• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第189號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-15
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省種畜禽管理辦法

浙江省種畜禽管理辦法
 
(浙江省人民政府令第189號(hào))





 《浙江省種畜禽管理辦法》已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2005年5月1日起施行,。



省長(zhǎng) 呂祖善

二○○五年三月十五日





浙江省種畜禽管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)畜禽品種資源保護(hù)和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,，提高種畜禽質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》,、《
種畜禽管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的種畜禽是指在畜牧業(yè)生產(chǎn)中作種用的家畜家禽,，包括家養(yǎng)的豬,、牛、羊,、兔,、雞、鴨,、鵝,、犬、鴿,、鵪鶉,、火雞、蜜蜂等及其卵,、精液,、胚胎等遺傳材料,，以及在舍飼條件下能正常繁殖并已形成商品化生產(chǎn)的野鴨、雜交野豬等特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽品種資源保護(hù),、培育，種畜禽生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用和管理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,；農(nóng)戶（農(nóng)場(chǎng)職工）自繁自用種畜禽的除外,。




第四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省種畜禽管理工作；市,、縣（市,、區(qū)，下同）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照畜禽良種規(guī)劃的要求,，增加財(cái)政投入，扶持畜禽良種的選育和使用,，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,。



 各級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)在畜禽品種資源保護(hù)、科學(xué)研究,、新品種培育和畜禽良種推廣中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 品種資源




第六條 畜禽品種資源實(shí)行分級(jí)保護(hù)。國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)名錄由國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門確定并公布,；省級(jí)以下畜禽品種資源保護(hù)名錄由省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定并公布,，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門備案。




第七條 省人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和畜禽品種資源的分布情況,，加強(qiáng)對(duì)地方良種的選育,，有計(jì)劃地建立畜禽品種資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū),、基因庫(kù)和測(cè)定站,，保存優(yōu)良基因。



 畜禽品種資源場(chǎng)的建立與認(rèn)定,，按照《種畜禽管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。



 對(duì)瀕危畜禽品種,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的畜禽品種資源場(chǎng)實(shí)行特別保護(hù),。




第八條 禁止在保種群和品種保護(hù)區(qū)內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)雜交。



 確因育種需要導(dǎo)入少量外來(lái)血統(tǒng)的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的管理權(quán)限,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。




第九條 本省畜禽地方品種的認(rèn)可和新品種（新品系）的鑒定命名，經(jīng)省畜禽品種審定委員會(huì)評(píng)審后,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，頒發(fā)品種證書并公布，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門備案,。



 省畜禽品種審定委員會(huì)由有關(guān)科研,、教學(xué)、生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關(guān)專家組成,，委員會(huì)成員由省農(nóng)業(yè)行政主管部門聘任,。




第十條 畜禽培育品種的中試，應(yīng)當(dāng)在省農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,。



 畜禽品種生產(chǎn)性能測(cè)定和健康檢測(cè)由法定的種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。




第十一條 畜禽品種的認(rèn)定和審定的報(bào)審條件、評(píng)審程序,、標(biāo)準(zhǔn),、期限按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)社會(huì)公布,。



 未經(jīng)審定或認(rèn)定的畜禽品種不得推廣和經(jīng)營(yíng),。




第十二條 畜禽品種的專利保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，按照《中華人民共和國(guó)專利法》等法律,、法規(guī)規(guī)定辦理,。




第十三條 種畜禽進(jìn)出口，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證




第十四條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度,。



 從事種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，必須取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）,，再憑《許可證》向工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可開業(yè),。




第十五條 《許可證》實(shí)行分級(jí)審批。畜禽原種場(chǎng),、祖代場(chǎng),、一級(jí)良種繁育場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜冷凍精液和胚胎單位的《許可證》由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后,，報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；二級(jí)良種繁育場(chǎng)和父母代場(chǎng)的《許可證》由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后，報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和種蛋孵化的《許可證》由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,。




第十六條 從事種畜禽生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)在對(duì)外供種前2個(gè)月向所在地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，并提交相應(yīng)的材料,。申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)根據(jù)本辦法第十五條規(guī)定的權(quán)限，經(jīng)審核后批準(zhǔn)或者上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,。



