• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第51號
• 【發(fā)布日期】1994-08-17
• 【生效日期】1994-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第51號）
 《海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險條例實施細則》,、《海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員工傷保險條例實施細則》和《海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員
失業(yè)保險條例實施細則》已經(jīng)海南省人民政府第36次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 阮崇武

 一九九四年八月十七日



 海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員

 工傷保險條例實施細則





 第一條 根據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員工傷保險條例》（以下簡稱條例）,，制定本實施細則。



 第二條 海南經(jīng)濟特區(qū)的城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員,，不論戶籍在何地,，均應當按條例參加工傷保險。



 第三條 《海南省社會治安綜合治理條例》第三十四條所規(guī)定的因公傷殘城鎮(zhèn)無業(yè)人員適用于工傷保險條例,。

 城鎮(zhèn)無業(yè)人員是指非農業(yè)戶口的無職業(yè)人員,。



 第四條 條例所稱企業(yè),，是指在本經(jīng)濟特區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的法人和其他經(jīng)濟組織,。



 第五條 條例所稱社會團體,，包括由財政撥付經(jīng)費的社會團體以及經(jīng)費自籌、有專職人員的社會團體,。



 第六條 條例所稱國家機關,，是指權力機關、行政機關,、司法機關,。

 政黨機關的從業(yè)人員按條例參加工傷保險,。



 第七條 條例所稱事業(yè)單位,，包括實行經(jīng)費自收自支、財政差額撥付經(jīng)費和財政全額撥付經(jīng)費的事業(yè)單位,，以及經(jīng)政府有關部門批準成立但未納入事業(yè)單位編制的國有,、集體、聯(lián)營等文化,、體育,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機構,。



 第八條 條例所稱個體經(jīng)濟組織是指個體工商戶,、個體運輸戶、個體合伙經(jīng)濟實體和個體文化,、體育,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機構,。



 第九條 下列用人單位在省社會保障局辦理工傷保險：

 （一）駐?？凇⒏堑貐^(qū)的中央,、省直屬國家機關,、事業(yè)單位、社會團體,，在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè),，招用無軍籍從業(yè)人員的部隊機關和事業(yè)單位；

 （二）經(jīng)省社會保障局批準跨地區(qū)辦理工傷保險的單位,。

 省農墾系統(tǒng)的用人單位在省農墾社會保障局辦理工傷保險,。

 其他用人單位均在所在地的市、縣,、自治縣社會保障局辦理工傷保險,。



 第十條 省外駐瓊機構的從業(yè)人員應當按條例參加工傷保險,，但在原地已參加工傷保險并提供原地社會保障機構出具的工傷保險證明的人員和原地未實行工傷保險并提供縣級以上政府人事部門出具行政關系證明的人員除外。



 第十一條 外國及香港,、澳門,、臺灣駐瓊機構的從業(yè)人員，應當按條例參加工傷保險,。但外籍人員及香港,、澳門、臺灣人員除外,。



 第十二條 工傷保險費根據(jù)行業(yè)的工傷風險類別和工傷事故及職業(yè)病發(fā)生頻率實行差別費率,，按用人單位從業(yè)人員月工資總額的0．5％至1．5％（見附件：工傷保險費差別費率表）征繳。



 第十三條 當年職業(yè)病發(fā)病率高的用人單位,，依照條例第九條的規(guī)定實行浮動費率,。



 第十四條 工傷保險費按月征繳，用人單位應當在每月15日前繳納當月工傷保險費,。



 第十五條 個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員的工傷保險費由社會保障局委托工商,、稅務、交通運輸或其他管理機構代為征繳的,，社會保障局按其當年代征總額的1％付給代征手續(xù)費,。



 第十六條 停薪留職人員在原單位參加工傷保險，其工傷保險費由現(xiàn)用人單位承擔,。在停薪留職期間發(fā)生工傷的,，其工傷保險待遇除由社會保障局承擔的外，其余費用由現(xiàn)用人單位承擔,。



 第十七條 經(jīng)批準緩繳工傷保險費的用人單位緩繳期滿后,，應當如數(shù)補繳工傷保險費及利息。



 第十八條 用人單位被宣告破產(chǎn),、撤銷,、解散的，清算財產(chǎn)時應當按有關法律規(guī)定,，將其欠繳的工傷保險費及利息列在第一順序進行清償,，利息按同期城鄉(xiāng)居民儲蓄利率計算。



