福建省人民政府關(guān)于龍海市城市總體規(guī)劃的批復

福建省人民政府關(guān)于龍海市城市總體規(guī)劃的批復

(閩政文[2004]90號)





漳州市人民政府：



 《漳州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)報龍海市城市總體規(guī)劃（修編）的請示》（漳政文〔2003〕80號）收悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復如下：



 一,、原則同意《龍海市城市總體規(guī)劃（修編）（2003～2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。



 二,、同意《總體規(guī)劃》將龍海城市性質(zhì)確定為：漳州次中心城市,，具有閩南亞熱帶花果之鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化港口城市。龍海城市建設(shè)與發(fā)展要落實科學發(fā)展觀,，堅持可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,，積極融入廈門灣總體發(fā)展布局，不斷完善城市功能,，把龍海市建設(shè)成為經(jīng)濟社會發(fā)達,、文化事業(yè)繁榮、生活環(huán)境優(yōu)美,、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化城市,。



 三、同意《總體規(guī)劃》確定的135.08平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍,。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，嚴格實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。在《規(guī)劃》實施過程中要注意與《土地利用總體規(guī)劃》相銜接,，堅持保護耕地,、集約用地的發(fā)展原則，嚴格控制城市建設(shè)用地規(guī)模,。城市實際居住人口規(guī)模2005年達到21萬人左右,，2010年達到23萬人左右，2020年達到30萬人左右,；城市建設(shè)用地規(guī)模2005年控制在16平方公里以內(nèi),，2010年控制在19.67平方公里以內(nèi)，2020年控制在27平方公里以內(nèi),。



 四,、同意《總體規(guī)劃》確定的"強化中心、抓住兩頭,、開拓東進,、城鄉(xiāng)一體、帶動全局"的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,，建立以龍海城市為中心,，以角美為副中心，以港尾為中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局,。對市域內(nèi)各城鎮(zhèn)發(fā)展要加強引導,，合理分工，著力增強龍海中心城市的經(jīng)濟集聚力和輻射帶動作用,，大力推進城市化進程,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。



 五,、同意龍海城市"一城四片,、跨江發(fā)展"的空間布局結(jié)構(gòu)。強化石碼、榜山,、海澄,、紫泥四片區(qū)的交通聯(lián)系和合理分工，通過沿九龍江兩岸道路和跨江大橋的建設(shè),，形成一個功能合理,、交通便捷的城市發(fā)展布局。加強各片區(qū)開發(fā)時序的控制和引導,，在聯(lián)系角美的通道建成前,，不宜大規(guī)模發(fā)展紫泥片區(qū)。要加快城市新區(qū)發(fā)展,，逐步對老城區(qū)進行舊城改造,。市區(qū)內(nèi)村莊用地要根據(jù)規(guī)劃要求逐步改造，嚴禁城區(qū)私人零星建房,。



 六,、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務設(shè)施的建設(shè)。完善城市道路網(wǎng),，城市主,、次干道要嚴格按規(guī)劃控制，充分預留并控制好城市公共停車場,、公交站場等用地,。確定液化天然氣為城市管道燃氣最終氣源，并編制實施燃氣專項規(guī)劃,。按城市防洪,、防潮要求，加快城市防洪,、防汛堤（閘）的建設(shè),，留足城市泄洪通道和城市滯洪區(qū)。要加強城市防災設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，建立較完善的包括防洪,、防潮、防風,、排澇,、抗震、消防,、人防以及地質(zhì)災害防治等在內(nèi)的城市綜合防災體系,，提高城市抗災防災能力。



 七,、重視城市設(shè)計,，塑造城市特色。充分利用九龍江、紫云山山水環(huán)境,，創(chuàng)造山水結(jié)合,、富有特色的城市景觀。加強城市四周山體綠化,，嚴格保護山體輪廓線,。充分利用城市內(nèi)部的河網(wǎng)水系和交通干道組織城市綠化走廊。加大城市公園建設(shè)力度,，進一步建立和完善城市綠化系統(tǒng)，提高人居環(huán)境質(zhì)量,。做好石碼,、海澄歷史街區(qū)的保護工作，豐富城市文化內(nèi)涵,。



 八,、切實保護和改善生態(tài)環(huán)境。加強城市環(huán)境綜合整治,，改善城市水體水質(zhì),，重點保護好北溪、九十九坑水庫城市水源地和九龍江沿江水體,。積極推進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程,，對城市污水和垃圾實行集中處理，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美,、舒適的城市環(huán)境。



 九,、嚴格實施《總體規(guī)劃》,。《總體規(guī)劃》是龍海城市建設(shè),、發(fā)展和管理的依據(jù),，龍海市人民政府要認真組織實施《總體規(guī)劃》，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要抓緊編制城市控制性詳細規(guī)劃,，深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，積極開展城市設(shè)計,。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動實行統(tǒng)一,、嚴格的規(guī)劃管理，特別要加強《總體規(guī)劃》中強制性內(nèi)容的管理,，切實保障總體規(guī)劃的實施,。在《總體規(guī)劃》實施過程中，根據(jù)城市發(fā)展需要，確需對規(guī)劃進行調(diào)整的,，必須依法定程序報批,。省建設(shè)廳和漳州市人民政府要切實加強對《總體規(guī)劃》實施的指導和監(jiān)督工作。





福建省人民政府

二○○四年三月十九日

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