• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-03-04
• 【生效日期】1994-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第七號(hào)）
 1994年3月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)
公路管理?xiàng)l例》,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 1994年3月4日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)
公路管理?xiàng)l例

 （1994年3月4日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加快公路建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理,，保障公路完好,、完全、暢通,，適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家干線公路,、自治區(qū)級(jí)干線公路,、旗縣級(jí)公路、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路（以下簡(jiǎn)稱國(guó)道,、省道,、縣道、鄉(xiāng)道）以及專用公路,。



 第三條 公路管理要貫徹全面規(guī)劃,、重點(diǎn)發(fā)展,、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),、科學(xué)管理、保障暢通的方針,。



 第四條 各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,，多渠道籌集資金，加快公路建設(shè),。



 第五條 公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理的原則。

 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)公路管理工作,，盟市,、旗縣交通行政主管部門(mén)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)的公路管理工作,。



 第六條 公路,、公路用地和公路設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法侵占,、破壞,。

 任何單位和個(gè)人都有依法使用公路的權(quán)利，有遵守公路法規(guī)和愛(ài)護(hù)公路,、公路用地,、公路設(shè)施的義務(wù),，有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為,。




 第二章 公路建設(shè)





 第七條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把公路建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施,。



 第八條 公路發(fā)展規(guī)劃要以發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),、鞏固國(guó)防和改善人民生活需要為依據(jù)，與其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào),，與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)及其他發(fā)展規(guī)劃相互配合。

 國(guó)道發(fā)展規(guī)劃,，由自治區(qū)人民政府協(xié)助國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)編制,。

 省道發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,，報(bào)自治區(qū)人民政府審批,，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)備案。

 縣道發(fā)展規(guī)劃,，由盟市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,，報(bào)盟行政公署、市人民政府審批,，并報(bào)自治區(qū)交通行政主管部門(mén)備案,。

 鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃，由旗縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,，報(bào)旗縣級(jí)人民政府審批,，并報(bào)盟市交通行政主管部門(mén)備案。

 專用公路發(fā)展規(guī)劃,，由專用單位負(fù)責(zé)編制,，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)備案,，納入自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃,。



 第九條 公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國(guó)家和地方投資，專用單位投資,，中外合資,，社會(huì)集資，貸款,，車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)和部分養(yǎng)路費(fèi),。

 國(guó)道、省道的建設(shè),，以國(guó)家和自治區(qū)投資為主,，沿線地方人民政府協(xié)助投資建設(shè),；縣道投資可以實(shí)行民辦公助；鄉(xiāng)道建設(shè)可以由當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾褪芤鎲挝煌顿Y建設(shè),，自建自管,；專用公路建設(shè)由專用單位投資。

 各級(jí)人民政府要對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū),、山區(qū),、老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的公路建設(shè),，在資金,、物資等方面予以優(yōu)先安排。



 第十條 列入重點(diǎn)項(xiàng)目的公路建設(shè)的征地,、拆遷費(fèi)用,，由沿線盟行政公署、市人民政府承擔(dān),，作為建設(shè)資金的組成部分,。

 高等級(jí)公路沿線需建輔道和通往城鎮(zhèn)支線的，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)列入計(jì)劃后,，由地方負(fù)責(zé)修建路基和小橋涵,；由自治區(qū)負(fù)責(zé)修建路面和大中型橋梁。



 第十一條 公路建設(shè)用地,，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理,。

 新建、改建公路需要占用的土地,，建設(shè)前由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)征地,、拆遷,、劃撥土地事宜,。



 第十二條 新建、改建公路影響鐵路,、管道,、水利、電力,、郵電,、城建等設(shè)施正常使用時(shí)，公路建設(shè)單位要與有關(guān)單位協(xié)商,，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理,，有關(guān)單位應(yīng)予配合，確保公路建設(shè)順利進(jìn)行,。



 第十三條 公路規(guī)劃和設(shè)計(jì),，要符合國(guó)家,、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù),、水土保持,、防汛等有關(guān)規(guī)定。

 公路建成時(shí),，要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路標(biāo)志和交通安全標(biāo)志,。




 第三章 公路養(yǎng)護(hù)





 第十四條 公路養(yǎng)護(hù)堅(jiān)持改善與提高相結(jié)合，按照公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范實(shí)行全面養(yǎng)護(hù),，保障公路的完好暢通,。



