• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)公告（第一三一號(hào)）
• 【發(fā)布日期】2013-08-07
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】深圳市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例

深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第一三一號(hào)）
 
    《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2013年6月28日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行,。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年8月7日
 

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例

（2013年6月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為,，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本條例所稱的城市管理綜合執(zhí)法（以下簡(jiǎn)稱綜合執(zhí)法）是指市,、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,，相對(duì)集中行使有關(guān)城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，對(duì)有關(guān)違法行為統(tǒng)一實(shí)施行政執(zhí)法的行為,。
第三條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法適用本條例,。
第四條 市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市綜合執(zhí)法部門(mén)）是綜合執(zhí)法的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綜合執(zhí)法,。
街道城市管理行政執(zhí)法隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱街道執(zhí)法隊(duì)）以區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)的名義開(kāi)展綜合執(zhí)法。
第五條 公安,、教育,、文化、建設(shè),、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)督、交通及其他行政部門(mén)（以下統(tǒng)稱有關(guān)行政部門(mén)）,，按照各自職責(zé)協(xié)助綜合執(zhí)法部門(mén)實(shí)施本條例,。
第六條 綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理,、公正,、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持處罰與教育,、管理與疏導(dǎo),、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，嚴(yán)格,、規(guī)范,、文明執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。
第七條 公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合綜合執(zhí)法,，發(fā)現(xiàn)違反城市管理的行為,，有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止或者舉報(bào),。
市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層自治組織、志愿者組織在城市管理中的作用,，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與協(xié)助綜合執(zhí)法,。
第二章 職責(zé)范圍和管轄
第八條 納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（一）城市管理行政部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；
（二）與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷,、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng),。
第九條 綜合執(zhí)法的職責(zé)范圍包括：
（一）根據(jù)城市管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章,，對(duì)違反城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化,、城市照明和燈光夜景設(shè)施、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,、養(yǎng)犬等管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處,；
（二）根據(jù)林業(yè)管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章,，對(duì)違反林業(yè)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處,；
（三）根據(jù)道路管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章,，對(duì)擅自占用城市市政道路、人行道等設(shè)置非交通設(shè)施,、擺攤設(shè)點(diǎn),、銷(xiāo)售商品的行為進(jìn)行查處；
（四）根據(jù)戶外廣告管理方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，對(duì)違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行為進(jìn)行查處,；
（五）根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)焚燒固體廢棄物的行為進(jìn)行查處；
（六）根據(jù)畜禽屠宰管理方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章，對(duì)私設(shè)屠宰場(chǎng),、非法屠宰畜禽的行為進(jìn)行查處,；
（七）根據(jù)文化市場(chǎng)管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在室外進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出的行為進(jìn)行查處；
（八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)務(wù)院、省,、市人民政府決定的其他職責(zé),。
第十條 市綜合執(zhí)法部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)務(wù)院,、省、市人民政府的決定,，研究制定全市綜合執(zhí)法的規(guī)章制度,、管理目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和年度工作任務(wù),，并組織檢查落實(shí),；
（二）辦理全市跨區(qū)案件，重大或者復(fù)雜案件以及市人民政府交辦的案件；
（三）指導(dǎo),、檢查,、監(jiān)督區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作，對(duì)區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考核,。根據(jù)工作需要統(tǒng)一組織區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),；
（四）加強(qiáng)綜合執(zhí)法部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高綜合執(zhí)法人員素質(zhì),。
第十一條 區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)務(wù)院,、省、市人民政府的決定,，落實(shí)完成有關(guān)綜合執(zhí)法的具體要求和任務(wù),；
（二）辦理本行政區(qū)域內(nèi)跨街道的案件，重大,、復(fù)雜案件或者市綜合執(zhí)法部門(mén)以及區(qū)人民政府交辦的案件,；
