• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-18
• 【生效日期】1993-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法

 廣東省水利工程水費(fèi)核訂,、計(jì)收和管理辦法
 
（一九九三年一月十八日廣東省政府）
 第一章 總則





 第一條 為發(fā)揮水利工程的綜合效益,，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院《
水利工程水費(fèi)核訂,、計(jì)收和管理辦法》,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 水利工程實(shí)行有償供水,。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他用水戶,，應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費(fèi)（省電力工業(yè)局直屬的水力發(fā)電廠暫按原辦法執(zhí)行）,。逾期不交的，按日加收萬(wàn)分之五滯納金,，經(jīng)再次催交無(wú)效的,，水利工程管理單位有權(quán)限制或停止供（排）水。



 第三條 供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)水費(fèi)核定原則和水資源供求情況,，由各市人民政府在本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)制定。有條件的地區(qū),，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一步到位,，困難地區(qū)于1995年前分步按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，但起點(diǎn)水費(fèi)與到位年限必須符合本辦法規(guī)定,。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未到位之前,，按照分級(jí)管理原則，地方人民政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不能自我維持的工程管理單位,，給予合理補(bǔ)貼,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，督促用水單位和群眾按規(guī)定交納水費(fèi),。




 第二章 水費(fèi)核定原則及標(biāo)準(zhǔn)





 第五條 各類用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上,，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況分別核定。

 供（排）水成本包括工程的運(yùn)行管理費(fèi),、大修理和折舊費(fèi)以及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用,。

 核訂水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)和生活用水應(yīng)高于農(nóng)業(yè)用水,，經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)高于糧食作物用水,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和涉外供水應(yīng)高于其他地區(qū)，對(duì)于涉外供水的水價(jià),，應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行,。



 第六條 各類用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 （一）農(nóng)業(yè)水費(fèi)。糧食作物按供水成本（不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊）核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，起步水費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50－70％計(jì)收,；經(jīng)濟(jì)作物按糧食作物當(dāng)年水費(fèi)加收30％。

 由水利設(shè)施二級(jí)提水的單位或個(gè)人,，按當(dāng)年供水水費(fèi)50－70％計(jì)收水費(fèi),。

 （二）工業(yè)、生活水費(fèi),。消耗水,，按供水部分全部投資（包括農(nóng)民投勞折資）計(jì)算供水成本加供水投資4－6％的盈余額（水源短缺地區(qū)的盈余額可高于6％）核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，起步水費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的60－70％計(jì)收,。使用后再進(jìn)入原供水系統(tǒng),、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)并可用于灌溉和其他興利的貫流水，按水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)收,。

 （三）水產(chǎn)養(yǎng)殖用水,。由水利設(shè)施專門(mén)供水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按水產(chǎn)品年銷售總額的2－3％計(jì)收,。

 旅游設(shè)施用水水費(fèi)參照工業(yè)用水計(jì)收,。

 （四）水力發(fā)電用水水費(fèi)。水庫(kù)壩后電站,、渠道跌水電站,，經(jīng)發(fā)電后的水源仍可直接用作灌溉或供水用途的，按水電站售電價(jià)的10％計(jì)收,，不能直接用作灌溉或供水用途的按水電站售電價(jià)的20％計(jì)收,。單機(jī)6000千瓦，總裝機(jī)12000千瓦以上的電站水費(fèi)可略高于以上標(biāo)準(zhǔn),。

 水源工程與灌渠工程分設(shè)獨(dú)立核算管理機(jī)構(gòu)的水費(fèi)分成,，按水源與灌渠工程（指縣和縣以上水利主管部門(mén)管理部分）的供水成本比例確定。



 第七條 機(jī)電排灌（含水輪泵）水費(fèi)，農(nóng)田按提水高程核定成本分級(jí)計(jì)收,，困難的地區(qū)可按核定成本的50－70％起步（電費(fèi)或燃料油費(fèi)另按實(shí)際消耗量計(jì)收）,；非農(nóng)田排灌按受益面積計(jì)收，其標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)田排灌標(biāo)準(zhǔn)加收30％,。




 第三章 水費(fèi)的計(jì)收





 第八條 水費(fèi)應(yīng)按供水量計(jì)收,。用水單位要安裝水表計(jì)量。尚未裝水表的,，可暫按水文測(cè)量規(guī)范測(cè)算水量,。機(jī)電排灌亦可按設(shè)備銘牌值計(jì)算。

 農(nóng)業(yè)用水可實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的制度,；不具備按量計(jì)費(fèi)條件的，可暫按灌溉面積收費(fèi),。

 水力發(fā)電用水可暫按發(fā)電量計(jì)費(fèi),。機(jī)電排灌水費(fèi)分灌溉和排水兩部分的受益面積計(jì)費(fèi)。有條件的可按抽水每千噸提高單位揚(yáng)程計(jì)收,。



 第九條 實(shí)行計(jì)劃用水,、定額供水。計(jì)劃外用水,，超定額部分可視當(dāng)?shù)厮Y源情況實(shí)行超額累進(jìn)收費(fèi),。



 第十條 在供水河道、渠道設(shè)泵取水,，必須向該供水河道,、渠道的管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理取水許可,，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃取用水,，并按標(biāo)準(zhǔn)交付水費(fèi)。

 擅自設(shè)泵取水的,，水利工程供水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期拆除,，逾期不拆者，可沒(méi)收取水設(shè)備,，并對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)引用的水量按規(guī)定水費(fèi)的2－5倍計(jì)收水費(fèi),。



