深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文體慶典展銷活動(dòng)安全管理暫行規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文體慶典展銷活動(dòng)安全管理暫行規(guī)定
 
（深圳市人民政府1991年4月18日
 發(fā)布,，1994年1月29日修訂發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）文體,、慶典、展銷活動(dòng)的安全管理,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,，根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》和《廣東省機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè),、企業(yè)單位安全保衛(wèi)責(zé)任制條例》，特制定本規(guī)定,。



 第二條 在特區(qū)公共場(chǎng)所臨時(shí)性舉行面向社會(huì)公眾的文體,、慶典、展銷活動(dòng),，適用本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱文體活動(dòng)，是指以文藝演出,、電影放映（含投影）和其他各種表演方式綜合進(jìn)行的大型文體娛樂活動(dòng)以及大型體育比賽,；但在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的室內(nèi)電影院、投影場(chǎng)日常性的放映,、投影活動(dòng)除外,。

 本規(guī)定所稱的慶典活動(dòng)是指我市各級(jí)政府、機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,，在國家法定節(jié)假日,、市屬節(jié)日或周年志慶期間，以集會(huì)方式表達(dá)喜慶的慶?；顒?dòng),。

 本規(guī)定所稱的展銷活動(dòng)，是指主辦單位在公園,、渡假村等露天場(chǎng)所,，舉辦的介紹,、銷售各類商品的展覽、展銷活動(dòng),。



 第四條 舉辦文體,、慶典,、展銷活動(dòng),，實(shí)行“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的安全保衛(wèi)制度,，一律不得由私人承包,。



 第五條 深圳市各級(jí)公安機(jī)關(guān)是文體、慶典,、展銷活動(dòng)的公共安全管理的主管機(jī)關(guān),。

 各區(qū)公安分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)舉辦的文體、慶典,、展銷活動(dòng)的安全管理,；舉辦場(chǎng)地跨區(qū)，由市公安局負(fù)責(zé)管理,。



 第六條 舉辦文體,、慶典、展銷活動(dòng),，由主辦單位負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,；租用場(chǎng)地的，由主辦單位和提供場(chǎng)地單位共同負(fù)責(zé),。

 與中華人民共和國行政管轄區(qū)域外的單位或個(gè)人聯(lián)合舉辦的,，由接待單位負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。



 第七條 舉辦群眾性文體,、慶典,、展銷活動(dòng)的主辦單位（含涉外活動(dòng)的接待單位，下同,。）必須依照本規(guī)定制定安全保衛(wèi)方案,，向主管的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。安全保衛(wèi)工作方案的主要內(nèi)容包括：

 （一）舉辦活動(dòng)的種類,、主辦單位,、租讓場(chǎng)地單位；

 （二）安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人姓名,、職務(wù),、住址、電話,；

 （三）活動(dòng)的具體內(nèi)容,、規(guī)模,、期限、場(chǎng)地,，可容納人員的容量,；

 （四）車輛停放場(chǎng)地的規(guī)模、類別,、具體方位,、預(yù)計(jì)停放多少車輛、消防安全措施,；

 （五）入場(chǎng)券,、參觀券發(fā)售辦法及數(shù)量；

 （六）參加保衛(wèi)工作人員名單,、安全保衛(wèi)要求和應(yīng)急措施,。



 第八條 各主辦單位原則上按參加活動(dòng)群眾人數(shù)與保衛(wèi)力量一百人配備一名保衛(wèi)人員的比例制定方案。



 第九條 以市政府名義舉辦的文體和慶典活動(dòng),，由市公安局制定安全保衛(wèi)工作方案,；以區(qū)人民政府的名義舉辦的文體、慶典活動(dòng),，由區(qū)公安分局制定安全保衛(wèi)工作方案,，并負(fù)責(zé)調(diào)配安全保衛(wèi)力量。



 第十條 安全保衛(wèi)方案須報(bào)市公安局審批的,，必須提前十五日申報(bào),；須報(bào)區(qū)公安局審批的，必須提前十日申報(bào),。

 主管的公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后,，必須及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并在接到申請(qǐng)后的七日（區(qū)公安分局五日）內(nèi)作出決定,。

 安全保衛(wèi)工作方案未獲批準(zhǔn)的,，不得舉辦相應(yīng)的文體、慶典,、展銷活動(dòng),。



 第十一條 獲批準(zhǔn)舉辦的單位，在活動(dòng)舉行前遇有特殊情況致使活動(dòng)無法如期或無法在預(yù)定地點(diǎn)舉行的,，應(yīng)在原舉辦日期前四十八小時(shí)將情況向主管的公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。以便及時(shí)采取有效措施。

 主管的公安機(jī)關(guān)對(duì)出現(xiàn)新的特殊情況使活動(dòng)無法按原定方案舉行的,，須在活動(dòng)舉行前二十四小時(shí)內(nèi)通知舉辦單位更改時(shí)間和地點(diǎn),。



 第十二條 舉辦文體、慶典,、展銷活動(dòng)的單位有下列情形之一的,，處二千元以下罰款,，并可以根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十條的規(guī)定，處單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人十五日以下行政拘留,，對(duì)構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）不向主管的公安機(jī)關(guān)提交安全保衛(wèi)工作方案的；

 （二）提交的安全保衛(wèi)工作方案未獲批準(zhǔn)而擅自舉辦的,；

 （三）沒有切實(shí)執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案,，經(jīng)通知不加改正的。



 第十三條 舉辦單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員有失職行為,，導(dǎo)致發(fā)生事故的,，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。



 第十四條 參加文體,、慶典,、展銷活動(dòng)的人，必須聽從指揮,、服從管理,，有違法犯罪活動(dòng)的，依法追究法律責(zé)任,。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,，可以依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以依法向人民法院提起行政訴訟,。



 第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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