（三）指導(dǎo)、檢查,、監(jiān)督街道執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法業(yè)務(wù),，對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)考評(píng)；
（四）參加市綜合執(zhí)法部門(mén)組織的執(zhí)法活動(dòng),。根據(jù)工作需要統(tǒng)一組織街道執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),。
第十二條 街道執(zhí)法隊(duì)的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)務(wù)院,、省、市人民政府的決定,，履行綜合執(zhí)法的具體職責(zé),；
（二）配合、協(xié)助市,、區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)組織的綜合執(zhí)法活動(dòng),；
（三）依法處理納入綜合執(zhí)法范圍的違法行為；
（四）辦理區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)交辦的案件,。
第十三條 重大,、復(fù)雜案件的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市綜合執(zhí)法部門(mén)制定,。
第十四條 綜合執(zhí)法部門(mén)可以就綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)依法委托符合法定條件的組織在火車(chē)站,、機(jī)場(chǎng),、保稅區(qū)等區(qū)域開(kāi)展綜合執(zhí)法。
第十五條 街道執(zhí)法隊(duì)在查處違法行為過(guò)程中,，認(rèn)為確有必要由區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)管轄的,，可以提請(qǐng)區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)管轄。
區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為確有必要由本部門(mén)管轄的,，應(yīng)當(dāng)受理,；區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為沒(méi)有必要由本部門(mén)處理的，仍由街道執(zhí)法隊(duì)管轄,。
第十六條 區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)在查處違法行為過(guò)程中,，認(rèn)為確有必要由市綜合執(zhí)法部門(mén)管轄的，可以提請(qǐng)市綜合執(zhí)法部門(mén)管轄,。
市綜合執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為確有必要由本部門(mén)管轄的,，應(yīng)當(dāng)受理；市綜合執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為沒(méi)有必要由本部門(mén)處理的,，仍由區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)管轄。
第十七條 市綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)于區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)和街道執(zhí)法隊(duì)管轄的案件,，認(rèn)為確有必要由本部門(mén)管轄的,，可以直接查處。
區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)于街道執(zhí)法隊(duì)管轄的案件,，認(rèn)為確有必要由本部門(mén)管轄的,，可以直接查處。
第十八條 區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)之間,、街道執(zhí)法隊(duì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,，由共同的上級(jí)綜合執(zhí)法部門(mén)指定管轄。
第三章 執(zhí)法措施和規(guī)范
第十九條 綜合執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，在查處違法行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)全面,、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,、取證,，依法進(jìn)行綜合執(zhí)法活動(dòng)。
市綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定綜合執(zhí)法操作規(guī)范,，并向社會(huì)公布,。
第二十條 綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格，在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,、行為規(guī)范,、語(yǔ)言文明,、程序合法，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
第二十一條 綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處納入綜合執(zhí)法范圍的違法行為。
第二十二條 綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒(méi)有造成危害后果的,，不予行政處罰。
第二十三條 綜合執(zhí)法部門(mén)在做出行政處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí),、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。
第二十四條 綜合執(zhí)法部門(mén)在查處違法行為時(shí),，可以依法采取以下措施：
（一）記錄當(dāng)事人的身份和居住信息；
（二）詢問(wèn)當(dāng)事人,、證人,，制作詢問(wèn)筆錄或者調(diào)查筆錄；
（三）收集,、調(diào)取相關(guān)的物證,。作為物證的物品調(diào)取不便的，可以拍攝能夠反映物品外形或者內(nèi)容的照片,、錄像并予以注明,；
（四）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,、錄音,、拍照、錄像,，或者制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,；
（五）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他措施,。
制作筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、證人和兩名或者兩名以上綜合執(zhí)法人員簽名或者蓋章,。當(dāng)事人拒絕的,，在筆錄中予以注明；當(dāng)事人不到場(chǎng)的,，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),，由見(jiàn)證人和綜合執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。
第二十五條 綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施查封,、扣押等行政強(qiáng)制措施,。
為制止正在發(fā)生的違法行為,，避免危害、危險(xiǎn)發(fā)生或者控制危害,、危險(xiǎn)擴(kuò)大,，綜合執(zhí)法部門(mén)可以按照規(guī)定采取緊急處理措施，并在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人,，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),。危害、危險(xiǎn)解除后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除緊急處理措施,。
第二十六條 當(dāng)事人為法人或者能提供身份證明信息的個(gè)人，違法行為情節(jié)輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的,，綜合執(zhí)法部門(mén)可以不采取行政強(qiáng)制措施,。
第二十七條 綜合執(zhí)法部門(mén)實(shí)施查封、扣押措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),，方可實(shí)施查封,、扣押措施；查封,、扣押決定書(shū)和查封、扣押物品清單參照法律,、法規(guī)的規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人,。