 第十五條 國(guó)道、省道以專業(yè)道班養(yǎng)護(hù)為主,，民工建勤養(yǎng)護(hù)為輔,；縣道以專業(yè)與民工建勤養(yǎng)護(hù)相結(jié)合；鄉(xiāng)道由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織群眾養(yǎng)護(hù),；專用公路由專用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。

 民工建勤不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第十六條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷,，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓磩?dòng)員,、組織附近駐軍、機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、企事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)居民與交通行政主管部門(mén)密切配合,，進(jìn)行緊急搶修，及時(shí)恢復(fù)交通,。



 第十七條 為維護(hù)公路交通安全和秩序,，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)公路標(biāo)志，公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全標(biāo)志,。



 第十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),，要著安全標(biāo)志服。

 公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),，在保證交通安全的情況下,，不受行駛路線、行駛方向和禁停標(biāo)志的限制,。

 進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),，要在作業(yè)路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，并采取措施維持交通,。

 公路,、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生毀壞,，承載力不足或者出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)設(shè)置指示標(biāo)志,，及時(shí)搶修,，限期修復(fù)，盡快恢復(fù)交通,，不得無(wú)故拖延,。臨時(shí)不能通行的，由公安交通管理部門(mén)發(fā)布通告,。



 第十九條 公路沿線旗縣級(jí)以上地方人民政府,，根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定為公路養(yǎng)護(hù)就近劃定料場(chǎng)、苗圃,、生活用地和取水處,。

 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在劃定的范圍內(nèi)取土、采石,、挖砂,、取水，任何單位和個(gè)人都不得阻撓或者非法收費(fèi),。



 第二十條 各級(jí)人民政府要做好公路沿線水土保持工作,。公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第二十一條 公路宜林路段的綠化,，要納入當(dāng)?shù)厝嗣裾G化規(guī)劃，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)會(huì)同綠化主管部門(mén)組織實(shí)施,。誰(shuí)造誰(shuí)有,，合造共有，收益分成,。

 公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公路路樹(shù)管理,。




 第四章 路政管理





 第二十二條 交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路路政管理工作。交通行政主管部門(mén)設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施路政管理,，行使以下職權(quán)：

 （一）負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路,、公路用地和公路設(shè)施,；

 （二）實(shí)施公路路政,、路況巡查；

 （三）依法制止,、查處各種違章利用,、侵占、毀壞和破壞公路,、公路用地和公路設(shè)施的行為,；

 （四）辦理劃定公路兩側(cè)控制線事宜,；

 （五）審查穿跨越公路設(shè)施的建設(shè)事項(xiàng)；

 （六）對(duì)超過(guò)橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)行審批,，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,；

 （七）維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序,；

 （八）對(duì)損壞公路,、公路設(shè)施的超限車(chē)輛進(jìn)行查處。



 第二十三條 交通行政主管部門(mén)及其工作人員查處違反公路法規(guī)行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示證件,，并依法向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn),、取證,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合。



 第二十四條 未經(jīng)交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，禁止在公路,、公路用地范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

 （一）設(shè)置電桿、變壓器,、地下管線及其他設(shè)施,；

 （二）設(shè)置棚屋、攤點(diǎn),、維修場(chǎng)及其他設(shè)施或者臨時(shí)設(shè)施,；

 （三）堆放任何物品；

 （四）取土,、排水,、種植作物及其他作業(yè)；

 （五）其他違章利用,、侵占,、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為,。

 禁止在公路上打場(chǎng)曬糧,。



 第二十五條 在公路兩側(cè)開(kāi)山、伐木,、施工作業(yè),，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。

 禁止在公路橋梁,、公路渡口上下游二百米及隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)采石挖砂,、開(kāi)礦、修筑堤壩、傾倒拉圾,、壓縮或者拓寬河床,、進(jìn)行爆破作業(yè)；在規(guī)定范圍外從事上述活動(dòng)可能危及公路橋梁,、隧道,、渡口及行車(chē)、行人安全的,，必須采取安全預(yù)防措施,，并經(jīng)交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 第二十六條 禁止超限車(chē)輛在公路上通行,。確須通行的,，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，采取技術(shù)保護(hù)措施并繳納補(bǔ)償費(fèi)用后,，方可通行,；影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),。

