• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會第7號
• 【發(fā)布日期】1994-03-04
• 【生效日期】1994-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第七號）
 1994年3月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)
公路管理條例》,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 1994年3月4日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)
公路管理條例

 （1994年3月4日自治區(qū)八屆人大常委會第六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加快公路建設(shè),，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，保障公路完好,、完全,、暢通，適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家干線公路,、自治區(qū)級干線公路、旗縣級公路,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路（以下簡稱國道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道）以及專用公路,。



 第三條 公路管理要貫徹全面規(guī)劃、重點發(fā)展,、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),、科學(xué)管理、保障暢通的方針,。



 第四條 各級人民政府要動員社會各方面力量,，多渠道籌集資金，加快公路建設(shè),。



 第五條 公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理的原則。

 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)公路管理工作,，盟市,、旗縣交通行政主管部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)的公路管理工作,。



 第六條 公路,、公路用地和公路設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得非法侵占,、破壞,。

 任何單位和個人都有依法使用公路的權(quán)利，有遵守公路法規(guī)和愛護(hù)公路,、公路用地,、公路設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉,、揭發(fā)違反本條例的行為。




 第二章 公路建設(shè)





 第七條 各級人民政府要加強(qiáng)對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把公路建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,，認(rèn)真組織實施。



 第八條 公路發(fā)展規(guī)劃要以發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),、鞏固國防和改善人民生活需要為依據(jù),，與其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)及其他發(fā)展規(guī)劃相互配合,。

 國道發(fā)展規(guī)劃,，由自治區(qū)人民政府協(xié)助國務(wù)院交通行政主管部門編制。

 省道發(fā)展規(guī)劃,，由自治區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制,，報自治區(qū)人民政府審批，并報國務(wù)院交通行政主管部門備案,。

 縣道發(fā)展規(guī)劃,，由盟市交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報盟行政公署,、市人民政府審批,，并報自治區(qū)交通行政主管部門備案。

 鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃,，由旗縣級人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制,，報旗縣級人民政府審批，并報盟市交通行政主管部門備案,。

 專用公路發(fā)展規(guī)劃,，由專用單位負(fù)責(zé)編制，報上級主管部門批準(zhǔn),，并報當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T備案,，納入自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃。



 第九條 公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國家和地方投資,，專用單位投資,，中外合資，社會集資,，貸款,，車輛購置附加費(fèi)和部分養(yǎng)路費(fèi)。

 國道,、省道的建設(shè),，以國家和自治區(qū)投資為主,，沿線地方人民政府協(xié)助投資建設(shè),；縣道投資可以實行民辦公助；鄉(xiāng)道建設(shè)可以由當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾褪芤鎲挝煌顿Y建設(shè),，自建自管,；專用公路建設(shè)由專用單位投資。

 各級人民政府要對少數(shù)民族聚居區(qū),、山區(qū),、老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的公路建設(shè),，在資金,、物資等方面予以優(yōu)先安排,。



 第十條 列入重點項目的公路建設(shè)的征地、拆遷費(fèi)用,，由沿線盟行政公署,、市人民政府承擔(dān)，作為建設(shè)資金的組成部分,。

 高等級公路沿線需建輔道和通往城鎮(zhèn)支線的,，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)列入計劃后，由地方負(fù)責(zé)修建路基和小橋涵,；由自治區(qū)負(fù)責(zé)修建路面和大中型橋梁,。



 第十一條 公路建設(shè)用地，按照國家和自治區(qū)有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理,。

 新建,、改建公路需要占用的土地，建設(shè)前由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)征地,、拆遷,、劃撥土地事宜。



 第十二條 新建,、改建公路影響鐵路,、管道、水利,、電力,、郵電、城建等設(shè)施正常使用時,，公路建設(shè)單位要與有關(guān)單位協(xié)商,，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理，有關(guān)單位應(yīng)予配合,，確保公路建設(shè)順利進(jìn)行,。



 第十三條 公路規(guī)劃和設(shè)計，要符合國家,、自治區(qū)環(huán)境保護(hù),、文物保護(hù)、水土保持,、防汛等有關(guān)規(guī)定,。

 公路建成時，要按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路標(biāo)志和交通安全標(biāo)志,。




 第三章 公路養(yǎng)護(hù)





