴(kuò)大的措施,，現(xiàn)場救護(hù)以及現(xiàn)場紀(jì)實(shí)等內(nèi)容,。



 4、在進(jìn)行重特大農(nóng)機(jī)事故搶救時(shí),，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,，需要移動現(xiàn)場物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證。



 （五） 做好事故善后處理工作



 各級農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序》的有關(guān)規(guī)定,，按照實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則，及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故原因,，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施,，并對事故責(zé)任者提出處理意見。