• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1994]69號
• 【發(fā)布日期】1994-08-29
• 【生效日期】1994-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的通知
 
（1994年8月29日桂政發(fā)〔1994〕69號）
 近年來,，我區(qū)畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,，對穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，起了重要作用,。但是,，不少地方的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，防疫體系不完善,，畜牧隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題仍然十分突出,，很不適應(yīng)日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的需要。為了加快發(fā)展我區(qū)的畜牧業(yè),，增加農(nóng)民收入,，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展畜牧業(yè)作為振興我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,。

 現(xiàn)代畜牧業(yè)不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的家庭副業(yè),。它是國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),。我區(qū)畜牧業(yè)的總產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26．8％,，有的縣（市）達(dá)50－60％。畜牧業(yè)是“菜籃子工程”的主要內(nèi)容,，它不僅是人民生活不斷改善和提高的需要,，也是維持物價穩(wěn)定，維護(hù)社會安定,，保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的需要,。從增加農(nóng)民收入的角度看，畜牧業(yè)投入周期短、見效快,、覆蓋面大,，是加快農(nóng)民致富的好門路。為此,，各地,、市、縣（市）要在堅(jiān)持不放松糧食生產(chǎn)的前提下,，大力發(fā)展畜牧業(yè),。各級綜合部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門，在為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的同時,，也要積極為發(fā)展畜牧業(yè)服務(wù),。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,，一年抓幾次,，及時解決畜牧業(yè)發(fā)展中的具體問題。



 二,、多方籌集資金,，逐步增加投入，保證我區(qū)畜牧業(yè)逐年穩(wěn)定增長的勢頭,。

 （一）各級人民政府要按照《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，逐步提高畜牧業(yè)投入的總體水平，增加畜牧獸醫(yī)部門的經(jīng)費(fèi),。

 （二）鼓勵畜牧事業(yè)單位以服務(wù)為宗旨,，積極開展有償服務(wù)和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，對條件成熟的單位,，可逐步向自收自支過渡。

 （三）運(yùn)用稅收,、價格、信貸等手段,，鼓勵,、引導(dǎo)農(nóng)民采取多種形式和途徑，增加對畜牧業(yè)的投入,；籌集社會資金組建畜牧業(yè)項(xiàng)目的股份制合作企業(yè),；吸引外資開發(fā)高新畜牧業(yè)項(xiàng)目。

 （四）自治區(qū)人民政府重申：每出欄一頭肉豬（含農(nóng)民自宰,、屠商,、食品部門宰殺和外銷部分）所收取的稅金，其中1元5角交由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門專項(xiàng)使用，每年按季度或分上下半年由當(dāng)?shù)刎?cái)政會同統(tǒng)計(jì)部門核定,，按實(shí)際肉豬出欄數(shù)額劃撥給縣級以上畜牧獸醫(yī)部門,。有條件的地方，畜牧部門可以受當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門委托,，隨檢疫收費(fèi)直接代收這部分稅金,；49個貧困縣（市）征收的屠宰稅拿出一半交當(dāng)?shù)匦竽敛块T用于發(fā)展畜牧業(yè)。

 （五）中央和自治區(qū)撥給扶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站,、農(nóng)村草場,、畜禽保護(hù)的補(bǔ)助費(fèi)，要?？顚Ｓ?，加強(qiáng)管理和使用監(jiān)督，充分發(fā)揮有限資金的效益,。



 三,、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站和畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在加快發(fā)展我區(qū)畜牧業(yè)中的服務(wù)功能作用,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要部門,，擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨和政府發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策,，開展畜牧科技推廣,、畜禽疫病防治和畜牧產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后系列化服務(wù)的重任,。各級人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的通知》（國發(fā)［1991］59號）和農(nóng)業(yè)部、人事部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（［1992］農(nóng)［人］字第1號）等文件精神,，抓緊抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的定性,、定編工作。要堅(jiān)決按照農(nóng)業(yè)部,、林業(yè)部,、水利部、人事部,、國家計(jì)委,、財(cái)政部《關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》（［1993］農(nóng)［政］字第4號）等文件的要求，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站是國家在農(nóng)村基層的事業(yè)單位,，接受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府雙重領(lǐng)導(dǎo),，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)為主。獸醫(yī)防檢工作機(jī)構(gòu)不能撤,，隊(duì)伍不能散,，經(jīng)費(fèi)不能減,，設(shè)備不能丟。

 基層畜牧部門必須轉(zhuǎn)變職能,，除必要的行政管理工作之外,，要向服務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以服務(wù)帶經(jīng)營,，以經(jīng)營促服務(wù),，使自己逐步成為具有自我發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

 要努力搞好畜牧獸醫(yī)人員的培訓(xùn)工作,，經(jīng)常舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,，提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，使他們成為畜牧業(yè)服務(wù)體系中的中堅(jiān)力量,。要幫助農(nóng)民組建各種畜牧協(xié)會,，積極培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，讓他們成為農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)不可缺少的骨干力量,。