 第十四條 公路養(yǎng)護(hù)堅持改善與提高相結(jié)合，按照公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范實行全面養(yǎng)護(hù),，保障公路的完好暢通,。



 第十五條 國道,、省道以專業(yè)道班養(yǎng)護(hù)為主，民工建勤養(yǎng)護(hù)為輔,；縣道以專業(yè)與民工建勤養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,；鄉(xiāng)道由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織群眾養(yǎng)護(hù)；專用公路由專用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。

 民工建勤不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 第十六條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓磩訂T,、組織附近駐軍,、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民與交通行政主管部門密切配合,，進(jìn)行緊急搶修,，及時恢復(fù)交通。



 第十七條 為維護(hù)公路交通安全和秩序,，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)公路標(biāo)志,，公安交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全標(biāo)志。



 第十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),，要著安全標(biāo)志服,。

 公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，在保證交通安全的情況下,，不受行駛路線,、行駛方向和禁停標(biāo)志的限制。

 進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),，要在作業(yè)路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,，并采取措施維持交通。

 公路,、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生毀壞,，承載力不足或者出現(xiàn)險情時，公路管理機(jī)構(gòu)要及時設(shè)置指示標(biāo)志,，及時搶修,，限期修復(fù)，盡快恢復(fù)交通,，不得無故拖延,。臨時不能通行的，由公安交通管理部門發(fā)布通告。



 第十九條 公路沿線旗縣級以上地方人民政府,，根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定為公路養(yǎng)護(hù)就近劃定料場,、苗圃、生活用地和取水處,。

 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在劃定的范圍內(nèi)取土,、采石、挖砂,、取水,，任何單位和個人都不得阻撓或者非法收費(fèi)。



 第二十條 各級人民政府要做好公路沿線水土保持工作,。公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 第二十一條 公路宜林路段的綠化,，要納入當(dāng)?shù)厝嗣裾G化規(guī)劃,，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同綠化主管部門組織實施。誰造誰有,，合造共有,，收益分成。

 公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公路路樹管理,。




 第四章 路政管理





 第二十二條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)公路路政管理工作,。交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)具體實施路政管理，行使以下職權(quán)：

 （一）負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路,、公路用地和公路設(shè)施,；

 （二）實施公路路政、路況巡查,；

 （三）依法制止,、查處各種違章利用、侵占,、毀壞和破壞公路,、公路用地和公路設(shè)施的行為；

 （四）辦理劃定公路兩側(cè)控制線事宜,；

 （五）審查穿跨越公路設(shè)施的建設(shè)事項,；

 （六）對超過橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行審批，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,；

 （七）維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù),、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；

 （八）對損壞公路,、公路設(shè)施的超限車輛進(jìn)行查處,。



 第二十三條 交通行政主管部門及其工作人員查處違反公路法規(guī)行為時,，應(yīng)當(dāng)出示證件，并依法向有關(guān)單位和人員調(diào)查,、詢問,、取證,。有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合,。



 第二十四條 未經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)，禁止在公路,、公路用地范圍內(nèi)實施下列行為：

 （一）設(shè)置電桿,、變壓器、地下管線及其他設(shè)施,；

 （二）設(shè)置棚屋,、攤點、維修場及其他設(shè)施或者臨時設(shè)施,；

 （三）堆放任何物品,；

 （四）取土、排水,、種植作物及其他作業(yè),；

 （五）其他違章利用、侵占,、損壞公路,、公路用地和公路設(shè)施的行為。

 禁止在公路上打場曬糧,。



 第二十五條 在公路兩側(cè)開山,、伐木、施工作業(yè),，不得危及公路及公路設(shè)施的安全,。

 禁止在公路橋梁、公路渡口上下游二百米及隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)采石挖砂,、開礦,、修筑堤壩、傾倒拉圾,、壓縮或者拓寬河床,、進(jìn)行爆破作業(yè)；在規(guī)定范圍外從事上述活動可能危及公路橋梁,、隧道,、渡口及行車、行人安全的,，必須采取安全預(yù)防措施,，并經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)。



 第二十六條 禁止超限車輛在公路上通行。確須通行的,，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，采取技術(shù)保護(hù)措施并繳納補(bǔ)償費(fèi)用后，方可通行,；影響交通安全的,，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)。

 履帶車,、鐵輪車以及可能損害路面的其他運(yùn)輸機(jī)具,，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,，按本條前款規(guī)定辦理,。

