• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1994]85號
• 【發(fā)布日期】1994-08-08
• 【生效日期】1994-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關于發(fā)布《寧夏 回族自治區(qū)有線電視管理規(guī)定》的通知

自治區(qū)人民政府關于發(fā)布《寧夏
 回族自治區(qū)有線電視管理規(guī)定》的通知
 
（寧政發(fā)〔1994〕85號1994年8月8日）
各行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)有線電視管理規(guī)定》發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 寧夏回族自治區(qū)有線電視管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強對有線電視的管理，根據(jù)國務院批準發(fā)布的《
有線電視管理暫行辦法》和國家有關規(guī)定,，結合我區(qū)實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱有線電視,，是指下列單獨或混合利用電纜,、光纜或者微波的特定頻段傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng)：

 （一）接收、傳送無線廣播電視節(jié)目,，播放自辦廣播電視節(jié)目的有線電視臺,；

 （二）接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng),。



 第三條 自治區(qū)對有線電視實行穩(wěn)步,、協(xié)調(diào),、科學發(fā)展的原則。有線電視的建設,、宣傳工作和維護運營工作,，納入自治區(qū)廣播電視事業(yè)的系統(tǒng)管理和總體規(guī)劃。



 第四條 自治區(qū)廣播電視行政主管部門負責全區(qū)有線電視的管理工作和事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,。

 各市,、縣（區(qū)）廣播電視行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)有線電視的管理、建設,、運營和發(fā)展規(guī)劃的制定,。

 上級廣播電視行政主管部門對下級廣播電視行政主管部門的有線電視管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查,。




 第二章 有線電視系統(tǒng)的設立





 第五條 有線電視臺按其設立單位和覆蓋范圍劃分為行政區(qū)域性有線電視臺和非行政區(qū)域性有線電視臺,。

 行政區(qū)域性有線電視臺是指代表一級政府設立的有線電視臺，其覆蓋范圍為本行政區(qū)域,。

 非行政區(qū)域性有線電視臺是指由國家機關,、人民解放軍、武裝警察部隊,、社會團體,、企業(yè)、事業(yè)單位設立的有線電視臺,，其覆蓋范圍為本單位人員集中工作或居住的區(qū)域,。

 非行政區(qū)域性有線電視臺，不得超出其覆蓋范圍向社會聯(lián)網(wǎng),。



 第六條 行政區(qū)域性有線電視臺,，只能由所在地廣播電視行政主管部門依照本規(guī)定設立。

 同一城市或同一地域只能設立一個行政區(qū)域性有線電視網(wǎng),；自治區(qū)首府的有線電視網(wǎng),，由自治區(qū)廣播電視行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。自治區(qū)有線電視臺聯(lián)網(wǎng)時,，各地有線電視臺應當按照總體規(guī)劃并網(wǎng),。



 第七條 申請設立行政區(qū)域性有線電視臺，應當具備下列條件：

 （一）符合自治區(qū)廣播電視覆蓋網(wǎng)絡的總體規(guī)劃要求,；

 （二）有健全的專門管理機構及其負責人,，有不少于15人（含15人）專職的采訪、編輯,、制作,、攝（錄）像、播音,、傳輸以及技術維護人員,，其中具有中專以上學歷者應當超過半數(shù),；

 （三）有可靠的經(jīng)費來源；

 （四）有自治區(qū)廣播電視行政主管部門根據(jù)國家技術標準認定合格的專業(yè)級前期采訪設備,，后期編輯設備,，完整的演播、錄音,、攝（錄）像,、編輯、播出設備及傳輸設備,；

 （五）有固定的節(jié)目制作場所,；

 （六）有固定的播出場所。



 第八條 縣級以上（含縣級,，下同）國家機關,、人民解放軍、武裝警察部隊,、社會團體以及大中型企業(yè)、事業(yè)單位,，具備本規(guī)定第七條規(guī)定條件的,，可以申請設立非行政區(qū)域性有線電視臺。

 非行政區(qū)域性有線電視臺在當?shù)匦姓^(qū)域性有線電視臺聯(lián)網(wǎng)時,，應當按照規(guī)劃并網(wǎng),。



 第九條 設立有線電視臺，應當向（或者由）所在地廣播電視行政主管部門提出申請,，經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門同意,，報國家廣播電影電視部審批。

 學校設立用于教學的有線電視系統(tǒng),，依照本規(guī)定規(guī)定的程序辦理審批手續(xù),。經(jīng)審查批準的，由所在地教育行政主管部門負責管理,，同時應當接受廣播電視行政主管部門的監(jiān)督檢查,。

 人民解放軍、武裝警察部隊,、公安部門,、國家安全部門設立用于國防、公安,、國家安全業(yè)務的有線電視系統(tǒng),，按國家有關規(guī)定管理。



 第十條 單位設立有線電視共用天線系統(tǒng),，須經(jīng)所在地縣（區(qū)）以上廣播電視行政主管部門審核同意,，并使用自治區(qū)廣播電視行政主管部門根據(jù)國家技術標準認定合格的傳輸設備,，配備管理人員，健全管理制度,。