 第十一條 外資和中外合資企業(yè)的水費(fèi)一律按規(guī)定計(jì)收。如市人民政府對(duì)外資,、中外合資企業(yè)給予優(yōu)惠,，低于水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分的水費(fèi)的差額，由市人民政府補(bǔ)償給水利工程供水管理單位,。



 第十二條 水費(fèi)一般收現(xiàn)金,。有收糧食或?qū)嵨锪?xí)慣的地方，農(nóng)業(yè)水費(fèi)可以糧或?qū)嵨锏挚睢?
 農(nóng)業(yè)水費(fèi)、防護(hù)費(fèi)一般分上半年,、下半年兩次交付,，年終結(jié)算，工業(yè)和生活用水,、水電站用水以及其他用水,，按月交付水費(fèi)。



 第十三條 農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)由受益縣（區(qū)）,、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)人民政府代為統(tǒng)收統(tǒng)交，代收單位可從實(shí)收水費(fèi)中提取3－5％的手續(xù)費(fèi),。




 第四章 水費(fèi)的使用和管理





 第十四條 水費(fèi)（包括防護(hù)費(fèi)）收入是水利工程正常運(yùn)行管理,、大修和更新改造的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，是水利工程管理單位的自收自支資金,，?？顚Ｓ茫Y(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),，繼續(xù)使用,，但不得用于水利管理以外的開(kāi)支，任何部門(mén)不得截留挪用,。水費(fèi)收入由水利部門(mén)商財(cái)政部門(mén)核定抵作供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款的部分,，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金,。



 第十五條 水利主管部門(mén)可調(diào)集所管轄的水利工程折舊基金,，專款專用,，用于統(tǒng)籌安排所屬水利工程的更新改造,。

 機(jī)電排灌工程所提的大修理基金、折舊費(fèi)等應(yīng)按分級(jí)管理原則,，實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存,，專款專用,。使用時(shí)須經(jīng)縣水利主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十六條 水利工程管理單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度,，節(jié)約開(kāi)支,，收好、管好,、用好水費(fèi),。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。




 第五章 附則



 第十七條 對(duì)水利部門(mén)管理的江、海堤防工程,，其受益范圍內(nèi)的農(nóng)戶,、農(nóng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),、工商等企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)向工程管理單位交納堤圍防護(hù)費(fèi)。防護(hù)費(fèi)由市,、縣（區(qū)）人民政府指定稅務(wù)部門(mén)或財(cái)政部門(mén)代收后,，匯入市、縣（區(qū)）水利主管部門(mén),。計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

 農(nóng)田按面積計(jì)收,，糧食作物每年每畝不超過(guò)4元，經(jīng)濟(jì)作物每年每畝不超過(guò)5元,。

 工商企業(yè),、交通運(yùn)輸、建筑及安裝,、進(jìn)出口貿(mào)易,、郵電通訊,、糧食部門(mén),、水產(chǎn)養(yǎng)殖、物資供銷,、文化娛樂(lè),、旅游等企業(yè)按年?duì)I業(yè)（銷售）總額；發(fā)電企業(yè)按年電力總產(chǎn)值,；供電企業(yè)按年售電收入總額,，分別計(jì)征1．5－1．8‰。輸變電工程按受益固定資產(chǎn)總值1．5－1．8‰計(jì)征,。銀行（含下屬的金融企業(yè)）按年應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額,、保險(xiǎn)公司按年保險(xiǎn)費(fèi)收入額的1．8‰計(jì)征。

 不便按營(yíng)業(yè)額計(jì)收的個(gè)體工商業(yè)戶,，每年每戶收費(fèi)不低于20元,。



 第十八條 船泊、排筏通過(guò)水利部門(mén)管理的水利樞紐和水道上的船閘,、筏道,，應(yīng)繳過(guò)閘費(fèi)。過(guò)閘費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：船舶按般檢部門(mén)核定的準(zhǔn)載噸位計(jì)收,，每噸（次）收費(fèi)不低于3角,；竹木排筏按扎排體積計(jì)收，每立方米（次）收費(fèi)不低于3角。

 持有證明的軍運(yùn),、消防,、救護(hù)、防汛和水利工程運(yùn)料的船只及航道工程船只免交過(guò)閘費(fèi),。

 收取堤圍防護(hù)費(fèi)的過(guò)閘費(fèi),，必須向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)依據(jù),。



 第十九條 尚有移民遺留問(wèn)題的水庫(kù),，經(jīng)水利主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，水費(fèi)中可附加庫(kù)區(qū)移民安置金,，用于扶助移民發(fā)展生產(chǎn),。



 第二十條 今后新建、擴(kuò)建的水利工程,，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)逐個(gè)核定,。



 第二十一條 縣以上（含縣（區(qū)））人民政府可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)水費(fèi)計(jì)收和使用管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省水電廳,、財(cái)政廳,、物價(jià)局備案。

 省水利電力廳直屬的水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由水利工程管理單位報(bào)省水利電力廳審核,，并經(jīng)省物價(jià)局、省財(cái)政廳審核后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 涉外供水的水費(fèi)計(jì)收和管理辦法，由省水利電力廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行擬訂,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第二十二條 本辦法自1993年2月1日起施行。1986年4月30日廣東省人民政府頒發(fā)的《廣東省
水利工程水費(fèi)核訂,、計(jì)收和管理辦法》同時(shí)廢止,。