• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府辦[1994]9號
• 【發(fā)布日期】1994-03-16
• 【生效日期】1994-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于糧食生產(chǎn)和購銷問題的通知

關(guān)于糧食生產(chǎn)和購銷問題的通知
 
（粵府［1994］34號）
各市、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 我省是人多地少,、缺糧的省份,。近兩年來，由于自然災(zāi)害頻繁,，耕地面積和糧食種植面積逐年減少,，糧食缺口增大，糧食供需矛盾越來越突出,。因此,，各級政府一定要始終密切關(guān)注和十分重視解決糧食這個關(guān)系全局的大問題，切實加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，穩(wěn)定糧食種植面積，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和庫存,，逐年提高糧食自給比例,，保證市場供應(yīng)?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

 一、切實抓好糧食播種面積的落實

 全省全年糧食播種面積不得少于333．3萬公頃,，年糧食總產(chǎn)量不少于175億公斤（計劃任務(wù)省計委已下達(dá)）,。各市應(yīng)根據(jù)省下達(dá)的糧食播種任務(wù)分解下達(dá)到縣，由縣再分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),。糧食播種面積是一項硬指標(biāo),，各地必須采取有力措施，確保落實,。各級政府和農(nóng)村基層干部要實行分片包干，積極引導(dǎo),，下大力氣動員農(nóng)民積極種糧,，不得棄耕。無論產(chǎn)區(qū)或銷區(qū),，都必須把增產(chǎn)糧食放在重要位置。嚴(yán)禁亂占亂用農(nóng)田,。要切實抓好以治水,、增肥,、改土為重點的農(nóng)田基本建設(shè),，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,。

 二,、建設(shè)一批商品糧生產(chǎn)基地

 為了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，省決定在近年內(nèi)分期分批選擇一批糧食種植面積較大,，又相對穩(wěn)定,，生產(chǎn)商品糧較多且潛力較大的縣作為商品糧生產(chǎn)基地,。省財政在1994至1996年3年共安排1．5億元用于建設(shè)50個基地縣,。市,、縣兩級在3年內(nèi)應(yīng)相應(yīng)配套安排商品糧基地建設(shè)投資1．5億元,。商品糧生產(chǎn)基地縣的投資,，主要用于與發(fā)展糧食生產(chǎn)直接有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和必要的配套設(shè)施建設(shè),，以及改善糧食生產(chǎn)條件,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和服務(wù)能力,。各商品糧生產(chǎn)基地縣必須緊緊圍繞增強(qiáng)糧食生產(chǎn)發(fā)展能力,，提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)量,、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，切實抓好良種繁育體系,，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧基地和糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,。具體實施辦法另文下達(dá)。

 三,、對合同收購糧食實行保護(hù)價

 全省年糧食合同收購計劃20億公斤（貿(mào)易糧，下同）,，其中公糧5．6億公斤（詳見附表）,。各市應(yīng)盡快將糧食合同收購任務(wù)分解下達(dá)，確保落實,。各級糧食部門務(wù)必按省下達(dá)的糧食收購計劃在春耕前與農(nóng)戶簽訂收購合同,，以確保合同收購任務(wù)的完成,。公糧必須收實物。除公糧以外,，對省下達(dá)的合同收購計劃內(nèi)的糧食,，實行保護(hù)價。在收購糧食時,，若市場價低于保護(hù)價,，按保護(hù)價收購；若市場價高于保護(hù)價,，按市場價收購,。1994年糧食合同收購保護(hù)價全省統(tǒng)一按早秈三級稻谷每50公斤70元,，其他等級品種的稻谷以此為基礎(chǔ)按質(zhì)論價，具體保護(hù)價由各市,、縣人民政府制訂,。

 保護(hù)價與市場價的差價款,，由省,、市,、縣三級財政共同負(fù)責(zé)補(bǔ)貼,。其中,，省對合同收購計劃內(nèi)的糧食,，每50公斤稻谷補(bǔ)貼5元,，由省財政從省掌握的糧食風(fēng)險基金中安排；其余差價款由各市,、縣財政分擔(dān),。糧食差價補(bǔ)貼款由財政部門撥給糧食部門,，糧食部門在收購糧食時必須及時兌現(xiàn)價款,，不得打白條或隨意扣款。