 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收文之日起10日內(nèi)提出審核意見(jiàn),。



 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)或者收到上報(bào)的審核材料后，應(yīng)在20日內(nèi)組織專家組按照《種畜禽管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)核查,。對(duì)符合條件的,，核發(fā)《許可證》；對(duì)不符合條件的,，不予核發(fā)《許可證》,，并按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定書面告知相應(yīng)的權(quán)利。




第十七條 畜禽原種場(chǎng),、祖代場(chǎng)和一級(jí)良種繁育場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 (一)符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽，并達(dá)到規(guī)定數(shù)量,；具備純種（純系或配套系）繁育的必要條件,；



 (二)有1名以上中級(jí)以上技術(shù)職稱的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；



 （三）具有獨(dú)立的生產(chǎn)場(chǎng)所及相配套的生產(chǎn)設(shè)施,，生產(chǎn)場(chǎng)所的選址,、布局應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫和環(huán)境衛(wèi)生要求，有完整的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫措施和制度,；



 （四）有完整的育種記錄,、疫病監(jiān)測(cè)記錄等生產(chǎn)管理資料，有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員,、設(shè)備和檢驗(yàn)制度,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 從事種畜冷凍精液和胚胎生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,，除符合前款第（二）、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的條件外,，提供冷凍精液和胚胎的種畜禽質(zhì)量必須符合一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。




第十八條 二級(jí)良種繁育場(chǎng)和父母代場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽,，并達(dá)到規(guī)定數(shù)量；



 （二）具有1名以上初級(jí)以上技術(shù)職稱的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；



 （三）具有獨(dú)立的生產(chǎn)場(chǎng)所及相配套的生產(chǎn)設(shè)施,，生產(chǎn)場(chǎng)所的選址、布局應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫和環(huán)境衛(wèi)生要求,，有完整的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫措施和制度,；



 （四）有完整的選育記錄、疫病監(jiān)測(cè)記錄等生產(chǎn)管理資料,，有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員,、設(shè)備和檢驗(yàn)制度；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十九條 單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人和孵坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）種畜禽和種蛋應(yīng)來(lái)源于有《許可證》的種畜禽場(chǎng),；



 (二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和孵坊應(yīng)符合動(dòng)物防疫要求,，并有相應(yīng)的防疫設(shè)施和制度；



 (三)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有必要的畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí),；



 (四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第二十條 單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和種蛋孵化的《許可證》有效期為2年,。其他《許可證》的有效期為3年,。有效期滿需延續(xù)許可證的，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照原審批程序在有效期滿前作出是否延續(xù)的決定,；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù),。




第四章 生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)




第二十一條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，必須按《許可證》規(guī)定的品種（品系）、代別,、利用年限,、有效期、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第二十二條 出場(chǎng)的種畜禽必須符合品種標(biāo)準(zhǔn),，并附有種畜禽質(zhì)量鑒定員簽署的《種畜禽合格證》、《種畜系譜》和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明,。




第二十三條 銷售種畜禽,，禁止下列行為：



 （一）以其他品種冒充所銷售品種的；



 (二)以低代次冒充高代次的,；



 (三)以商品畜禽冒充種畜禽的,；



 (四)未附具《種畜禽合格證》、《種畜系譜》和動(dòng)物檢疫合格證明的；



 (五)銷售不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的,；



 (六)銷售未經(jīng)審定或未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的,；



 (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為,。




第二十四條 開展配種或人工授精業(yè)務(wù)的種公畜,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）來(lái)源于一級(jí)以上良種繁育場(chǎng)，質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),，有《種畜禽合格證》,；



 (二)無(wú)一、二類疫病以及其他有礙配種質(zhì)量的疾病,。




第二十五條 跨縣域引進(jìn)種畜禽,，必須事先向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理動(dòng)物檢疫手續(xù)，憑動(dòng)物檢疫合格證明運(yùn)輸,。



 引種單位在引進(jìn)種畜禽后,，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫規(guī)定在單獨(dú)的場(chǎng)所進(jìn)行隔離觀察，經(jīng)隔離監(jiān)測(cè)合格后方可投入生產(chǎn),。



