• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-10-12
• 【生效日期】1994-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

武漢市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法

 武漢市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法
 
（1994年7月21日湖北省武漢市第九屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)
 1994年10月12日湖北省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益,，有利于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,，根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)的佛教寺廟和庵堂,、道教宮觀,、伊斯蘭教清真寺、天主教教堂,、基督教教堂及其他固定處所的管理,。



 第三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所由該場(chǎng)所的管理組織自主管理，其合法權(quán)益和該場(chǎng)所內(nèi)正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵害和干涉,。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求停止侵害和賠償損失,。



 第四條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),。任何人不得利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行破壞國(guó)家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)安定、損害公民身體健康和妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所不受境外組織和個(gè)人的支配,。



 第五條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，必須進(jìn)行登記,。



 第六條 市,、區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。




 第二章 設(shè)立與登記





 第七條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的處所和名稱(chēng),；

 （二）有經(jīng)常參加宗教活動(dòng)的信教公民,；

 （三）有由信教公民組成的管理組織及其負(fù)責(zé)人；

 （四）有主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合各宗教教規(guī)規(guī)定的人員,；

 （五）有管理制度,；

 （六）有合法的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。



 第八條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的負(fù)責(zé)人持下列書(shū)面材料,，向區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提出設(shè)立登記的申請(qǐng)：

 （一）設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請(qǐng)書(shū)；

 （二）本辦法第七條規(guī)定的該場(chǎng)所的有關(guān)資料和證件,；

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道（農(nóng)場(chǎng)）辦事處的意見(jiàn),；

 （四）有關(guān)宗教團(tuán)體的意見(jiàn)。



 第九條 區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）收到申請(qǐng)登記材料之日起15日內(nèi),，視該材料完整與否,，作出受理或者不受理的決定。

 區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）自受理申請(qǐng)之日起依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,，并在60日內(nèi),，對(duì)符合規(guī)定的，予以登記,，并發(fā)給登記證書(shū),；對(duì)不完全符合規(guī)定的，視情況予以臨時(shí)登記或者暫緩登記,；對(duì)不符合規(guī)定的,，不予登記。



 第十條 本辦法公布前已經(jīng)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)辦理登記換證手續(xù),；未經(jīng)登記的，依照本辦法辦理登記手續(xù),。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止,、合并、遷移以及變更登記內(nèi)容，該場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定到原登記部門(mén)（機(jī)構(gòu)）辦理注銷(xiāo)或者變更手續(xù),；跨區(qū)縣合并,、遷移，需重新登記的,，按本辦法規(guī)定重新辦理登記手續(xù),。



 第十一條 依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定,，具備法人條件的同時(shí)辦理法人登記,，并依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任。




 第三章 管理





 第十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)在人民政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,，做好以下工作：

 （一）維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益；

 （二）教育信教公民愛(ài)國(guó)守法和遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度,；

 （三）依法保護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的建筑設(shè)施,、園林、自然資源,、文物古跡和風(fēng)景名勝,，做好治安、防火,、衛(wèi)生等工作,；

 （四）建立健全財(cái)務(wù)制度。



 第十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織,，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向登記部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提交上一年度該場(chǎng)所管理情況報(bào)告,。登記部門(mén)（機(jī)構(gòu)）可以根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行檢查。



 第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的教職人員有權(quán)依據(jù)宗教教規(guī)主持或者參加宗教活動(dòng),，參與本場(chǎng)所管理,；不得在其他公共場(chǎng)所從事宗教活動(dòng)。



 第十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受公民自愿捐獻(xiàn)的布施,、奉獻(xiàn),、獻(xiàn)儀、乜貼,；接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 禁止向信教公民勒捐、攤派,。



 第十六條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得轉(zhuǎn)遞,、散發(fā)非法入境、非法印刷的宗教書(shū)刊和宗教宣傳品,。



 第十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住和外來(lái)暫住人員,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家戶(hù)籍管理規(guī)定。



 第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所在不影響正常宗教活動(dòng)的前提下，可以進(jìn)行以自養(yǎng)為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和興辦社會(huì)公益事業(yè),，并按照有關(guān)規(guī)定辦理登記,、注冊(cè)手續(xù)。



 第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，在本場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售宗教用品,、宗教藝術(shù)品和宗教書(shū)刊。



 第二十條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè),、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列,、展覽，必須征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）同意,；按規(guī)定需經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)簽署意見(jiàn)，再到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù),。



 第二十一條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的范圍內(nèi)拍攝電影,、電視片應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)其管理組織同意和市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向該場(chǎng)所管理組織繳納費(fèi)用,；涉及文物保護(hù)單位的,，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)市文物管理部門(mén)批準(zhǔn)。



 第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用,、管理的土地,、山林、房屋等,，由該場(chǎng)所的管理組織或者其所屬的宗教團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書(shū),。其他單位和個(gè)人不得擅自占用。



 第二十三條 在城市建設(shè)中,，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋及其附屬設(shè)施,，應(yīng)盡量避免拆遷；必須拆遷時(shí),，應(yīng)征詢(xún)市或者區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）意見(jiàn),，并與產(chǎn)權(quán)有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商，按照有關(guān)拆遷管理規(guī)定進(jìn)行安置補(bǔ)償,。需要拆遷的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，如屬文物古跡或者有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為有保留價(jià)值的歷史優(yōu)秀建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 國(guó)家建設(shè)征用宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用,、管理的土地、山林等,，按照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十四條 任何單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的范圍內(nèi)新建、改建、維修,、拆除建筑物,，必須征得該場(chǎng)所管理組織同意，經(jīng)區(qū)縣或者市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn),，再到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù),。



 第二十五條 外國(guó)人以及華僑，臺(tái)灣,、香港,、澳門(mén)居民在本市宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)參加宗教活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反本辦法,，適用下列規(guī)定：

 （一）侵害宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法權(quán)益的，由區(qū)縣或者市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其停止侵害活動(dòng),；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；

 （二）宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定,，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，由市,、區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或者區(qū)縣人民政府,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告,、責(zé)令停止活動(dòng),、撤銷(xiāo)登記的處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，由登記部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締,；

 （三）宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的宗教教職人員違反本辦法規(guī)定，由市,、區(qū)縣人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或者區(qū)縣人民政府,，責(zé)令其停止活動(dòng)。

 違反本辦法,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




 第五章 附則



 第二十八條 對(duì)僅供宗教教職人員集體居住并過(guò)宗教生活的處所的管理，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本辦法自公布之日起施行,。