• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1994]45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-15
• 【生效日期】1994-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 調(diào)整糧食購銷價(jià)格和深化糧食購銷體制改革的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于
 調(diào)整糧食購銷價(jià)格和深化糧食購銷體制改革的通知
 
（1994年6月15日桂政發(fā)〔1994〕45號(hào)）
 糧食是關(guān)系國計(jì)民生的重要商品。理順糧食購銷價(jià)格,，深化糧食購銷體制改革,，對促進(jìn)糧食穩(wěn)步增長，保持糧食市場穩(wěn)定,，安排好人民生活,，保證各項(xiàng)改革順利進(jìn)行關(guān)系重大。最近,，自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府聯(lián)合召開了全區(qū)糧食工作會(huì)議,，就如何貫徹全國糧價(jià)改革會(huì)議和《
國務(wù)院關(guān)于深化糧食購銷體制改革的通知》（國發(fā)［1994］32號(hào)）精神提出了具體意見。現(xiàn)通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)調(diào)整糧食購銷價(jià)格和深化糧食購銷體制改革的重要性

 調(diào)整糧食購銷價(jià)格,，深化糧食購銷體制改革，既涉及生產(chǎn)領(lǐng)域,，又涉及流通和消費(fèi)領(lǐng)域,，波及千家萬戶，影響軍需民食,，是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國計(jì)民生全局的一件大事,。這次調(diào)整糧食購銷價(jià)格和深化糧食購銷體制改革，要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：（一）換來一個(gè)糧食收購價(jià)格形成的機(jī)制,。（二）形成一個(gè)穩(wěn)定,、合理的糧食銷售價(jià)格。（三）建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的“放而有管,，管而不死,，購銷方便，調(diào)度靈活”的現(xiàn)代糧食市場,。



 二,、統(tǒng)一步調(diào)，認(rèn)真貫徹糧價(jià)改革方案

 （一）提高糧食收購價(jià)格

 自治區(qū)人民政府決定,，今年區(qū)內(nèi)任務(wù)收購糧食15億公斤貿(mào)易糧,，其中定購糧9．6億公斤，議購糧5．4億公斤,。根據(jù)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格［1994］534號(hào)《關(guān)于安排1994年糧食收購價(jià)格的通知》,，我區(qū)糧食主要品種的定購價(jià)格水平為：（1）稻谷收購價(jià)格按國家計(jì)委安排的價(jià)格水平上浮10％,，（2）中秈稻谷，粳稻谷并入晚秈稻谷上,，按晚秈稻谷上浮10％,，（3）小麥、玉米收購價(jià)格按國家計(jì)委規(guī)定執(zhí)行,，收購價(jià)格不上浮，（4）各種糧食的等級(jí)差價(jià)仍按現(xiàn)等級(jí)差4％套算,。即：每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量早秈稻谷49．50元,，每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中晚秈稻谷59．40元，每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的小麥51元,，每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量玉米46元,。議價(jià)糧食收購，價(jià)格隨行就市,。

 （二）提高糧食銷售價(jià)格

 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于廣東,、廣西、福建,、海南四省區(qū)稻谷購價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)上浮后,，秈米銷售價(jià)格相應(yīng)上浮的原則，南寧市主要糧食品種的零售價(jià)格：早秈標(biāo)二米每50公斤92．40元,，晚秈標(biāo)一米每50公斤107元,，特制米每50公斤115元，玉米每50公斤60元,，特制一等面粉每50公斤112元,，標(biāo)準(zhǔn)面粉每50公斤98元。其它各地,、市,、縣各糧食品種的零售價(jià)格，按南寧市上浮后的零售價(jià)格執(zhí)行,，全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)價(jià),。9月10日前，早秈標(biāo)二米仍按現(xiàn)行掛牌價(jià)每50公斤70元銷售,。

 （三）提高糧食銷售價(jià)格后對部分城鎮(zhèn)居民實(shí)行定向補(bǔ)貼

 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1994］32號(hào)《
關(guān)于深化糧食購銷體制改革的通知》精神,，在提高糧食銷售價(jià)格后，對少數(shù)生活確有困難的城鎮(zhèn)居民及有關(guān)人員,，國家采取定向補(bǔ)貼的辦法,，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 1,、補(bǔ)貼的原則和范圍

 對大中專,、技工學(xué)校在校學(xué)生,、城鎮(zhèn)民政優(yōu)撫和救濟(jì)對象、民辦教師,、軍隊(duì)（武警）戰(zhàn)士實(shí)行定向補(bǔ)貼,。對符合城鎮(zhèn)職工生活困難補(bǔ)助條件的職工和其他需要補(bǔ)貼的對象，由當(dāng)?shù)卣?。關(guān)于一些停產(chǎn)企業(yè)職工的困難問題,，按國務(wù)院和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，由銀行貸款發(fā)工資解決,，財(cái)政給予貼息,。

 2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 （1）對城鎮(zhèn)和農(nóng)村的優(yōu)撫救濟(jì)對象,，每人每月補(bǔ)貼6元,。

 （2）普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校在校學(xué)生,，按每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)貼總額到學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的困難情況,，有區(qū)別地補(bǔ)貼到學(xué)生個(gè)人,。