 各級物價部門負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)價的落實,。

 計劃外收購和異地采購的糧食價格隨行就市。

 四,、建立和健全糧食風(fēng)險基金制度

 為了確保糧食收購保護(hù)價政策的兌現(xiàn)，必須建立和健全糧食風(fēng)險基金制度,。除了按省政府粵府［1994］3號文規(guī)定落實基金來源外,，中央下?lián)艿募Z食專項補(bǔ)貼資金,、糧食預(yù)購定金貼息,、糧食收購三掛鉤物資差價款、公糧升值收入款等分別納入省和地方的糧食風(fēng)險基金內(nèi),。糧食風(fēng)險基金實行專戶管理，按規(guī)定使用,。

 五,、對糧食生產(chǎn)和供應(yīng)實行責(zé)任制

 從1994年起，各市要建立對糧食種植,、收購,、儲備,、銷售的包干責(zé)任制,。要把落實責(zé)任制作為考核各級政府負(fù)責(zé)同志政績的一項重要內(nèi)容加以考核。各市人民政府必須把安排吃飯問題作為一件大事來抓,，安排好糧食生產(chǎn)、收購,、儲備、調(diào)運,、銷售及財政補(bǔ)貼。要從各市實際出發(fā),，制訂并實施本地區(qū)糧食產(chǎn)、購,、銷綜合平衡計劃，切實負(fù)責(zé),，層層分解下達(dá)落實,，保證糧食供應(yīng)，不得脫銷,。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)，落實各項增產(chǎn)措施,，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；糧食部門要負(fù)責(zé)做好糧食的收購,、儲備等工作,；農(nóng)資部門要及時做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購,、調(diào)運和供應(yīng),；電力部門要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括抗旱排澇）的用電；財政部門要做好差價補(bǔ)貼款的落實,，及時兌現(xiàn)；金融部門對糧食生產(chǎn)性貸款和糧食收購資金要給予優(yōu)先安排,，并在利率上給予優(yōu)惠。



 廣東省人民政府

 一九九四年三月十六日





 附件：  全省糧食合同收購任務(wù)表

 單位：萬公斤





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┃ 項目 │ │ │ │ ┃
┃市別 │ 合計 │ 公糧 │ 購糧 │ 備注 ┃
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┃全省 │199,857 │55,962 │143,895 │ ┃
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┃廣州 │ 22,438 │ 5,466 │ 16,972 │ ┃
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┃深圳 │ │ │ │計劃單列 ┃
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┃珠海 │ 3,076 │ 869 │ 2,207 │ ┃
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┃汕頭 │ 3,902 │ 1,831 │ 2,071 │ ┃
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┃韶關(guān) │ 9,552 │ 2,778 │ 6,774 │ ┃
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┃河源 │ 3,290 │ 1,884 │ 1,406 │ ┃
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┃梅州 │ 4,601 │ 1,991 │ 2,610 │ ┃
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┃惠州 │ 11,178 │ 2,399 │ 8,779 │ ┃
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┃汕尾 │ 4,821 │ 906 │ 3,915 │ ┃
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┃東莞 │ 11,962 │ 3,051 │ 8,911 │ ┃
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┃中山 │ 10,839 │ 2,306 │ 8,533 │ ┃
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┃江門 │ 23,869 │ 6,024 │ 17,845 │ ┃
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┃佛山 │ 18,333 │ 3,240 │ 15,093 │ ┃
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┃陽江 │ 8,137 │ 2,483 │ 5,654 │ ┃
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┃湛江 │ 8,541 │ 3,454 │ 5,087 │ ┃
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┃茂名 │ 8,396 │ 4,098 │ 4,298 │ ┃
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┃肇慶 │ 22,801 │ 4,978 │ 17,823 │ ┃
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┃清遠(yuǎn) │ 11,015 │ 3,059 │ 7,956 │ ┃
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┃潮州 │ 4,426 │ 1,643 │ 2,783 │ ┃
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┃揭陽 │ 6,779 │ 2,915 │ 3,864 │ ┃
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