 第十一條 行政區(qū)域性有線電視臺可以向各自的終端用戶收取適當?shù)挠芯€電視建設費和維護費,。



 第十二條 經(jīng)批準設立的有線電視臺，因條件發(fā)生變化需要停辦時,，應當在停辦之日起一個月內(nèi)向原審批部門報告,，由原審批部門予以注銷，并向社會公告,。




 第三章 有線電視工程建設





 第十三條 具備下列條件的單位,，可以申請從事有線電視工程設計業(yè)務：

 （一）屬獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體；

 （二）具有獨立承擔有線電視工程設計的綜合能力（有1名以上固定的電子專業(yè)高級工程師,、4名以上電子專業(yè)工程師,、1名以上經(jīng)濟師、若干名熟練的工程技術人員和管理人員）,；

 （三）有必要的流動資金,；

 （四）有從事有線電視工程設計的技術設備；

 （五）有固定的辦公場所,。



 第十四條 具備下列條件的單位,，可以申請從事有線電視工程的安裝施工業(yè)務：

 （一）屬獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體；

 （二）有2名以上電子專業(yè)工程師,、8名以上相應的熟練技術工人,；

 （三）有必要的流動資金；

 （四）有安裝有線電視工程的技術設備,；

 （五）有專門的管理機構及固定的辦公場所,。



 第十五條 具備本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定條件的單位,，申請從事有線電視工程設計,、安裝施工業(yè)務的程序為：

 （一）持有關證明文件等書面材料，向所在地縣（區(qū)）廣播電視行政主管部門提出申請,，由其進行初步審查,；

 （二）縣（區(qū)）廣播電視行政主管部門審查同意后，報自治區(qū)廣播電視行政主管部門審核批準并頒發(fā)《有線電視臺設計（安裝）許可證》（以下簡稱《設計（安裝）許可證》）,；

 （三）持《設計（安裝）許可證》向自治區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請有線電視工程設計,、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書，并向所在地工商行政主管部門申領營業(yè)執(zhí)照,。

 申請從事共用天線系統(tǒng)設計,、施工安裝業(yè)務的，由所在地行署或市廣播電視行政主管部門審批并頒發(fā)《共用天線系統(tǒng)設計（安裝）許可證》后，依照前款第三項規(guī)定辦理,。

 持有全國工程勘察設計資格審定委員會統(tǒng)一印制的建筑工程綜合設計資格證書的單位,，可以承擔建筑工程紅線范圍以內(nèi)的有線電視工程設計業(yè)務，不需另行辦理本條規(guī)定的有關手續(xù),。



 第十六條 自治區(qū)廣播電視行政主管部門頒發(fā)的《設計（安裝）許可證》和自治區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計,、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通用,。

 本自治區(qū)的單位到區(qū)外承接業(yè)務的,，應當?shù)阶灾螀^(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理出區(qū)設計、施工手續(xù),，并到當?shù)厥V播電視行政主管部門備案,。

 外省（區(qū)）的單位進入本自治區(qū)承接業(yè)務的,，應當?shù)阶灾螀^(qū)廣播電視行政主管部門和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案,。



 第十七條 《設計（安裝）許可證》、《共用天線系統(tǒng)設計（安裝）許可證》和工程設計,、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書不得轉(zhuǎn)讓,。



 第十八條 有線電視工程設計、安裝施工方案,，應當符合自治區(qū)及當?shù)赜芯€電視事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃要求,。有線電視臺工程設計安裝施工方案，應當由當?shù)乜h（區(qū)）廣播電視行政主管部門審查,，并報自治區(qū)廣播電視行政主管部門審批；共用天線系統(tǒng)工程設計,、安裝施工方案,，應當由當?shù)乜h（區(qū)）廣播電視行政主管部門審批，并報自治區(qū)廣播電視行政主管部門備案,。

 設計,、安裝施工方案未經(jīng)批準，不得施工,。



 第十九條 有線電視臺工程竣工后,，由自治區(qū)廣播電視行政主管部門組織驗收。驗收合格的,，發(fā)給《有線電視臺工程驗收合格證》,，并報請國家廣播電影電視部頒發(fā)《有線電視臺許可證》。

 共用天線系統(tǒng)工程竣工后,，由當?shù)厥谢蛘呖h廣播電視行政主管部門組織驗收,。驗收合格的，發(fā)給《共用天線系統(tǒng)工程驗收合格證》,。

