福建省人民政府關(guān)于龍海市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

福建省人民政府關(guān)于龍海市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

(閩政文[2004]90號(hào))





漳州市人民政府：



 《漳州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)龍海市城市總體規(guī)劃（修編）的請示》（漳政文〔2003〕80號(hào)）收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：



 一、原則同意《龍海市城市總體規(guī)劃（修編）（2003～2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）,。



 二,、同意《總體規(guī)劃》將龍海城市性質(zhì)確定為：漳州次中心城市，具有閩南亞熱帶花果之鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化港口城市,。龍海城市建設(shè)與發(fā)展要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入廈門灣總體發(fā)展布局,，不斷完善城市功能,，把龍海市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)、文化事業(yè)繁榮,、生活環(huán)境優(yōu)美,、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化城市。



 三,、同意《總體規(guī)劃》確定的135.08平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍,。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。在《規(guī)劃》實(shí)施過程中要注意與《土地利用總體規(guī)劃》相銜接,，堅(jiān)持保護(hù)耕地、集約用地的發(fā)展原則,，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模,。城市實(shí)際居住人口規(guī)模2005年達(dá)到21萬人左右，2010年達(dá)到23萬人左右,，2020年達(dá)到30萬人左右,；城市建設(shè)用地規(guī)模2005年控制在16平方公里以內(nèi)，2010年控制在19.67平方公里以內(nèi),，2020年控制在27平方公里以內(nèi),。



 四、同意《總體規(guī)劃》確定的"強(qiáng)化中心,、抓住兩頭,、開拓東進(jìn),、城鄉(xiāng)一體、帶動(dòng)全局"的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,，建立以龍海城市為中心,，以角美為副中心，以港尾為中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局,。對市域內(nèi)各城鎮(zhèn)發(fā)展要加強(qiáng)引導(dǎo),，合理分工，著力增強(qiáng)龍海中心城市的經(jīng)濟(jì)集聚力和輻射帶動(dòng)作用,，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 五,、同意龍海城市"一城四片,、跨江發(fā)展"的空間布局結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化石碼,、榜山、海澄,、紫泥四片區(qū)的交通聯(lián)系和合理分工,，通過沿九龍江兩岸道路和跨江大橋的建設(shè)，形成一個(gè)功能合理,、交通便捷的城市發(fā)展布局,。加強(qiáng)各片區(qū)開發(fā)時(shí)序的控制和引導(dǎo)，在聯(lián)系角美的通道建成前,，不宜大規(guī)模發(fā)展紫泥片區(qū),。要加快城市新區(qū)發(fā)展，逐步對老城區(qū)進(jìn)行舊城改造,。市區(qū)內(nèi)村莊用地要根據(jù)規(guī)劃要求逐步改造,，嚴(yán)禁城區(qū)私人零星建房。



 六,、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),。完善城市道路網(wǎng)，城市主,、次干道要嚴(yán)格按規(guī)劃控制,，充分預(yù)留并控制好城市公共停車場、公交站場等用地,。確定液化天然氣為城市管道燃?xì)庾罱K氣源,，并編制實(shí)施燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃。按城市防洪,、防潮要求,，加快城市防洪,、防汛堤（閘）的建設(shè)，留足城市泄洪通道和城市滯洪區(qū),。要加強(qiáng)城市防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，建立較完善的包括防洪、防潮,、防風(fēng),、排澇、抗震,、消防,、人防以及地質(zhì)災(zāi)害防治等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系，提高城市抗災(zāi)防災(zāi)能力,。



 七,、重視城市設(shè)計(jì)，塑造城市特色,。充分利用九龍江,、紫云山山水環(huán)境，創(chuàng)造山水結(jié)合,、富有特色的城市景觀,。加強(qiáng)城市四周山體綠化，嚴(yán)格保護(hù)山體輪廓線,。充分利用城市內(nèi)部的河網(wǎng)水系和交通干道組織城市綠化走廊,。加大城市公園建設(shè)力度，進(jìn)一步建立和完善城市綠化系統(tǒng),，提高人居環(huán)境質(zhì)量,。做好石碼、海澄歷史街區(qū)的保護(hù)工作,，豐富城市文化內(nèi)涵,。



 八、切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,，改善城市水體水質(zhì)，重點(diǎn)保護(hù)好北溪,、九十九坑水庫城市水源地和九龍江沿江水體,。積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對城市污水和垃圾實(shí)行集中處理,，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境,。



 九,、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》,。《總體規(guī)劃》是龍海城市建設(shè),、發(fā)展和管理的依據(jù),，龍海市人民政府要認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動(dòng)必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要抓緊編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,，深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，積極開展城市設(shè)計(jì),。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，特別要加強(qiáng)《總體規(guī)劃》中強(qiáng)制性內(nèi)容的管理,，切實(shí)保障總體規(guī)劃的實(shí)施,。在《總體規(guī)劃》實(shí)施過程中，根據(jù)城市發(fā)展需要,，確需對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,，必須依法定程序報(bào)批。省建設(shè)廳和漳州市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。





福建省人民政府

二○○四年三月十九日

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