第二十八條 查封、扣押鮮活品或者其他不易保管的財(cái)物,，經(jīng)作出查封,、扣押決定的綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法進(jìn)行拍賣(mài)或變賣(mài),。無(wú)法拍賣(mài),、變賣(mài)的，可以經(jīng)綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并留存證據(jù)后銷(xiāo)毀,。
查封,、扣押的易燃、易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理,。
第二十九條 實(shí)施查封、扣押措施后,，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)到綜合執(zhí)法部門(mén)接受調(diào)查和處理的,，綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告,。當(dāng)事人六十日內(nèi)仍不接受調(diào)查和處理的，被查封,、扣押的財(cái)物依法拍賣(mài)或者變賣(mài),，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。
第三十條 綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)查封,、扣押的財(cái)物的處理情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記存檔,。
第三十一條 綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定送達(dá)法律文書(shū),。
對(duì)有關(guān)違法構(gòu)筑物,、設(shè)施的法律文書(shū)，采取直接送達(dá),、留置送達(dá),、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá),、委托送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的,，可以在所在轄區(qū)居委會(huì)或者其他社區(qū)基層組織見(jiàn)證下，將相關(guān)法律文書(shū)張貼在違法構(gòu)筑物,、設(shè)施的顯著位置,，三日后即視為送達(dá)。
第三十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，綜合執(zhí)法部門(mén)可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款數(shù)額,；
（二）當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法繳納罰款的,，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)安排當(dāng)事人參加綜合執(zhí)法部門(mén)安排的社會(huì)服務(wù)；
（三）將處罰決定告知當(dāng)事人所在單位或者轄區(qū)居委會(huì),，由其所在單位或者轄區(qū)居委會(huì)協(xié)助通報(bào),；
（四）通知社會(huì)保險(xiǎn)、保障性住房,、市場(chǎng)監(jiān)管,、金融監(jiān)管、公共征信等機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人違法信息錄入個(gè)人信用記錄系統(tǒng),；
（五）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十三條 綜合執(zhí)法部門(mén)根據(jù)工作需要可以聘請(qǐng)輔助執(zhí)法人員協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法工作。綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔助執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,。輔助執(zhí)法人員的管理辦法由市綜合執(zhí)法部門(mén)另行制定,。
輔助執(zhí)法人員可以承擔(dān)執(zhí)法過(guò)程中的事務(wù)性工作，對(duì)違法行為進(jìn)行勸阻,、制止,，但不得行使行政檢查權(quán),、行政強(qiáng)制權(quán)和行政處罰權(quán)。
第四章 執(zhí)法保障和配合
第三十四條 綜合執(zhí)法人員依法開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人不得阻撓,、妨礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第三十五條 市,、區(qū)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，合理配置執(zhí)法力量,。
市,、區(qū)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障,。不得挪用,、擠占街道執(zhí)法隊(duì)的人員編制。
第三十六條 市,、區(qū)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合執(zhí)法工作的實(shí)際需要為綜合執(zhí)法部門(mén)配置車(chē)輛,、錄像器材等執(zhí)法裝備，保障綜合執(zhí)法部門(mén)履行職責(zé)的能力,。
第三十七條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助和配合綜合執(zhí)法部門(mén)依法開(kāi)展綜合執(zhí)法。
建立綜合執(zhí)法部門(mén)和公安部門(mén)證據(jù),、信息聯(lián)通,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制。具體實(shí)施辦法由市政府另行制定,。
公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)機(jī)構(gòu),，協(xié)助和配合綜合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法。
第三十八條 公安部門(mén)對(duì)阻礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,，并依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處理。
第三十九條 違法行為人應(yīng)當(dāng)按照綜合執(zhí)法部門(mén)的要求接受調(diào)查并如實(shí)提供身份證明,、居住地址,、聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等信息。
違法行為人拒絕提供或者無(wú)法提供身份證明信息的,，綜合執(zhí)法人員可以聯(lián)系公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助,。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)派員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助綜合執(zhí)法人員執(zhí)法，對(duì)拒絕提供或者無(wú)法提供身份證明信息的,，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其帶離現(xiàn)場(chǎng)并依法處理,。
第四十條 人民法院可以依法成立或者指定專門(mén)法庭或者專業(yè)審判庭,，負(fù)責(zé)處理綜合執(zhí)法訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 綜合執(zhí)法部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其他違法行為的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)行政部門(mén)查處,。
有關(guān)行政部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已納入綜合執(zhí)法范圍的違法行為,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送綜合執(zhí)法部門(mén)查處,。
綜合執(zhí)法部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕接受移送的案件,。
第四十二條 有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將與綜合執(zhí)法事項(xiàng)相關(guān)的行政許可等管理信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者其他合適的方式提供給綜合執(zhí)法部門(mén),。
綜合執(zhí)法部門(mén)為查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合,。
