• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1998]60號
• 【發(fā)布日期】1998-07-15
• 【生效日期】1998-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市體改委 關于發(fā)展發(fā)起設立式股份有限公司若干意見的通知

 天津市人民政府批轉市體改委
 關于發(fā)展發(fā)起設立式股份有限公司若干意見的通知
 
（津政發(fā)〔1998〕60號一九九八年七月十五日）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府領導同志同意市體改委《關于發(fā)展發(fā)起設立式股份有限公司的若干意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 天津市經濟體制改革委員會

 關于發(fā)展發(fā)起設立式股份有限公司的若干意見

 （一九九八年六月十五日）



 為貫徹落實黨的十五大精神，探索公有制實現(xiàn)形式的多樣化,，現(xiàn)就加快發(fā)起設立式股份有限公司的發(fā)展,，提出如下意見：



 一、發(fā)起設立式股份有限公司要依據(jù)《
中華人民共和國公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，以市場為導向,，進行機制轉換和制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置,，增強國有資本與其他社會資本的融合功能,，充分發(fā)揮公有制經濟在國民經濟發(fā)展中的主體作用。



 二,、企事業(yè)法人,、社團法人（含職工持股會）、自然人,，都可在本市發(fā)起設立股份有限公司,；法律、法規(guī)對發(fā)起人有限制規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 三、發(fā)起設立式股份有限公司發(fā)起人的出資形式和出資比例,，按《
中華人民共和國公司法》有關規(guī)定執(zhí)行,。高新技術企業(yè)的工業(yè)產權、非專利技術作價出資的比例,，可以占注冊資本金的30％,。以實物資產、工業(yè)產權、非專利技術或者土地使用權作價出資的,，應當經有資格的資產評估機構評估,，屬國有資產的，評估結果需經國有資產管理部門確認,。發(fā)起人以原國有企業(yè)或集體企業(yè)的凈資產出資時,，非經營性資產應予剝離。



 四,、發(fā)起設立式股份有限公司應當進行土地資產處置,。具體處置辦法按國家土地管理局和原國家經濟體制改革委員會《關于印發(fā)＜股份有限公司土地使用權管理暫行規(guī)定＞的通知》（〔1994〕國土〔法〕字第153號）執(zhí)行。



 五,、發(fā)起設立式股份有限公司中自然人所持股份,，應當委托有關機構進行托管。



 六,、發(fā)起設立式股份有限公司,，三年內無重大違法、違紀行為的,，經批準,，可以按規(guī)定增資擴股。但增資擴股的間隔時間不得少于12個月,，所募集資金的用途須符合國家產業(yè)政策,，配售的股本金不得超過原有凈資產。



 七,、發(fā)起設立式股份有限公司應當依法參加各種社會保險統(tǒng)籌,，按規(guī)定繳納各種社會保險費。改制前原企業(yè)的各種統(tǒng)籌關系依法由改制后的企業(yè)承擔,。鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件為職工建立補充保險,。



 八、為了鼓勵發(fā)展發(fā)起設立式股份有限公司,，在同等條件下,，優(yōu)先從發(fā)起設立式股份有限公司中擇優(yōu)推薦上市，或以發(fā)起設立式股份有限公司為基礎進行重組后再推薦上市,。



 九,、凡老企業(yè)整體改制為發(fā)起設立式股份有限公司的，改制前企業(yè)的債權,、債務,，原則上由改制后的股份有限公司承擔，在征得債權人同意的前提下,，也可采取其他方式處理,。



 十,、以國有企業(yè)為主發(fā)起設立股份有限公司，改制前由企業(yè)承擔的退（離）休人員醫(yī)藥費和未列入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目的費用,，經批準,，可按規(guī)定的標準，從評估后的國有凈資產中予以扣除,。



 十一,、由本企業(yè)職工購買全部原有企業(yè)凈資產，并發(fā)起設立股份有限公司,，一次性全額付款的,，可按確定的購買價格優(yōu)惠20％。改制前由企業(yè)負擔的退（離）休人員的醫(yī)藥費和未列入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目的費用,，經批準,，按規(guī)定的標準，可從評估后的國有凈資產中扣除,。還可按改制前一年在冊職工總數(shù)20％的比例核定富余人員,，其安置費用依照我市安置下崗職工的標準，從評估后的凈資產中扣除,。改制后企業(yè)與職工解除勞動關系的，企業(yè)必須按照有關勞動法律,、法規(guī)的規(guī)定對職工給予補償,。



 十二、改制企業(yè)按本意見第十,、第十一條規(guī)定扣作的費用,，在企業(yè)應付款中備付。改制企業(yè)實際發(fā)生的上述費用首先從該項應付款中支付,，支付不足時再按有關規(guī)定列支,。



 十三、由本企業(yè)職工購買全部國有企業(yè)產權的,，原國有企業(yè)凈資產經各項扣除后為零或負數(shù)時,，可以“零價轉讓”，但發(fā)起人要按規(guī)定的注冊資本金注入資本,。



 十四,、以國有企業(yè)為主發(fā)起設立的股份有限公司，享受我市現(xiàn)代企業(yè)制度試點的相應政策,。財政部門對其實際交納的所得稅,，按國家股占總股本的比例返還15％；返還部分專門用于國家股的增資配股,；不進行增資配股時,，要按規(guī)定向國家股持股單位交納資金占用費,。



 十五、按《
中華人民共和國公司法》規(guī)定,，發(fā)起設立式股份有限公司需經市人民政府批準,。市體改委負責受理設立申請并辦理有關審批事宜。市工商局根據(jù)批準文件,，按規(guī)定辦理公司注冊登記,。