• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1998]60號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-15
• 【生效日期】1998-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市體改委 關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司若干意見(jiàn)的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市體改委
 關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司若干意見(jiàn)的通知
 
（津政發(fā)〔1998〕60號(hào)一九九八年七月十五日）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市體改委《關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的若干意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)

 關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的若干意見(jiàn)

 （一九九八年六月十五日）



 為貫徹落實(shí)黨的十五大精神,，探索公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,，現(xiàn)就加快發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的發(fā)展,，提出如下意見(jiàn)：



 一,、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司要依據(jù)《
中華人民共和國(guó)公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新,，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)國(guó)有資本與其他社會(huì)資本的融合功能,，充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用,。



 二,、企事業(yè)法人,、社團(tuán)法人（含職工持股會(huì)）,、自然人,，都可在本市發(fā)起設(shè)立股份有限公司,；法律,、法規(guī)對(duì)發(fā)起人有限制規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 三,、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司發(fā)起人的出資形式和出資比例,，按《
中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)出資的比例，可以占注冊(cè)資本金的30％,。以實(shí)物資產(chǎn),、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專(zhuān)利技術(shù)或者土地使用權(quán)作價(jià)出資的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，屬國(guó)有資產(chǎn)的,，評(píng)估結(jié)果需經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn),。發(fā)起人以原國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)的凈資產(chǎn)出資時(shí)，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)予剝離,。



 四,、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地資產(chǎn)處置,。具體處置辦法按國(guó)家土地管理局和原國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)＜股份有限公司土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定＞的通知》（〔1994〕國(guó)土〔法〕字第153號(hào)）執(zhí)行,。



 五,、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司中自然人所持股份，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,。



 六,、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司，三年內(nèi)無(wú)重大違法,、違紀(jì)行為的,，經(jīng)批準(zhǔn),，可以按規(guī)定增資擴(kuò)股,。但增資擴(kuò)股的間隔時(shí)間不得少于12個(gè)月，所募集資金的用途須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，配售的股本金不得超過(guò)原有凈資產(chǎn)。



 七,、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司應(yīng)當(dāng)依法參加各種社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,，按規(guī)定繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。改制前原企業(yè)的各種統(tǒng)籌關(guān)系依法由改制后的企業(yè)承擔(dān),。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn),。



 八,、為了鼓勵(lì)發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司，在同等條件下,，優(yōu)先從發(fā)起設(shè)立式股份有限公司中擇優(yōu)推薦上市,，或以發(fā)起設(shè)立式股份有限公司為基礎(chǔ)進(jìn)行重組后再推薦上市,。



 九,、凡老企業(yè)整體改制為發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的,，改制前企業(yè)的債權(quán)、債務(wù),，原則上由改制后的股份有限公司承擔(dān)，在征得債權(quán)人同意的前提下,，也可采取其他方式處理,。



 十,、以國(guó)有企業(yè)為主發(fā)起設(shè)立股份有限公司,，改制前由企業(yè)承擔(dān)的退（離）休人員醫(yī)藥費(fèi)和未列入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用,，經(jīng)批準(zhǔn),，可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從評(píng)估后的國(guó)有凈資產(chǎn)中予以扣除,。



 十一,、由本企業(yè)職工購(gòu)買(mǎi)全部原有企業(yè)凈資產(chǎn)，并發(fā)起設(shè)立股份有限公司,，一次性全額付款的,，可按確定的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格優(yōu)惠20％。改制前由企業(yè)負(fù)擔(dān)的退（離）休人員的醫(yī)藥費(fèi)和未列入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用,，經(jīng)批準(zhǔn),，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可從評(píng)估后的國(guó)有凈資產(chǎn)中扣除,。還可按改制前一年在冊(cè)職工總數(shù)20％的比例核定富余人員,，其安置費(fèi)用依照我市安置下崗職工的標(biāo)準(zhǔn)，從評(píng)估后的凈資產(chǎn)中扣除,。改制后企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的,，企業(yè)必須按照有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)職工給予補(bǔ)償,。



 十二,、改制企業(yè)按本意見(jiàn)第十、第十一條規(guī)定扣作的費(fèi)用,，在企業(yè)應(yīng)付款中備付,。改制企業(yè)實(shí)際發(fā)生的上述費(fèi)用首先從該項(xiàng)應(yīng)付款中支付，支付不足時(shí)再按有關(guān)規(guī)定列支,。



 十三,、由本企業(yè)職工購(gòu)買(mǎi)全部國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，原國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)經(jīng)各項(xiàng)扣除后為零或負(fù)數(shù)時(shí),，可以“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”,，但發(fā)起人要按規(guī)定的注冊(cè)資本金注入資本。



 十四,、以國(guó)有企業(yè)為主發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,，享受我市現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的相應(yīng)政策。財(cái)政部門(mén)對(duì)其實(shí)際交納的所得稅,，按國(guó)家股占總股本的比例返還15％,；返還部分專(zhuān)門(mén)用于國(guó)家股的增資配股；不進(jìn)行增資配股時(shí),，要按規(guī)定向國(guó)家股持股單位交納資金占用費(fèi),。



 十五、按《
中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，發(fā)起設(shè)立式股份有限公司需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。市體改委負(fù)責(zé)受理設(shè)立申請(qǐng)并辦理有關(guān)審批事宜,。市工商局根據(jù)批準(zhǔn)文件,，按規(guī)定辦理公司注冊(cè)登記,。