• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1994]25號
• 【發(fā)布日期】1994-05-03
• 【生效日期】1994-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省社會治安綜合治理一票否決權(quán)制辦法

 貴州省社會治安綜合治理一票否決權(quán)制辦法
（試行）
 （1994年5月3日黔府發(fā)〔1994〕25號）

 第一條 為加強社會治安綜合治理,，維護社會治安秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律和《關(guān)于實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定（試行）》,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位。



 第三條 實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制,，必須堅持從實際出發(fā),，實事求是，積極穩(wěn)妥,，全面衡量,，公開進行的原則。



 第四條 縣級以上社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，對社會治安綜合治理行使一票否決權(quán),。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各單位的社會治安綜合治理工作進行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見；對問題突出的單位，可以要求其限期改進,，逾期不改進的,，可以向縣級以上社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出否決建議。



 第五條 實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門,，其所屬單位的社會治安綜合治理工作,，由主管部門和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)。對應(yīng)當(dāng)給予否決的單位,，由單位所在地縣級以上社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé),，但必須征求該單位上一級主管部門的意見。意見不一致的,，提交上一級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決定,。



 第六條 軍隊（含人民武裝警察部隊）營區(qū)和軍事禁區(qū)內(nèi)的治安工作由軍隊負(fù)責(zé)，地方社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有對其進行否決的建議權(quán),；軍隊在工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)和對社會開放的單位,，其社會治安綜合治理工作以地方為主，軍隊配合,，對應(yīng)當(dāng)給予否決的單位和個人,，地方須征求軍隊的意見。



 第七條 對跨越兩個或兩個以上縣級行政區(qū)域的單位,，上一級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，可以指定其中一個縣級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)一票否決權(quán)工作。



 第八條 對跨兩個或兩個以上街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,，由上一級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定其中一個街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對其社會治安綜合治理工作進行督促檢查,，可以提出否決建議。



 第九條 違反本辦法,，有下列情形之一的,，由縣級以上社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)取消評選綜合性先進單位、雙文明單位資格,；對單位主要領(lǐng)導(dǎo),、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安負(fù)責(zé)人，取消評先授獎,、晉職晉級的資格,。

 （一）本地區(qū)或本單位社會治安秩序嚴(yán)重混亂的；

 （二）對不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時采取措施化解,，以致發(fā)生集體上訪,、非法游行、聚眾鬧事,、停工,、停產(chǎn),、停課并造成嚴(yán)重后果，危害社會穩(wěn)定的,；

 （三）因主管領(lǐng)導(dǎo),、治安責(zé)任人工作不負(fù)責(zé)任，防范措施不落實,，發(fā)生特大案件和重大事故,，使國家、集體財產(chǎn)遭受損失,，不及時查處的,；

 （四）存在治安重大隱患，經(jīng)有關(guān)部門或社會治安綜合治理機構(gòu)提出警告,，限期改進,，仍不改進或者改進無明顯效果的；

 （五）單位職工違法犯罪情況嚴(yán)重的,；

 （六）發(fā)生刑事案件或重大治安問題,，隱瞞不報或謊報的。



 第十條 有下列情形之一的不予否決：

 （一）社會治安綜合治理工作一向較好,，發(fā)生刑事案件及時上報,、配合查處的；

 （二）發(fā)生難以預(yù)防的突發(fā)性案件,、治安災(zāi)害事故或其他治安問題,，及時改進的。



 第十一條 社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)行使一票否決權(quán),，必須根據(jù)國家法律,、法規(guī)和政策，按照《治安承包責(zé)任書》規(guī)定的內(nèi)容,，對轄區(qū)內(nèi)各單位社會治安綜合治理工作進行全面考核。應(yīng)當(dāng)作出否決決定的,，按行政隸屬關(guān)系,，由同級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體討論審定。

 對被否決的單位,，縣級以上社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)行使否決權(quán)前,，應(yīng)事先向其發(fā)出《限期整改通知書》，并同時向其主管部門通報,；在限期內(nèi)不整改或整改不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)作出否決決定，將《否決決定書》送交被否決的單位及其主管部門,，必要時可作內(nèi)部通報或公開報道,。

 否決單位的主要領(lǐng)導(dǎo),、主管領(lǐng)導(dǎo)或治安責(zé)任人的晉職晉級資格，按照規(guī)定權(quán)限,，與有關(guān)部門協(xié)商決定,。



 第十二條 一票否決權(quán)工作應(yīng)與評選先進同步進行，每年一次,，也可以根據(jù)實際延期進行,。



 第十三條 否決時限最長為一年，期滿仍需否決的,，由縣級以上社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)重新作出決定,。



 第十四條 被否決者對否決決定不服的，可以向作出否決決定的上一級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)申請復(fù)議,。受理復(fù)議機構(gòu)應(yīng)在接到申請復(fù)議之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,。對復(fù)議決定仍不服的，由受理復(fù)議的機構(gòu)報同級人民政府決定,。復(fù)議期間,，否決決定暫不執(zhí)行。



 第十五條 本辦法由貴州省社會治安綜合治理委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。