• 【發(fā)布單位】80313
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-10
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 《邯鄲市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》已于1999年8月5日經(jīng)邯鄲市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,，并于2000年11月27日經(jīng)河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，于2001年6月1日起施行,。



 邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年1月10日



 邯鄲市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例

 （1999年8月5日邯鄲市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 2000年11月27日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱客運(yùn)出租汽車,，是指為乘客提供運(yùn)送服務(wù),，按里程計(jì)價(jià)或時(shí)間計(jì)價(jià)收取租費(fèi)的營(yíng)業(yè)性客車。



 第三條 凡在本市市區(qū)（含叢臺(tái)區(qū),、邯山區(qū),、復(fù)興區(qū)、峰峰礦區(qū)）內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶（以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)者）,、從業(yè)人員,，乘客，行政主管部門及其他有關(guān)行政管理部門,，必須遵守本條例,。



 第四條 客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管理和發(fā)展堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、總量調(diào)控,、合法經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾的原則,。



 第五條 交通行政管理部門是客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門,，可以委托其所屬的客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)依照本條例具體負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理工作。其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）組織實(shí)施出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償出讓和轉(zhuǎn)讓,；

 （三）組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資質(zhì)審批和年度審驗(yàn)；

 （四）組織經(jīng)營(yíng)者,、從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),；

 （五）監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量,，查處違法行為,；

 （六）法律、法規(guī)和本《條例》規(guī)定的其他職責(zé),。



 第六條 出租汽車的稅,、費(fèi)收取，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 公安、工商,、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督、城建等有關(guān)部門按照各自職責(zé),，依法做好出租汽車管理工作,。可以會(huì)同交通行政管理部門定期進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，實(shí)行集中查驗(yàn),，為經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員提供方便,。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)與上述有關(guān)部門商定聯(lián)合執(zhí)法,、集中查驗(yàn)的具體辦法，共同遵守和執(zhí)行,。



 第八條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的權(quán)益受法律保護(hù),；

 經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人的亂收費(fèi)、亂灘派、亂罰款,；

 經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員有權(quán)拒絕越權(quán)處罰,；

 經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)在出租汽車上強(qiáng)制安裝有關(guān)設(shè)施。



 第九條 新增,、更新出租汽車的車型應(yīng)當(dāng)符合本市的規(guī)定,，尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

 車型更新應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃進(jìn)行,，并向社會(huì)公布,。




 第二章 資格管理





 第十條 本市出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓，具體辦法由市人民政府依照國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定另行制定,。



 第十一條 任何單位和個(gè)人必須在取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得以持有經(jīng)營(yíng)權(quán)專用號(hào)牌為標(biāo)志,。



 第十二條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有符合規(guī)定車型、數(shù)量的客運(yùn)車輛或者相應(yīng)數(shù)量的資金,；

 （二）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；

 （三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

 （四）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

 （五）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。



 第十三條 出租汽車個(gè)體業(yè)戶應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛,；

 （二）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

 （三）符合其他有關(guān)規(guī)定和條件。



 第十四條 從事出租汽車營(yíng)運(yùn)的駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有本市常住戶口或者暫住證,；

 （二）有符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有2年以上駕齡,；

 （三）經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)并考核合格；



 第十五條 申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)審核,，符合本條例第十二條、第十三條規(guī)定的條件的,，方具備取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格,。



 第十六條 取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)持出租汽車管理機(jī)構(gòu)的證明,，到工商行政部門注冊(cè)并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記后,，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)給經(jīng)營(yíng)資格證書、車輛營(yíng)運(yùn)證和駕駛員資格證件,。



 第十七條 經(jīng)營(yíng)者因故不能正常營(yíng)運(yùn)的,，可憑有關(guān)證明到出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理停業(yè)手續(xù)，交回有關(guān)證件。

 停業(yè)時(shí)間不得超過6個(gè)月,；超過6個(gè)月仍未恢復(fù)營(yíng)運(yùn)的,，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)。停業(yè)時(shí)間從報(bào)停之日起計(jì)算,。

 停業(yè)期間嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn),。



 第十八條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和駕駛員的客運(yùn)資格進(jìn)行年度審驗(yàn)。

 審驗(yàn)合格的,，可以繼續(xù)營(yíng)運(yùn),；審驗(yàn)不合格的，責(zé)令限期整改,。逾期仍不合格或者超過90日不參加審驗(yàn)的,，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)。



 第十九條 出租汽車專用號(hào)牌,、經(jīng)營(yíng)資格證書,、車輛營(yíng)運(yùn)證及駕駛員客運(yùn)資格證件，不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造,。




 第三章 營(yíng)運(yùn)管理





 第二十條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律、法規(guī),，接受客運(yùn)出租汽車行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理,；

 （二）執(zhí)行物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù),；

 （三）按照規(guī)定繳納有關(guān)稅,、費(fèi)；

 （四）不得擅自將出租汽車改作他用,；

 （五）按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表,；

 （六）安全營(yíng)運(yùn)，規(guī)范服務(wù),；

 （七）依法與駕駛員,、承包人簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù),；

 （八）不得調(diào)改計(jì)價(jià)器,；

 （九）按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行報(bào)廢、更新,。



 第二十一條 從事客運(yùn)服務(wù)的出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件,，做到車、證相符,；

 （二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,，不得繞行；

 （三）對(duì)不遵守本條例第二十四條規(guī)定的乘客，可以拒絕提供客運(yùn)服務(wù),；營(yíng)運(yùn)途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù),；

 （四）執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出具車費(fèi)發(fā)票,，按照規(guī)定使用頂燈,、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；

