• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政函[1994]162號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-12
• 【生效日期】1994-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委等六部門(mén)關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售意見(jiàn)的通知

 吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委等六部門(mén)關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售意見(jiàn)的通知
 
（吉政函［1994］162號(hào)）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各有關(guān)部門(mén)：

 省政府同意省經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政廳,、工商局、國(guó)稅局,、地稅局,、工商銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 加強(qiáng)銷(xiāo)售、清理陳欠,、活化資金,，既是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn),。各地,、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自具體情況,，進(jìn)一步加大工作力度,，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作,，促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,，全面完成今年經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階的各項(xiàng)任務(wù)。



 吉林省人民政府

 一九九四年八月十二日



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的意見(jiàn)



 為了進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng),，搞好營(yíng)銷(xiāo)，活化資金,，促進(jìn)生產(chǎn),，現(xiàn)對(duì)有關(guān)促銷(xiāo)問(wèn)題提出以下具體意見(jiàn)：

 一、搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接

 （一）各級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）和企業(yè)主管部門(mén),，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)變化,，提供信息服務(wù)，按季度公布本地區(qū),、本部門(mén)增產(chǎn),、限產(chǎn)、停產(chǎn),、滯銷(xiāo)積壓產(chǎn)品目錄,，指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。企業(yè)要認(rèn)真研究市場(chǎng)需求變化情況,，大力生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路、優(yōu)質(zhì)名牌和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,。對(duì)平銷(xiāo),、長(zhǎng)線和限制生產(chǎn)的產(chǎn)品，要按需組織生產(chǎn),，嚴(yán)格實(shí)行以銷(xiāo)定產(chǎn),，決不能邊生產(chǎn)邊積壓。

 二,、支持市場(chǎng)占有率高,、產(chǎn)銷(xiāo)率高的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)

 （二）對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng),、有銷(xiāo)路、有效益,、回款好,，產(chǎn)銷(xiāo)率在95％以上的企業(yè)，在生產(chǎn)必需的煤,、電,、油、運(yùn)輸和資金等方面繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)傾斜,，促使其增產(chǎn)增效,。

 企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)不到93％以上、庫(kù)存產(chǎn)成品資金占用超過(guò)1．5個(gè)月以上,，發(fā)出商品及應(yīng)收帳款達(dá)到3個(gè)月以上,，且又缺乏積極活化資金措施的，有關(guān)部門(mén)要采取堅(jiān)決的措施,，敦促其盡快調(diào)整,、活化。

 三,、拓寬銷(xiāo)售渠道

 在組織工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的過(guò)程中,，要全省一盤(pán)棋，堅(jiān)決打破地區(qū),、條條相互封鎖的狀況，要充分發(fā)揮主渠道的作用,。同時(shí),，要采取多種銷(xiāo)售方式，拓寬銷(xiāo)售渠道,。

 （三）企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售工作,，要實(shí)行定點(diǎn)、定人,、定目標(biāo),、定獎(jiǎng)罰額的大包干責(zé)任制，積極開(kāi)發(fā)新的銷(xiāo)售市場(chǎng),，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,。

 （四）工商企業(yè)要積極組織召開(kāi)不同規(guī)模、不同類(lèi)型的交易會(huì),、交流會(huì),、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)等,。要采取趕大集,、出攤床、送貨下鄉(xiāng)、代銷(xiāo)商品等多種形式,，開(kāi)發(fā)中心城市的生產(chǎn)資料市場(chǎng),，建立自己完整有效的市場(chǎng)渠道。各市州政府都要組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)舉辦工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),。在展銷(xiāo)期間,，進(jìn)行現(xiàn)貨、期貨交易,，批發(fā),、零售兼營(yíng)。

 四,、為銷(xiāo)售庫(kù)存超儲(chǔ)積壓產(chǎn)品滯銷(xiāo)產(chǎn)品創(chuàng)造有利條件

 （五）因降價(jià)銷(xiāo)售積壓產(chǎn)品而發(fā)生虧損的企業(yè),，可由以后五年內(nèi)的利潤(rùn)彌補(bǔ)。這部分虧損不作為控虧指標(biāo)的考核依據(jù),，不因此影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政績(jī),，銀行仍按企業(yè)的原有劃類(lèi)等級(jí)予以貸款。

 （六）虧損企業(yè)處理積壓產(chǎn)品,，對(duì)活化的資金原則上留給企業(yè)使用,，銀行暫不收貸。

 （七）對(duì)于在我省占有重要地位的大宗物資,，省有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行必要的儲(chǔ)備,。金融部門(mén)對(duì)這部分資金要優(yōu)先給予支持。

 五,、加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

 （八）對(duì)銷(xiāo)售有功人員,，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,，采取“一廠一策”,、“一品一策”的辦法，對(duì)銷(xiāo)售人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),。