 第十九條 用人單位合并或兼并,、轉讓時,，繼續(xù)經(jīng)營者應當負擔欠繳的工傷保險費及利息，利息按同期城鄉(xiāng)居民儲蓄利率計算,。



 第二十條 工傷保險基金實行省級統(tǒng)籌,，各社會保障局在扣除當月管理服務費、當月應當支付的工傷保險待遇費用后,，其余部分的30％上解省工傷保險基金專戶,，用于全省調劑,。



 第二十一條 個體經(jīng)濟組織雇用的從業(yè)人員因工傷住院醫(yī)療期間的伙食補助費，可參照機關從業(yè)人員因公出差標準,，由雇主支付,。



 第二十二條 條例第三十一條規(guī)定的護理依賴等級，根據(jù)國家工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準,，由勞動能力鑒定機構確定,。完全護理依賴、大部分護理依賴,、部分護理依賴的,，分別發(fā)給所在市、縣上年度城鎮(zhèn)從業(yè)人員月平均工資的50％,、40％和30％,。



 第二十三條 因工傷殘人員醫(yī)療費用的開支范圍和標準，超出政府有關規(guī)定或不屬工傷治療范圍的,，社會保障局不予支付,。

 社會保障局有權向醫(yī)療機構稽核工傷人員醫(yī)療和收費情況,。



 第二十四條 從業(yè)人員發(fā)生工傷時,，應當在就近醫(yī)療機構搶救治療，急需轉院治療的,，由原就診醫(yī)療機構出具證明,。轉往省外醫(yī)治的，必須報社會保障局批準,，未經(jīng)批準的,，其醫(yī)療費用社會保障局不予支付。



 第二十五條 條例所稱從業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬,，是指生活費用主要依靠工傷死亡的從業(yè)人員供給的下列人員：

 （一）配偶,、父母（養(yǎng)父母）、祖父母（外祖父母）,，男年滿60周歲,、女年滿50周歲，或完全喪失勞動能力的,；

 （二）子女（養(yǎng)子女）,、孫子女（外孫子女），不足16歲或年滿16歲尚在學校讀書,，或因殘疾無勞動能力的,。

 兄弟姐妹生活費用主要依靠工傷死亡從業(yè)人員生前供給，并符合前款（二）項條件的,，享受供養(yǎng)直系親屬待遇,。



 第二十六條 有2名以上從業(yè)人員（含農村勞動力）共同供養(yǎng)直系親屬的,，從業(yè)人員1名因工死亡時，凡其供養(yǎng)直系親屬在2名以上的,，其中1名不從工傷保險基金支付撫恤金,。



 第二十七條 從業(yè)人員因工死亡后的死亡補助金，按下列標準支付：

 無供養(yǎng)直系親屬的,，為死者生前36個月的工資,；

 有1名供養(yǎng)直系親屬的，為死者生前40個月的工資,；

 有2名供養(yǎng)直系親屬的,，為死者生前44個月的工資；

 有3名以上供養(yǎng)直系親屬的,，為死者生前48個月的工資,。



 第二十八條 領取死亡補助金的順序為：



 第一順序：配偶、子女,、父母,。



 第二順序：兄弟姐妹、祖父母（外祖父母）,。

 同一順序領取人領取的數(shù)額一般應當均等,，協(xié)商同意的，也可以不均等,。對生活有特殊困難或缺乏勞動能力者,，應當予以照顧。



 第二十九條 從業(yè)人員平均工資,，根據(jù)統(tǒng)計部門公布的上年度統(tǒng)計資料確定,，分為機關、事業(yè)單位從業(yè)人員工資,，企業(yè)從業(yè)人員工資和個體勞動者收入3類,。



 第三十條 工傷人員康復狀況檢查和職業(yè)健康檢查，由勞動能力鑒定機構每年組織1次,。對拒絕檢查或不按規(guī)定辦法檢查的,，停發(fā)傷殘撫恤金。



 第三十一條 代領供養(yǎng)直系親屬撫恤金和傷殘撫恤金的,，須提供被代領人居住地公安機關出具的當年生存證明和被代領人的委托書,。

 被代領人居住在國外或港、澳,、臺地區(qū)的,，須提供有效的當年生存證明和被代領人的委托書。



 第三十二條 從業(yè)人員工傷醫(yī)療終結后,，由從業(yè)人員所在單位或本人向所在市,、縣勞動能力鑒定機構提出申請,，勞動能力鑒定機構按照國家工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行工傷鑒定。



