• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政發(fā)[1994]172號
• 【發(fā)布日期】1994-11-02
• 【生效日期】1994-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于進一步加強民政工作的通知

 浙江省人民政府關(guān)于進一步加強民政工作的通知
 
（浙政發(fā)［1994］172號）
各市、縣人民政府,，麗水地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 黨的十一屆三中全會以來，我省民政事業(yè)有了較大發(fā)展,，民政工作得到進一步加強,。特別是1992年鄧小平同志視察南方重要談話以后，民政工作加快改革開放的步伐,，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,，民政工作面臨著許多新情況,、新問題。為了進一步貫徹落實第十次全國民政工作會議精神,，推動我省民政事業(yè)的改革和發(fā)展,，現(xiàn)特作如下通知：



 一、切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),。 做好民政工作,，對緩解社會矛盾，解決社會問題,，維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟發(fā)展，有著十分重要的意義,。各級政府要從改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),，把民政工作提到重要議程，給予充分的重視,、關(guān)心和支持,。要把民政事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,。要組織和動員社會力量,，共同做好民政工作，推進民政工作的社會化進程,。



 二,、努力建立和完善民政社會保障制度。 社會保障工作是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要配套工程,。為了加快建立我省民政社會保障制度，要選擇若干市縣,，進行建立不同類型社會保障體系的試點,，試點的重點是建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、災(zāi)害救助,、優(yōu)撫安置,、社會救濟福利等體系。試點工作由省民政廳負(fù)責(zé),，會同省有關(guān)部門和市縣具體實施,，各有關(guān)部門和市縣政府要重視和支持這項工作，保證試點工作的順利進行,。



 三,、積極推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,，關(guān)系到農(nóng)村的改革,、發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級政府要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定,，進一步理順關(guān)系,，切實加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力探索符合我省農(nóng)村實際的社會養(yǎng)老保險辦法,。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,，是民政部門的一項重要任務(wù)，縣以上民政部門都要有相應(yīng)的管理機構(gòu)和人員承擔(dān)具體工作,，有關(guān)部門要密切配合,，積極支持，為做好這項工作提供必要的條件,。



 四,、扶持發(fā)展民政經(jīng)濟,，加快社會福利社會化進程。 發(fā)展民政經(jīng)濟,，有助于增強社會福利事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力,，有助于拓展社會福利領(lǐng)域，滿足人民群眾對社會福利新的需求,。各地要認(rèn)真落實國家關(guān)于社會福利企業(yè)減免稅等各項優(yōu)惠政策,。進一步搞好社會福利生產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)和社會福利有獎募捐活動,。為扶持福利事業(yè)單位的發(fā)展,，從今年開始，凡屬精神病人,、老人,、孤兒服務(wù)的社會福利及優(yōu)撫事業(yè)機構(gòu)（含社會福利院、兒童福利院,、榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院,、由民政部門管理的軍隊離退休干休所、復(fù)員退伍軍人精神病院,、殘疾兒童康復(fù)中心,、光榮院、收容遣送站,、安置農(nóng)場,、敬老院、精神病人工療站）興辦“三產(chǎn)”的經(jīng)濟實體,，在稅收管理權(quán)限內(nèi)給予減免稅照顧,。



 五、深化救災(zāi)救濟體制改革,，進一步搞好扶貧工作,。 救災(zāi)救濟和扶貧工作，關(guān)系到群眾的切身利益,，是政府工作的重要職能,。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，要逐步建立救災(zāi)工作分工負(fù)責(zé),、救災(zāi)款分級負(fù)擔(dān)的救災(zāi)體制,，逐年增加對救濟的投入，同時提高群眾抗災(zāi)救災(zāi)和生產(chǎn)自救能力,。要切實保障優(yōu)撫對象的基本生活,，認(rèn)真執(zhí)行撫恤、補助救濟政策,。各級政府安排的民政事業(yè)發(fā)展資金,，要根據(jù)社會發(fā)展需要逐年有所增加,，以支持民政事業(yè)的發(fā)展。

 各級政府要積極支持民政部門負(fù)責(zé)的革命老區(qū)建設(shè),、貧困地區(qū)扶貧,、電站水庫移民等與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)的工作。用于革命老區(qū)建設(shè)的資金要予以保留,。為進一步解決好電站水庫移民安置遺留問題,，省和庫區(qū)縣要研究制定優(yōu)惠政策，扶持水庫移民發(fā)展經(jīng)濟,。



 六,、大力加強民政自身建設(shè)。 各級民政部門要認(rèn)真貫徹黨的基本路線和“抓住機遇,，深化改革,，擴大開放，加快發(fā)展,，保持穩(wěn)定”的方針,，堅持實事求是，進一步解放思想,，以改革總攬全局，努力開創(chuàng)民政工作新局面,。要健全和充實民政基層組織,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可設(shè)立民政辦公室，同時切實配發(fā)專職民政助理員,，2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可適當(dāng)增配,。要選調(diào)業(yè)務(wù)能力強、懂政策,、有事業(yè)心的干部擔(dān)任民政助理員,。人員可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)現(xiàn)有人員中選調(diào)，民政助理員的待遇不低于其他同類人員,。要加強思想作風(fēng)和勤政廉政建設(shè),，為激勵民政干部熱愛本職工作，樂于奉獻(xiàn),，在民政系統(tǒng)干部職工中要積極開展評選先進活動,，省民政工作“奉獻(xiàn)獎”獲得者，要給予表彰和獎勵,。要重視民政立法工作,，針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,，當(dāng)前要著重研究制定與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的政策法規(guī),，提高民政干部依法行政,、依法管理的水平。



 浙江省人民政府

 一九九四年十一月二日