 履帶車(chē),、鐵輪車(chē)以及可能損害路面的其他運(yùn)輸機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛,。必須通行的,，按本條前款規(guī)定辦理。

 砂石路,、土路雨天禁止車(chē)輛通行,。郵電、救護(hù),、搶險(xiǎn),、救災(zāi)車(chē)輛及執(zhí)行任務(wù)的軍、警車(chē)輛,，須持交通行政主管部門(mén)核發(fā)的通行證,，方可通行。



 第二十七條 興建鐵路,、機(jī)場(chǎng),、電站、水庫(kù),、水渠,、地下管線以及跨越公路的各種設(shè)施或者其他建設(shè)工程，需要挖掘公路或者占用,、利用公路,、公路用地和公路設(shè)施時(shí),，建設(shè)單位或者個(gè)人必須事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意,，并按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十八條 公路路樹(shù)不得隨意砍伐。需要更新砍伐的,，按照森林法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)筑物或者設(shè)施,，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道,、坡頂截水溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定：

 （一）國(guó)道不少于二十米；

 （二）省道不少于十五米,；

 （三）縣道不少于十米,；

 （四）鄉(xiāng)道不少于五米。



 第三十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)編制城市村鎮(zhèn)規(guī)劃,、審批建設(shè)項(xiàng)目,、辦理土地征用、核發(fā)規(guī)劃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，要符合本條例第二十九條的規(guī)定,。



 第三十一條 在公路兩側(cè)控制線內(nèi)及公路上空設(shè)置商用廣告牌，宣傳標(biāo)語(yǔ)等,，要符合交通安全的有關(guān)規(guī)定,，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。



 第三十二條 在公路上增設(shè)道口,，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),。




 第五章 公路規(guī)費(fèi)征收和使用





 第三十三條 領(lǐng)有牌證或者投入使用的車(chē)輛，必須按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納公路規(guī)費(fèi),。



 第三十四條 公路規(guī)費(fèi)由自治區(qū)交通行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一征收，其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)征收和決定減征或者免征,。

 公安交通管理部門(mén)要協(xié)助做好公路規(guī)費(fèi)的征收工作,。在辦理車(chē)輛落戶、過(guò)籍和檢車(chē)時(shí),，必須同時(shí)檢查養(yǎng)路費(fèi)和車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)繳訖手續(xù),。



 第三十五條 利用貸款或者集資修建的高等級(jí)公路和大型公路橋梁、隧道,，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,，收取車(chē)輛通行費(fèi)。



 第三十六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)公路規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo),，保障公路規(guī)費(fèi)征收工作的正常進(jìn)行,。自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定和實(shí)際情況,，對(duì)公路規(guī)費(fèi)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。



 第三十七條 公路規(guī)費(fèi)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定征收,、管理和使用,，以路養(yǎng)路，?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不得截留、濫用,、挪用,、坐支、平調(diào),。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十八條 違反本條例有下列行為之一的,，由旗縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)分別情況，責(zé)令其停止違法行為,，歸還原物,，恢復(fù)原狀，賠償損失,，沒(méi)收非法所得,，限期補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)，并可處以罰款：

 （一）非法占用公路,、公路用地和公路設(shè)施的,；

 （二）損毀公路、公路設(shè)施的,；

 （三）破壞公路,，盜用公路設(shè)施，盜伐,、濫伐公路路樹(shù)的,；

 （四）違反本條例第二十四條、第二十五條,、第二十六條,、第二十九條規(guī)定的；

 （五）欠繳,、逃繳,、拒繳公路規(guī)費(fèi)的。



 第三十九條 公路建設(shè)工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的,，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十條 利用職權(quán)濫用建勤民工作為他用，截留,、濫用,、挪用,、坐支、平調(diào)公路規(guī)費(fèi)的,，責(zé)令其限期如數(shù)清退,，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分,。



 第四十一條 違反本條例,，應(yīng)當(dāng)受到治安行政處罰的,，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，按照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。



 第四十三條 因公路管理機(jī)構(gòu)的失誤,，造成其他單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者個(gè)人人身傷害的,，由公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

 交通行政主管部門(mén)的工作人員違反本條例,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、敲詐勒索,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十四條 國(guó)防、邊防公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第四十五條 損毀,、占用公路,、公路用地和公路設(shè)施賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十六條 自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十七條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本條例自公布之日起施行,。