 第三十三條 本細則第三條規(guī)定的城鎮(zhèn)無業(yè)人員申請工傷鑒定時,，按條例第四十七條規(guī)定辦理,，并提供公安機關出具的有關證明。



 第三十四條 領取工傷保險待遇時,，應當提供工傷鑒定的有關材料,、從業(yè)人員傷殘等級證、工傷鑒定意見書或職業(yè)病診斷證明書,。



 第三十五條 條例第三十六條所稱從業(yè)人員本人工資,，是指其因工負傷或死亡前繳納基本養(yǎng)老保險費的工資額。



 第三十六條 從業(yè)人員因公外出失蹤比照因公死亡處理后又重新出現(xiàn)的,，已發(fā)放的喪葬費,、供養(yǎng)直系親屬扶恤金、死亡補助金由領取人如數(shù)退還,。



 第三十七條 條例實施前已享受工傷待遇人員,，其工傷保險、待遇仍從原渠道解決,。



 第三十八條 領取傷殘撫恤金的因工傷殘人員,，在達到國家法定退休年齡時，可自愿選擇享受工傷保險待遇或基本養(yǎng)老保險待遇,，但不能同時享受兩種待遇,。



 第三十九條 從業(yè)人員發(fā)生工傷事故,，用人單位必須積極組織搶救,，并即時報告社會保障機構。社會保障機構應當即時組織事故現(xiàn)場勘驗,。用人單位在獲知事故發(fā)生后,，無正當理由不即時報告，導致延誤勘驗和工傷認定的,，其責任由用人單位承擔,。



