• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第204號
• 【發(fā)布日期】2007-08-14
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定

安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定

(安徽省人民政府令第204號)





 《安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定》已經(jīng)2007年8月3日省人民政府第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2007年10月1日起施行,。



 省長 王金山

 二○○七年八月十四日






第一條 為了加強鍋爐安全監(jiān)察，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《
特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。




第二條 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐的安全監(jiān)察工作,。

 對學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院以及車站,、客運碼頭,、商場、賓館,、浴室,、文化體育場館、展覽館,、公園等公眾聚集場所的鍋爐,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)察。




第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、督促質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依法履行鍋爐安全監(jiān)察職責(zé),，及時協(xié)調(diào)、解決安全監(jiān)察中存在的重大問題,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,，對本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐安全進行監(jiān)督檢查，及時制止違法生產(chǎn),、使用鍋爐的行為,，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。




第四條 居民委員會,、村民委員會發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)存在鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn),、使用鍋爐的行為，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哔|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告,。




第五條 鍋爐的生產(chǎn)（含設(shè)計,、制造、安裝,、改造、維修）應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,。

 任何單位和個人不得用油桶或者其他容器改裝,、用劣質(zhì)材料卷制焊接或者制造簡陋鍋爐，不得將報廢鍋爐翻新,。

 任何單位和個人不得銷售,、使用簡陋鍋爐、翻新的報廢鍋爐,。

 任何單位和個人不得將常壓鍋爐承壓使用或者通過改變鍋爐結(jié)構(gòu)和安裝系統(tǒng)管路,、閥門等方式,，將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐。




第六條 鍋爐房的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)鍋爐安全技術(shù)規(guī)范的要求,。

 鍋爐房不得聚集多人或者與聚集多人的房間相毗鄰,，并與疏散通道保持安全距離。對已建成的不符合安全要求的鍋爐房,，由縣級以上地方人民政府責(zé)令采取措施,，消除危害。




第七條 從事鍋爐安裝,、改造,、維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的鍋爐安裝,、改造,、維修情況書面告知所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門，并附鍋爐房平面位置圖等材料,，告知后方可施工,。安裝、改造,、維修過程中,，對鍋爐房位置進行變更的，應(yīng)當(dāng)書面告知所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門,。




第八條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和本規(guī)定，保證鍋爐的安全使用,。




第九條 鍋爐投入使用前,，使用單位應(yīng)當(dāng)查驗鍋爐是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,、安裝及使用維修說明,、監(jiān)督檢驗證明等文件，并按照規(guī)定向所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門登記,。




第十條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全鍋爐安全管理制度,。鍋爐安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）鍋爐安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制；

 （二）鍋爐及其輔機的操作規(guī)程,；

 （三）鍋爐安全巡回檢查制度,；

 （四）鍋爐及其附屬設(shè)備、安全附件,、安全保護裝置,、測量調(diào)控裝置、有關(guān)儀器儀表的維護保養(yǎng)以及定期檢驗,、校驗,、檢修制度,；

 （五）鍋爐安全技術(shù)檔案管理制度；

 （六）鍋爐交接班,、水處理,、運行及化驗制度。




第十一條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員,。

 安全管理機構(gòu)或者安全管理人員的主要職責(zé)是：

 （一）對鍋爐安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實情況進行定期檢查,；

 （二）對鍋爐及其附屬設(shè)備、安全附件,、安全保護裝置,、測量調(diào)控裝置、有關(guān)儀器儀表的維護保養(yǎng)以及定期檢驗,、校驗,、檢修等進行督促、檢查,；

 （三）對鍋爐使用情況進行定期檢查,，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時,，可以決定停止使用鍋爐,，并立即報告本單位有關(guān)負責(zé)人；

 （四）組織開展對鍋爐作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,；

 （五）向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告本單位鍋爐使用管理情況,。




第十二條 鍋爐作業(yè)人員及其安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門考核合格,，取得特種作業(yè)人員證書,，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理工作。




第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全監(jiān)察舉報制度,，公布舉報電話,、信箱或者電子郵件地址，受理對鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn),、使用鍋爐行為的舉報,。

 任何單位或者個人對鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn)、使用鍋爐的行為,，均有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門舉報,。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密，并依法及時調(diào)查處理,。




第十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),，對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患的鍋爐或者其主要部件,，有權(quán)予以查封或者扣押,。

 前款所稱嚴(yán)重事故隱患是指：

 （一）使用非法生產(chǎn)的鍋爐的,；

 （二）超過鍋爐的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；

 （三）鍋爐缺少安全附件,、安全裝置或者安全附件,、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；

 （四）使用應(yīng)當(dāng)予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測為不合格鍋爐的,；

 （五）使用有明顯故障的鍋爐的,；

 （六）鍋爐發(fā)生安全事故不予報告，仍繼續(xù)使用的,。




第十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的安全監(jiān)察人員采取查封,、扣押措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn),。執(zhí)行查封,、扣押措施時，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行單位負責(zé)人到場,，對查封,、扣押的鍋爐或者其主要部件應(yīng)當(dāng)清點、登記,，并在15日內(nèi)依法作出處理決定,。因案情復(fù)雜等情況，需要延長查封,、扣押期限的,，應(yīng)當(dāng)報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門批準(zhǔn)。




第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門實施安全監(jiān)察時,，應(yīng)當(dāng)有2名以上安全監(jiān)察人員參加,，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕,、阻撓。




第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理、公安消防等部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)鍋爐生產(chǎn),、銷售,、使用的執(zhí)法監(jiān)督信息溝通制度，互相通報有關(guān)鍋爐生產(chǎn),、銷售,、使用的執(zhí)法監(jiān)督信息。




第十八條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用公告、新聞發(fā)布會等方式,，定期向社會公布本省行政區(qū)域內(nèi)鍋爐安全狀況,。




第十九條 鍋爐發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,，防止事故擴大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即報告事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門,，不得隱瞞不報,、謊報或者拖延不報。

 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門接到鍋爐安全事故報告后,，應(yīng)當(dāng)立即組織事故搶救,，并按照事故等級和分類，依照法定權(quán)限和程序進行調(diào)查處理,。




第二十條 生產(chǎn)簡陋鍋爐或者翻新報廢鍋爐的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

 銷售簡陋鍋爐或者翻新的報廢鍋爐的,，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理,。

 使用簡陋鍋爐或者翻新的報廢鍋爐的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門監(jiān)督使用者拆除,、銷毀,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。




第二十一條 將常壓鍋爐承壓使用,，或者通過改變鍋爐結(jié)構(gòu)和安裝系統(tǒng)管路,、閥門等方式將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正,，并處以5000元以上3萬元以下的罰款,。




第二十二條 違反本規(guī)定，造成他人人身,、財產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、工商行政管理部門及其工作人員,，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn),、銷售、使用鍋爐的行為不予查處,，或者發(fā)現(xiàn)在用的鍋爐存在嚴(yán)重事故隱患,，不立即處理的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 本規(guī)定下列用語的含義是：

 （一）鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備,，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30Ｌ的承壓蒸汽鍋爐,；出口水壓大于或者等于0.1ＭＰａ（表壓），且額定功率大于或者等于0.1ＭＷ的承壓熱水鍋爐,；有機熱載體鍋爐,。

 （二）簡陋鍋爐是指不按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、不采用標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)或者不按照規(guī)定工藝制造的產(chǎn)生蒸汽或者熱水的承壓設(shè)備,。

 （三）常壓鍋爐是指鍋爐本體或者用連通管與大氣相通,，在任何情況下鍋爐本體頂部表壓為零的鍋爐。




第二十五條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行,。