 （3）民辦教師剛增加工資，這次決定給予每人每月補(bǔ)貼2元,。

 （4）城鎮(zhèn)其他家庭人均收入水平低于當(dāng)?shù)鼗旧顦?biāo)準(zhǔn)的低收入人員,，由所在單位、企業(yè)酌情給予補(bǔ)助,。其中,，現(xiàn)在每月領(lǐng)取國家最低保證數(shù)的退休職工，每人每月補(bǔ)助5元,，由勞動(dòng)部門收取的職工統(tǒng)籌基金中開支,。

 另外，在押的勞改勞教人員,，每人每月提高伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5元,。由有關(guān)部門內(nèi)部安排。

 上述補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi),，除第（4）款外,，按經(jīng)費(fèi)來源渠道和財(cái)政體制隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。吃返銷糧地區(qū)農(nóng)民的補(bǔ)助,，另作規(guī)定,。各有關(guān)部門對補(bǔ)貼金一定要負(fù)責(zé)落實(shí)到位。



 三,、加強(qiáng)糧食市場管理,，維護(hù)糧食購銷秩序

 為保證我區(qū)糧源,，穩(wěn)定糧食市場，維護(hù)正常的糧食購銷秩序,，必須加強(qiáng)糧食市場管理,。

 第一，對現(xiàn)有的糧食批發(fā)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,。要充分發(fā)揮國有糧食部門的主渠道作用,，糧食批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)以國有糧食部門為主。通過清理整頓,，凡不具備糧食批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)條件的單位和個(gè)人,，一律不準(zhǔn)從事糧食批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。區(qū)轄六市和糧食主產(chǎn)區(qū),，具備條件的可以少量保留,，并要由工商行政管理部門重新登記發(fā)照,。在清理整頓之前,，國有糧食部門以外的其他糧食批發(fā)企業(yè)不準(zhǔn)到農(nóng)村采購、搶購糧食,。如有違反,，由工商部門作沒收處理。

 第二,，凡是從事糧食批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，必須具備一定的條件，這些條件主要是：具有一定的資信和自有資金,，從事糧食批發(fā)經(jīng)營時(shí)間一年以上,，且商業(yè)信譽(yù)好；有必要的經(jīng)營場地,，包括固定場地,、倉容和檢驗(yàn)手段；有一定的庫存量,，并必須承擔(dān)保障糧食穩(wěn)定供給的重大社會(huì)責(zé)任,。

 第三，外?。ㄊ?、區(qū)）到我區(qū)采購糧食的，要經(jīng)我區(qū)縣以上糧食主管部門批準(zhǔn),，非經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)進(jìn)入我區(qū)采購糧食,。違者一律由工商行政管理部門作沒收處理，情節(jié)嚴(yán)重的加以罰款,。

 第四,，加強(qiáng)糧食市場管理,，特別要加強(qiáng)與外省毗鄰地區(qū)和邊境地區(qū)的糧食管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營,。對囤積居奇,，欺行霸市，哄抬糧價(jià)等擾亂糧食市場的行為,，要依法嚴(yán)加懲處,。鐵路、交通運(yùn)輸部門要密切配合糧食,、工商行政管理部門,，加強(qiáng)糧食運(yùn)輸管理。對通過鐵路,、水運(yùn),、汽車、拖拉機(jī)運(yùn)輸糧食的,，實(shí)行歸口管理,，凡運(yùn)出區(qū)外的糧食，必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)糧食局批準(zhǔn),。

 第五,，糧油集貿(mào)市場常年開放，搞活零售市場,。我區(qū)是糧食銷區(qū),，要堅(jiān)持辦好國有糧店，允許農(nóng)民在完成定購任務(wù)后將自產(chǎn)糧食和有營業(yè)執(zhí)照的專營或兼營糧食的單位個(gè)人,，在市上零賣糧食,，以豐富糧食品種，調(diào)劑余缺,，活躍市場,。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任

 這次調(diào)整糧食購銷價(jià)格和深化糧食購銷體制改革是今年改革的一次戰(zhàn)略決戰(zhàn),，完成這項(xiàng)改革任務(wù)，對于推動(dòng)糧食生產(chǎn)發(fā)展,，增加農(nóng)民收入,，開拓農(nóng)村市場，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展都具有重要意義,。同時(shí)也必須看到,，這次糧價(jià)改革，是在物價(jià)形勢比較嚴(yán)峻的條件下進(jìn)行的,，與以往價(jià)格改革相比,，風(fēng)險(xiǎn)增大了,，難度增大了，任務(wù)加重了,。因此,，決不能掉以輕心。各級(jí)黨委,、政府必須高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，狠抓落實(shí),。黨政主要負(fù)責(zé)同志，要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,，業(yè)務(wù)人員具體抓，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),。各有關(guān)部門，通力合作,，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的糧價(jià)改革方案,、政策,，以及我區(qū)的各項(xiàng)配套措施落實(shí)好,，使改革方案順利出臺(tái)，平穩(wěn)實(shí)施,，減少震動(dòng),。糧食部門要確保糧食供應(yīng)不脫銷；財(cái)政,、民政,、勞動(dòng)部門要按照規(guī)定及時(shí)撥補(bǔ)補(bǔ)貼款、救濟(jì)款,，保證補(bǔ)貼對象,、救濟(jì)對象的基本生活；銀行部門要保證購糧所需的貸款,；工商,、物價(jià)、公安部門要切實(shí)加強(qiáng)市場物價(jià)管理,，監(jiān)督,、取締、打擊擾亂糧食市場的不法行為,；鐵路交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排糧食運(yùn)輸計(jì)劃,，確保糧食及時(shí)調(diào)撥到位,；宣傳部門要逐級(jí)做好宣傳解釋工作。