第四十三條 綜合執(zhí)法部門(mén)在查處違法行為過(guò)程中需要有關(guān)行政部門(mén)提供專業(yè)意見(jiàn)的,，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面協(xié)助通知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)。所涉及事項(xiàng)情況復(fù)雜的,，可以延期,，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十個(gè)工作日。
第四十四條 有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與綜合執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作,，履行違法行為查處后的后續(xù)管理工作,。
對(duì)于違法行為多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)給有關(guān)行政部門(mén),。有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析,、研究，完善制度建設(shè),，運(yùn)用綜合管理手段,，從源頭上預(yù)防或者減少違法行為的發(fā)生。
第四十五條 綜合執(zhí)法部門(mén)與有關(guān)行政部門(mén)可以根據(jù)工作需要聯(lián)合組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，按照各自職責(zé)查處違法行為,。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)綜合執(zhí)法部門(mén)與有關(guān)行政部門(mén)之間的綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,。
綜合執(zhí)法部門(mén)與有關(guān)行政部門(mén)因管轄或者其他事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議的，按照市人民政府關(guān)于行政執(zhí)法協(xié)調(diào)的規(guī)定處理,。
第四十七條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極支持和配合綜合執(zhí)法工作,。其聘請(qǐng)的治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助綜合執(zhí)法部門(mén)，維護(hù)好本單位區(qū)域范圍內(nèi)的城市管理秩序，發(fā)現(xiàn)違法行為的,，有權(quán)進(jìn)行勸阻,、制止或者舉報(bào)。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第四十八條 綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)職責(zé)范圍,、執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法程序,、監(jiān)督途徑等事項(xiàng)。
第四十九條 綜合執(zhí)法部門(mén)設(shè)立的督察機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,，實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，現(xiàn)場(chǎng)糾正不當(dāng)執(zhí)法行為,，保證和監(jiān)督綜合執(zhí)法人員依法履行職責(zé),。
綜合執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部的考核和監(jiān)督辦法，由市綜合執(zhí)法部門(mén)另行制定,。
第五十條 有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)綜合執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)向綜合執(zhí)法部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正,。
第五十一條 公民,、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)綜合執(zhí)法部門(mén)不履行職責(zé)或者有違法違紀(jì)行為的，有權(quán)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉,、控告,，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
公民,、法人或者其他組織對(duì)綜合執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為有權(quán)提出建議和批評(píng),。綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)程中的不文明行為,。
第五十二條 建立綜合執(zhí)法公眾評(píng)議制度,。
對(duì)重大、復(fù)雜,、社會(huì)影響大或者爭(zhēng)議大的案件,，在作出行政處罰決定前，綜合執(zhí)法部門(mén)可以邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、市民代表等組成公眾評(píng)議團(tuán)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議,，評(píng)議結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為行政處罰決定的重要參考,。
綜合執(zhí)法公眾評(píng)議制度具體實(shí)施辦法由市政府另行制定。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 綜合執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員在履行職責(zé)過(guò)程中有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰,、行政強(qiáng)制措施的,；
（二）辱罵、威脅,、毆打當(dāng)事人或者違法損毀當(dāng)事人的物品的,；
（三）截留、挪用,、私分罰沒(méi)款項(xiàng),、財(cái)物或者使用查封、扣押的財(cái)物的,；
（四）利用職務(wù)便利,，索取或者收受他人財(cái)物的；
（五）不依法履行職責(zé),，造成嚴(yán)重后果的,；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
第五十四條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，挪用,、擠占街道執(zhí)法隊(duì)的人員編制的,，市綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正,，并依法追究行政責(zé)任,。
第五十五條 有關(guān)行政部門(mén)違反本條例第四十一條至第四十四條規(guī)定，不履行協(xié)助,、配合義務(wù)的,，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任。
第五十六條 有下列情形之一的,，由公安部門(mén)進(jìn)行制止,，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）以暴力、威脅方法阻礙綜合執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)的,；
（二）阻礙執(zhí)法車(chē)輛通行或者破壞執(zhí)法車(chē)輛等執(zhí)法裝備的,；
（三）擾亂公共場(chǎng)所秩序,，致使執(zhí)法工作不能正常進(jìn)行的；
（四）擾亂綜合執(zhí)法部門(mén)辦公秩序,，致使工作不能正常進(jìn)行的,；
（五）對(duì)綜合執(zhí)法人員及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱,、毆打或者打擊報(bào)復(fù),，干擾綜合執(zhí)法人員及其近親屬正常生活的；
（六）其他阻礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的情形,。
第五十七條 綜合執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任
第七章 附 則
第五十八條 本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市政府或者市綜合執(zhí)法部門(mén)制定有關(guān)具體實(shí)施辦法、標(biāo)準(zhǔn)或者管理辦法的,，市政府或者市綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)制定并公布,。
第五十九條 本條例自2013年10月1日起施行。