 第四十條 任何部門不得調用、擠占社會保障局的管理服務費,，不得占用社會保障局的房產(chǎn),、交通工具和其他物資。



 第四十一條 本實施細則由省人事勞動廳負責解釋,。



 第四十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,。

 附件：工傷保險費差別費率表





 附件：  工傷保險費差別費率表

 （根據(jù)國家技術監(jiān)督局發(fā)布的ＧＢ4754－84標準分類）



┌──┬────────────────────────────┬──┐
│風險│ │差別│
│等級│ 行 業(yè) 類 別 │費率│
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 國家機關 政黨機關 社會團體 企業(yè)管理機關 金融業(yè) 保│ │
│ 一 │險業(yè) 綜合技術服務事業(yè)衛(wèi)生事業(yè) 體育事業(yè) 社會福利事業(yè) │0.5 │
│ │教育事業(yè) 文化藝術事業(yè) 廣播電視事業(yè) 科學研究事業(yè) 咨詢│ % │
│ │服務業(yè) 商業(yè) 公共飲食業(yè) 物資供銷業(yè) 勘察設計業(yè) │ │
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 采鹽及鹽加工業(yè) 自來水生產(chǎn)和供應業(yè) 糧食加工業(yè) 植物│ │
│ │油加工業(yè) 糕點、糖果制造業(yè) 制糖業(yè) 飼料工業(yè) 屠宰及肉類│ │
│ │加工業(yè) 蛋品,、乳品加工業(yè) 水產(chǎn)品加工業(yè) 罐頭食品制造業(yè) │ │
│ 二 │食品添加劑制造業(yè) 調味品制造業(yè) 其他食品制造業(yè) 飲料及酒│0.8 │
│ │制造業(yè) 煙草加工業(yè) 纖維原料初步加工業(yè) 棉,、毛,、麻、絲絹│ % │
│ │紡織業(yè) 針織品業(yè) 縫紉業(yè) 皮革,、毛皮及其制品業(yè) 造紙及紙│ │
│ │制品業(yè) 印刷業(yè) 樂器及其他文娛用品制造業(yè) 文化用品制造業(yè)│ │
│ │體育用品制造業(yè) 玩具制造業(yè) 其他文教體育用品制造業(yè) 工藝│ │
│ │美術品制造業(yè) 首飾制造業(yè) 玻璃,、玻璃制品和陶瓷制品業(yè) 電│ │
│ │子及通信設備制造業(yè) 儀器儀表及其他計量器品制造業(yè) 管道運│ │
│ │輸業(yè) 郵電通訊業(yè) 倉儲業(yè) 房地產(chǎn)管理業(yè) 公用事業(yè) 居民服│ │
│ │務業(yè) │ │
│ │ │ │
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 淡、海水養(yǎng)殖,、捕撈業(yè) 印染業(yè) 木竹藤草制品業(yè) 家具 │ │ 
│ 三 │制造業(yè) 游藝器材制造業(yè) 林產(chǎn)化學品制造業(yè) 醫(yī)藥工業(yè) 石 │ │ 
│ │墨,、碳素和云母制品業(yè) 磨具磨料制業(yè) 生產(chǎn)與生活用其他產(chǎn)品│ 1 │ 
│ │工業(yè) 鐵路運輸業(yè) 公路運輸業(yè) 水上運輸業(yè)、航空運輸業(yè) │ % │ 
│ │ │ │ 
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 煤制品業(yè) 煤炭洗選業(yè) 木材及竹材采運業(yè) 鋸材加工和人│ │ 
│ │造板制造業(yè) 電力生產(chǎn)和電力供應業(yè) 蒸氣,、熱水生產(chǎn)和供應業(yè)│ │ 
│ │石油加工業(yè) 合成材料制造業(yè) 日用化學產(chǎn)品制造業(yè) 化學纖維│ │ 
│ 四 │工業(yè) 橡膠制品業(yè) 塑料制品業(yè) 水泥制品和石棉制品業(yè) 金屬│1.2 │
│ │制品業(yè) 磚瓦,、石灰和輕質建筑材料制造業(yè) 耐火材料制品業(yè) │ % │ 
│ │機械工業(yè) 交通運輸設備制造與修理業(yè) 裝卸搬運業(yè) 電氣機械│ │ 
│ │及器材制造業(yè) 地質普查和勘探業(yè) 線路、管道和設備安裝 │ │ 
│ │ │ │ 
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ │ 煤炭開采業(yè) 石油和天然氣開采業(yè) 金屬礦采造業(yè) 土砂石│ │ 
│ │開采業(yè) 化學礦采造業(yè) 其他非金屬礦采造業(yè) 煙花炮竹制造業(yè)│ │ 
│ 五 │基本化學原料制造業(yè) 化學肥料制造業(yè) 化學農藥制造業(yè) 有機│ │ 
│ │化學產(chǎn)品制造業(yè) 炸藥及火工產(chǎn)品制造業(yè) 金屬冶煉及壓延加工│1.5 │ 
│ │業(yè) 土木工程建筑業(yè) │ % │ 
│ │ │ │ 
├──┼────────────────────────────┼──┤
│ 備 │ 各用人單位的行業(yè)分類,，均以其主要產(chǎn)品,、主要生產(chǎn)方式或│ │ 
│ │主要經(jīng)營內容、方式來確定,，并以此確定該用人單位的統(tǒng)一費率│ │
│ 注 │,。一個單位一般不執(zhí)行兩種費率。 │ │
└──┴────────────────────────────┴──┘

 說明：

 一,、“企業(yè)管理機關”,，是指在國家機關領導下的，對所屬企業(yè)進行行政性管理,，不直接經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟活動業(yè)務的機構,。

 二、“綜合技術服務事業(yè)”,，是指氣象,、地震、測繪,、計量,、海洋調查監(jiān)測、環(huán)境保護及監(jiān)測等事業(yè),，以及獨立的計算中心,、計算站、軟件開發(fā)單位,。

 三,、“咨詢服務業(yè)”，是指各類咨詢服務單位,、中心等,。

 四、“房地產(chǎn)管理業(yè)”，包括對房屋,、土地的管理和經(jīng)營單位,，房地產(chǎn)開發(fā)公司及房管所兼營的對房屋的零星維修，不包括任何獨立的建筑或維修公司（隊）,。

 五,、“公用事業(yè)”，包括市內交通,、園林綠化,、殯葬、清潔衛(wèi)生和市政工程管理,。

 六,、“居民服務業(yè)”，是指旅游業(yè),、旅游館業(yè),、理發(fā)美容業(yè)、浴池業(yè),、洗染業(yè),、攝影業(yè)、日用品修理業(yè)及刻字,、物品出租,、物品存放、停（存）車場等經(jīng)營管理單位,。

 七,、“生產(chǎn)與生活用其他產(chǎn)品工業(yè)”，是指一般工業(yè)不能包容的行業(yè),，例如拆船業(yè),、彈棉花、紐扣,、拉鏈的制造等,。