 （九）各企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售現(xiàn)存平銷(xiāo),、滯銷(xiāo)和超儲(chǔ)積壓產(chǎn)品，要實(shí)行銷(xiāo)售大包干,，并給予重獎(jiǎng),。根據(jù)不同情況一般可按銷(xiāo)售回款額提取5－10‰的獎(jiǎng)金。有些銷(xiāo)售難度大的產(chǎn)品,，提獎(jiǎng)的比例,，還可以再大一些。原則上不超過(guò)銀行同期貸款的年利率,。

 （十）建立評(píng)選銷(xiāo)售先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人制度,。先進(jìn)個(gè)人分銷(xiāo)售模范,、銷(xiāo)售標(biāo)兵和銷(xiāo)售能手。每年全省評(píng)定,、表彰一次,。

 六、抓好企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)建設(shè)

 （十一）要把是否完善銷(xiāo)售機(jī)制作為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的重要條件,。企業(yè)要有完善的銷(xiāo)售隊(duì)伍,、銷(xiāo)售渠道、銷(xiāo)售設(shè)備,、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),、銷(xiāo)售手段等硬件系統(tǒng)，也要有完善的銷(xiāo)售措施,、銷(xiāo)售制度,、銷(xiāo)售信息、銷(xiāo)售管理等軟件系統(tǒng),，建立起完整的,、運(yùn)行有效的銷(xiāo)售機(jī)制。

 （十二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售隊(duì)伍既要搞好組織建設(shè)又要搞好思想建設(shè),。一是要充實(shí)和加強(qiáng)銷(xiāo)售隊(duì)伍。二是要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,、動(dòng)態(tài)考核,、滾動(dòng)淘汰的措施，使這支隊(duì)伍始終保持較強(qiáng)的活力,。原則上六個(gè)月完不成任務(wù)就應(yīng)該淘汰,。對(duì)招聘的供銷(xiāo)人員建立抵押制度，抵押金要拉開(kāi)檔次,。三是對(duì)銷(xiāo)人員經(jīng)常進(jìn)行教育，使其思想水平和業(yè)務(wù)能力不斷得到提高,。四是要穩(wěn)定銷(xiāo)售隊(duì)伍,，要關(guān)心銷(xiāo)售人員的疾苦，充分調(diào)動(dòng)銷(xiāo)售人員的積極性,。

 七,、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

 （十三）要進(jìn)一步增強(qiáng)出口創(chuàng)匯意識(shí)，增加出口產(chǎn)品的品種,，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有量,。要加強(qiáng)與海外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客戶洽談生意,，訂貨購(gòu)貨,。要擴(kuò)大對(duì)俄,、朝的邊境貿(mào)易。

 八,、廣泛宣傳產(chǎn)品

 （十四）企業(yè)要與宣傳機(jī)構(gòu),、新聞單位緊密配合，充分運(yùn)用新聞和廣告等手段,，大造輿論,，廣泛宣傳我省工業(yè)產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度,，占領(lǐng)市場(chǎng),，拓寬市場(chǎng)。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)密切配合,，聯(lián)合行動(dòng),，開(kāi)展地方產(chǎn)品宣傳月活動(dòng)。對(duì)虧損企業(yè)的廣告費(fèi)要給予優(yōu)惠,。企業(yè)要充分利用廣告開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),。

 九、組織好清欠

 凡應(yīng)收貨款比較多的單位（三個(gè)月產(chǎn)品銷(xiāo)售額以上的企業(yè)）,，要做到以下五點(diǎn)：

 （十五）要有一把手親自負(fù)責(zé)組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍抓清欠,。

 （十六）實(shí)行清欠大包干的企業(yè)，對(duì)清收兩年以上的欠款,，原則上可按清欠回款額的5－10％左右的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

 （十七）對(duì)拖欠大戶及難點(diǎn)，可請(qǐng)法院幫助,，依法處理,。

 （十八）對(duì)清欠回款，原則上銀行不收,，仍由企業(yè)周轉(zhuǎn)使用,。

 （十九）拖欠資金占用比較多，企業(yè)清欠措施不得力,，銀行將停止注入資金,。

 十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 （二十）為了促使企業(yè)盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，逐步建立和完善市場(chǎng)機(jī)制,，各級(jí)政府、各主管部門(mén),，要抓緊建立,、完善銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，經(jīng)常研究分析市場(chǎng)形勢(shì),、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略和政策,，引導(dǎo)企業(yè)健康地進(jìn)入市場(chǎng),。

 擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售、活化資金工作,，是一項(xiàng)艱苦,、細(xì)致的工作，既需要有每一個(gè)有關(guān)部門(mén)精心組織,，科學(xué)安排,，深入扎實(shí)，持之以恒,，又需要各有關(guān)部門(mén)緊密配合,，協(xié)同動(dòng)作，齊抓共管,，形成合力,。請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視這項(xiàng)工作,，按要求抓緊落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),，以取得更大成效。



 吉林省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

 吉林省財(cái)政廳

 吉林省工商行政管理局

 吉林省國(guó)家稅務(wù)局

 吉林省地方稅務(wù)局

 中國(guó)工商銀行吉林省分行

 一九九四年七月十八日