 （五）接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)的檢查,，服從出租汽車場(chǎng)（站）調(diào)度人員的管理,；

 （六）服裝整潔、熱情服務(wù),、文明用語(yǔ),、禮貌待客；

 （七）不得將車輛交給未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)合格的人員營(yíng)運(yùn),；

 （八）不得利用或者為他人提供車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),；

 （九）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),；

 （十）不得隱匿乘客遺失的財(cái)物,；

 （十一）不得以欺騙、威肋等方式強(qiáng)行拉客,；

 （十二）遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定,。



 第二十二條 用于客運(yùn)服務(wù)的出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）在車輛前部和尾部安裝專用號(hào)牌；

 （二）車輛上固定裝置頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志,；

 （三）車輛兩側(cè)有出租汽車管理機(jī)構(gòu)噴涂的標(biāo)志,；

 （四）在出租汽車管理機(jī)構(gòu)指定的位置上安裝計(jì)價(jià)器；

 （五）在指定位置張貼運(yùn)價(jià)標(biāo)簽,、服務(wù)卡；

 （六）車輛內(nèi)外整潔,；

 （七）按規(guī)定進(jìn)行二級(jí)保養(yǎng),，保證車輛技術(shù)性能完好；

 （八）車身噴涂的廣告必須按出租汽車管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,；

 （九）車輛安裝經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定合格的防護(hù)設(shè)施,；

 （十）符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求。



 第二十三條 出租汽車計(jì)價(jià)器應(yīng)當(dāng)由出租汽車管理機(jī)構(gòu)選型并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格后方可安裝,。計(jì)價(jià)器應(yīng)當(dāng)由技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的單位安裝,、維修，其他任何單位和個(gè)人不得擅自安裝,、維修和拆卸鉛封,。



 第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）支付計(jì)價(jià)器顯示的車費(fèi)及過橋、過路費(fèi)用；

 （二）不在禁止停車的地方攔車,，不在遇紅燈停駛時(shí)上,、下車；

 （三）不向車外亂扔廢棄物,，不在車內(nèi)吸煙,，不污損車輛；

 （四）不攜帶易燃,、易爆等危險(xiǎn)品,；

 （五）不向駕駛員提出違反本條例和交通管理規(guī)定的要求；

 （六）醉酒者或者精神病患者乘車須有人陪護(hù),；

 （七）要求駛出市區(qū)或者夜間去偏辟地區(qū),，出租車駕駛員要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)時(shí)，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合,；

 （八）遵守其他有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定。



 第二十五條 乘客遇有下列情形之一的,，可以拒絕支付車費(fèi)：

 （一）無計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的,；

 （二）不出具車費(fèi)發(fā)票的；

 （三）在基礎(chǔ)里程內(nèi)車輛發(fā)生故障無法完成運(yùn)送服務(wù)的,；

 （四）未經(jīng)乘客允許搭載他人的,；

 （五）中途逐客的。



 第二十六條 本市出租汽車可以駛出本市直達(dá)服務(wù)地,。

 非本條例規(guī)定區(qū)域內(nèi)的車輛不得在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事起點(diǎn)始于本區(qū)域的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




 第四章 檢查與投訴





 第二十七條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車的監(jiān)督和檢查。管理人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一識(shí)別服裝,，并出示行政執(zhí)法證件。



 第二十八條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理監(jiān)督制度,，設(shè)置投訴電話,，接受對(duì)違反本條例行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。

 投訴者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù),。



 第二十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理投訴后,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出答復(fù)；投訴者對(duì)答復(fù)有異議的,，可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴,。

 出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理的投訴，一般應(yīng)當(dāng)從受理之日起30日內(nèi)處理完畢,；情況復(fù)雜的,，可以在90日內(nèi)處理完畢,。

 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即封存該計(jì)價(jià)器,，并送技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定,，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由出租汽車行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反第十一條第一款,、第十七條第三款規(guī)定之一的，責(zé)令其停止違法行為,，暫扣車輛,，進(jìn)行證據(jù)保全；沒收違法所得,，并處以5000元以上10000元以下罰款,；

 （二）違反第十九條規(guī)定的，處以2000元以上10000元以下罰款,；

 （三）違反第二十條第（四）,、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定之一的,，責(zé)令改正,，給予警告，警告累計(jì)達(dá)十次,，對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)教育,；

 （四）違反第二十一條第（一）、（四）,、（五）,、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定之一的,，給予警告,，警告累計(jì)達(dá)十次，對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育,，已進(jìn)行兩次培訓(xùn)教育的,，暫扣客運(yùn)資格證件；

 （五）違反第二十一條第（二）,、（三）、（十一）項(xiàng)規(guī)定之一的,，給予警告,，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)駕駛員處以500元以上1000元以下罰款,；

 （六）違反第二十二條規(guī)定之一的,，責(zé)令限期改正,，給予警告，警告累計(jì)達(dá)十次,，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)教育,，已進(jìn)行兩次培訓(xùn)教育的，停業(yè)整頓,。

 （七）違反第二十三條規(guī)定,，擅自安裝、維修計(jì)價(jià)器或者所安裝計(jì)價(jià)器未經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)選定的,，處以1000元以上5000元以下罰款,；

 （八）違反第二十六條第二款規(guī)定的，對(duì)當(dāng)事人處以5000元以上10000元以下罰款,。

 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 妨礙出租汽車管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，應(yīng)當(dāng)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以在接到行政處罰決定之日起60日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十四條 武安市,、邯鄲縣客運(yùn)出租汽車管理工作遵照本條例執(zhí)行，其他各縣客運(yùn)出租汽車管理工作參照本條例執(zhí)行,。



 第三十五條 本條例自2001年6月1日起施行,。