 種畜禽場(chǎng)發(fā)生重大動(dòng)物疫病的,，在疫病撲滅后12個(gè)月內(nèi)，種畜禽場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得出售種畜禽,，有關(guān)單位和個(gè)人不得從該場(chǎng)引進(jìn)種畜禽,。




第二十六條 專門從事苗禽經(jīng)營(yíng)的，其所經(jīng)營(yíng)的苗禽必須來(lái)源于有《許可證》的種禽場(chǎng)或孵坊,，苗禽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 經(jīng)營(yíng)者對(duì)其銷售的苗禽質(zhì)量負(fù)責(zé)。




第二十七條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《許可證》的規(guī)定,，如實(shí)描述種畜禽的生產(chǎn)性能和健康狀況，并對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。



 廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)有關(guān)材料，并按照《許可證》規(guī)定的內(nèi)容設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布種畜禽廣告。




第五章 監(jiān)督檢查




第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種畜禽生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期或者不定期地對(duì)種畜禽的生產(chǎn)性能和健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),。




第二十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)可以行使下列職權(quán)：



 （一）要求被檢查者如實(shí)說(shuō)明情況,；



 （二）對(duì)種畜禽生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和使用場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取有關(guān)樣品,，復(fù)制相關(guān)材料,；



 （三）對(duì)違反種畜禽管理法規(guī)、規(guī)章的事件進(jìn)行調(diào)查處理,。




第三十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法第二十七條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料及時(shí)移送工商行政管理部門處理。處理完畢后,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)向移送機(jī)關(guān)通報(bào)處理結(jié)果。




第三十一條 農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)行種畜禽監(jiān)督管理任務(wù)時(shí),，應(yīng)持有合法有效的行政執(zhí)法證件,，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙,。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)而開展經(jīng)濟(jì)雜交的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其對(duì)引入的種畜禽限期遷出品種保護(hù)區(qū),，對(duì)產(chǎn)生的雜交后代作商品畜禽處理,，并可處以1000元以上3000元以下罰款。




第三十三條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定,，未按照指定的時(shí)間和區(qū)域范圍進(jìn)行種畜禽品種中試的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以上2000元以下的罰款,。




第三十四條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定和認(rèn)定的畜禽品種，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期收回,，作商品畜禽處理,，并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。



 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,，推廣未經(jīng)審定和認(rèn)定的畜禽品種,，按《種畜禽管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定予以處罰。無(wú)違法所得的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。




第三十五條 違反本辦法第十四條、第二十一條,、第二十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，按《種畜禽管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定予以處罰。無(wú)違法所得的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷《許可證》。




第三十六條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令畜主限期對(duì)種公畜予以去勢(shì)或者淘汰,；不去勢(shì)或者不淘汰的，強(qiáng)行對(duì)種公畜予以去勢(shì)或者淘汰,，并處以500元以下的罰款,。




第三十七條 違反本辦法第二十三條第（一）、（二）,、（三）,、（五）項(xiàng)，第二十六條規(guī)定的,，由工商行政管理部門責(zé)令其限期改正,，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的種畜禽按商品畜禽處理，并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款,；造成損害的,，違法者應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第三十八條 違反本辦法有關(guān)動(dòng)物防疫,、廣告管理規(guī)定的,，按照動(dòng)物防疫、廣告管理等法律,、法規(guī),、規(guī)章予以處罰。




第三十九條 農(nóng)業(yè),、工商等行政部門有下列行為之一的,，由上級(jí)行政主管部門或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任



 人員給予行政或者紀(jì)律處分：



 （一）未按照本辦法規(guī)定的權(quán)限,、條件,、程序、期限核發(fā)《許可證》的,；



 （二）違反本辦法規(guī)定實(shí)施行政處罰的,；



 （三）違反本辦法第三十條規(guī)定，對(duì)移送的案件無(wú)法定事由不予處理的,；



 （四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理,，造成本行政區(qū)域種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，并產(chǎn)生不良后果的,；



 （五）有其他濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊行為的,。




第七章 附 則




第四十條 《許可證》,、《種畜禽合格證》的式樣由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,。證件的核發(fā)不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,。




第四十一條 本辦法自2005年5月1日起施行,。1993年6月30日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省種畜禽管理辦法》（省政府令第34號(hào)）同時(shí)廢止。