 砂石路、土路雨天禁止車輛通行,。郵電,、救護(hù)、搶險,、救災(zāi)車輛及執(zhí)行任務(wù)的軍,、警車輛，須持交通行政主管部門核發(fā)的通行證,，方可通行,。



 第二十七條 興建鐵路、機(jī)場,、電站,、水庫、水渠,、地下管線以及跨越公路的各種設(shè)施或者其他建設(shè)工程,，需要挖掘公路或者占用、利用公路,、公路用地和公路設(shè)施時,，建設(shè)單位或者個人必須事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十八條 公路路樹不得隨意砍伐,。需要更新砍伐的，按照森林法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)筑物或者設(shè)施，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道,、坡頂截水溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定：

 （一）國道不少于二十米,；

 （二）省道不少于十五米,；

 （三）縣道不少于十米；

 （四）鄉(xiāng)道不少于五米,。



 第三十條 各級人民政府和有關(guān)部門編制城市村鎮(zhèn)規(guī)劃,、審批建設(shè)項目、辦理土地征用,、核發(fā)規(guī)劃許可證和營業(yè)執(zhí)照,，要符合本條例第二十九條的規(guī)定。



 第三十一條 在公路兩側(cè)控制線內(nèi)及公路上空設(shè)置商用廣告牌,，宣傳標(biāo)語等,，要符合交通安全的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第三十二條 在公路上增設(shè)道口，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門批準(zhǔn),。




 第五章 公路規(guī)費(fèi)征收和使用





 第三十三條 領(lǐng)有牌證或者投入使用的車輛,，必須按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納公路規(guī)費(fèi)。



 第三十四條 公路規(guī)費(fèi)由自治區(qū)交通行政主管部門或者其授權(quán)的部門按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一征收,，其他任何單位和個人都無權(quán)征收和決定減征或者免征。

 公安交通管理部門要協(xié)助做好公路規(guī)費(fèi)的征收工作,。在辦理車輛落戶,、過籍和檢車時，必須同時檢查養(yǎng)路費(fèi)和車輛購置附加費(fèi)繳訖手續(xù),。



 第三十五條 利用貸款或者集資修建的高等級公路和大型公路橋梁,、隧道，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,，收取車輛通行費(fèi),。



 第三十六條 各級人民政府要加強(qiáng)對公路規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公路規(guī)費(fèi)征收工作的正常進(jìn)行,。自治區(qū)人民政府根據(jù)國家規(guī)定和實際情況,，對公路規(guī)費(fèi)適時進(jìn)行調(diào)整。



 第三十七條 公路規(guī)費(fèi)要嚴(yán)格按照國家規(guī)定征收,、管理和使用,，以路養(yǎng)路，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、濫用,、挪用,、坐支,、平調(diào)。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十八條 違反本條例有下列行為之一的,，由旗縣級以上交通行政主管部門分別情況,，責(zé)令其停止違法行為，歸還原物,，恢復(fù)原狀,，賠償損失，沒收非法所得,，限期補(bǔ)繳規(guī)費(fèi),，并可處以罰款：

 （一）非法占用公路、公路用地和公路設(shè)施的,；

 （二）損毀公路,、公路設(shè)施的；

 （三）破壞公路,，盜用公路設(shè)施,，盜伐、濫伐公路路樹的,；

 （四）違反本條例第二十四條,、第二十五條、第二十六條,、第二十九條規(guī)定的,；

 （五）欠繳、逃繳,、拒繳公路規(guī)費(fèi)的,。



 第三十九條 公路建設(shè)工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十條 利用職權(quán)濫用建勤民工作為他用,，截留、濫用,、挪用,、坐支、平調(diào)公路規(guī)費(fèi)的,，責(zé)令其限期如數(shù)清退,，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分,。



 第四十一條 違反本條例,，應(yīng)當(dāng)受到治安行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，按照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或者起訴,。



 第四十三條 因公路管理機(jī)構(gòu)的失誤,，造成其他單位和個人財產(chǎn)損失或者個人人身傷害的，由公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。

 交通行政主管部門的工作人員違反本條例,，玩忽職守、濫用職權(quán),、敲詐勒索,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十四條 國防,、邊防公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十五條 損毀、占用公路,、公路用地和公路設(shè)施賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十六條 自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。



 第四十七條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由自治區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十八條 本條例自公布之日起施行,。