 有線電視工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得投入使用,。



 第二十條 有線電視工程竣工后，設計,、安裝施工單位負有保修責任,。保修期從有線電視工程交付使用之日起計算，不得少于一年,。



 第二十一條 承擔有線電視工程設計,、安裝施工的單位，可以向設立有線電視的單位收取設計費,、安裝費,。

 有線電視工程測試驗收單位，可以向安裝施工單位收取適當?shù)臏y試驗收費,。




 第四章 有線電視節(jié)目管理





 第二十二條 有線電視臺必須安排專用頻道完整地直接傳送中央電視臺,、寧夏電視臺、所在地電視臺的電視節(jié)目和中國教育電視臺的教學節(jié)目,。



 第二十三條 有線電視臺除傳送本規(guī)定第二十二條規(guī)定的節(jié)目外,，還可以播放下列節(jié)目：

 （一）符合國家法律、法規(guī),、政策和自治區(qū)有關規(guī)定的自制節(jié)目,；

 （二）由自治區(qū)廣播電視行政主管部門指定單位提供已公開出版、發(fā)行的錄像制品,；

 （三）由國家廣播電影電視部指定單位提供的,，經(jīng)國家廣播電影電視部審查批準播放的境外影視劇及錄像制品；

 （四）持有國家廣播電影電視部頒發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國產(chǎn)電視??；

 （五）取得播放權的電視節(jié)目、電影片及錄像制品,；

 （六）購買或者交換的國內(nèi)外影視劇和錄像制品,；

 （七）購買或者交換的其他專題節(jié)目和文藝節(jié)目。

 除本條第（一）項,、第（四）項,、第（七）項規(guī)定的節(jié)目外，其他均須經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門審查,，并貼有《有線電視節(jié)目準播證》,，由自治區(qū)廣播電視行政主管部門指定的有線電視節(jié)目供應總站及分站統(tǒng)一提供。



 第二十四條 下列節(jié)目禁止在有線電視臺播放：

 （一）反動,、淫穢,、妨礙國家安全和社會治安等違反國家法律、法規(guī)、政策的節(jié)目,；

 （二）未經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門審查及未貼有《有線電視節(jié)目準播證》的國內(nèi)外影視?。ㄆ浵裰破?；

 （三）港,、澳、臺地區(qū)的電視節(jié)目,；

 （四）衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目,。



 第二十五條 有線電視臺不得將經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政主管部門審查后并貼有《有線電視節(jié)目準播證》的錄像制品自行翻錄、出租,、轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)借或者交換。



 第二十六條 共用天線系統(tǒng)只能接收,、傳送無線電視節(jié)目,。



 第二十七條 設立有線電視臺的單位，應當建立健全設備,、片目,、播出等管理制度，并按月編制播出的節(jié)目單,，經(jīng)設立單位主管領導審核簽名后,，報所在地縣（區(qū)）以上廣播電視行政主管部門備案。

 縣（區(qū)）以上廣播電視行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)有線電視系統(tǒng)的節(jié)目播放情況進行監(jiān)督,、檢查,。




 第五章 罰則





 第二十八條 違反本規(guī)定第五條第四款、第六條,、第八條,、第十條的，處以警告或者二千元以上二萬元以下的罰款,，并可同時沒收其播映設備。



 第二十九條 違反本規(guī)定第十七條,、第十八條第二款,、第十九條第三款、第二十條,、第二十五條,、第二十六條、第二十七條第一款的,，處以警告,、二千元以上二萬元以下罰款，或者吊銷《設計（安裝）許可證》、《共用天線系統(tǒng)設計（安裝）許可證》和工程設計,、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書,；還可以建議直接責任人所在單位或者其上級主管部門給予行政處分。



 第三十條 違反本規(guī)定第二十四條的,，處以警告,、二千元以上二萬元以下的罰款，同時建議直接責任人所在單位對其給予行政處分,，并可報請國家廣播電影電視部吊銷其《有線電視臺許可證》,。



 第三十一條 違反本規(guī)定，無《設計（安裝）許可證》,、《共用天線系統(tǒng)設計（安裝）許可證》承攬有線電視工程設計或安裝施工業(yè)務的,，除責令其停止設計、安裝,、施工活動外,，處以二千元以上二萬元以下的罰款。



 第三十二條 違反本規(guī)定,，構成違反治安管理行為的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。



 第三十三條 本規(guī)定中規(guī)定的行政處罰,，除對轉(zhuǎn)讓工程設計,、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書行為的處罰，由縣（區(qū)）以上城鄉(xiāng)建設行政主管部門決定外,，其他由縣（區(qū)）以上廣播電視行政主管部門決定,。



 第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟,。當事人超過法定期限不申請復議,，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十五條 本規(guī)定中收取的設計費、安裝費,、測試驗收費,、建設費和收視維護費的具體標準及使用辦法，由自治區(qū)廣播電視行政主管部門提出,，會同自治區(qū)物價管理部門制定,。



 第三十六條 本規(guī)定由自治區(qū)廣播電視行政主管部門負責解釋。



 第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。自治區(qū)人民政府1988年6月10日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)閉路電視管理暫行規(guī)定》和1988年12月8日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)共用天線電視系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》同時廢止,。