• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-07-11
• 【生效日期】1993-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和
 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法
（修正）
 （1983年12月13日自治區(qū)六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過
 1984年1月17日公布執(zhí)行1993年7月11日
 自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議修正）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理,，防止食品污染，預(yù)防食物中毒,、腸道傳染病和其他食源性疾病,，保護(hù)各族人民身體健康，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的繁榮和健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)具體情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于國(guó)家允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和上市的各類食品（食用或者飲用的成品和原料）,、食品添加劑和食品容器、包裝材料,、食品用工具,、用具，以及食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境,。



 第三條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作及食品的一般衛(wèi)生檢查工作，即檢查《食品從業(yè)人員健康證》,、《食品衛(wèi)生許可證》,、《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，管理食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,。對(duì)食品進(jìn)行感觀檢查等,；食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)和對(duì)食品從業(yè)人員的培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo)等工作,；畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽及其生肉類產(chǎn)品的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，并根據(jù)自治區(qū)人民政府的授權(quán),，負(fù)責(zé)水產(chǎn)動(dòng)物的衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。



 第四條 個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，均須持縣級(jí)以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《食品從業(yè)人員健康證》和《食品衛(wèi)生許可證》,，從事畜禽銷售、屠宰和生肉類產(chǎn)品（含水產(chǎn)動(dòng)物）銷售的,，還應(yīng)當(dāng)持獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》,，向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè),。農(nóng)牧民個(gè)人在鄉(xiāng)村集市臨時(shí)出售自產(chǎn)食品,，可以不辦理證照手續(xù)。



 第五條 個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和在城鄉(xiāng)集市從事飲食,、食品加工和各類熟食經(jīng)營(yíng)的人員（包括在鄉(xiāng)村集市從事臨時(shí)性直接入口食品經(jīng)營(yíng)的農(nóng)牧民）,，每年至少進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾,、傷寒,、病毒性肝炎（包括病源體攜帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病,，以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第六條 經(jīng)營(yíng)食品的市場(chǎng)的新建,、改建,、擴(kuò)建工程和集貿(mào)市場(chǎng)中食品加工、經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括活畜交易市場(chǎng)和集中屠宰點(diǎn)）的選址和設(shè)計(jì),，必須符合衛(wèi)生要求,，并與有毒有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收應(yīng)按分工分別有食品衛(wèi)生,、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加,。



 第七條 上市銷售的畜禽、肉類,、水產(chǎn)品,、糧油、瓜果,、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品及其他食品,，必須按品種劃行分類歸市，合理布局,，防止交叉污染,。



 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品必須符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）出售的各類食品必須新鮮潔凈，感觀性狀良好,，質(zhì)量合格,，無毒無害，符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）銷售直接入口的食品必須使用售貨工具,，貨、款分開,，并須備有防塵,、防蠅、防污染和室內(nèi)防鼠設(shè)施,；包裝材料必須潔凈,、無毒、無害,；

 （三）熟食品應(yīng)燒熟煮透,，銷售能夠隔夜銷售的熟食必須冷藏或加溫復(fù)制，符合衛(wèi)生質(zhì)量要求,；

 （四）生熟食品容器及用具應(yīng)嚴(yán)格分開,，餐具,、炊具和盛放直接入口食品的容器使用前后必須洗凈消毒，或者使用一次性餐具,；

 （五）飲食攤,、店必須有污水排放設(shè)施或污水桶，出售瓜果,、冷飲制品等須備有果皮箱,，污水、垃圾應(yīng)倒在指定地點(diǎn),；

 （六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)做到勤洗手,、剪指甲，穿戴清潔的工作衣帽,，保持個(gè)人衛(wèi)生,。



 第九條 下列食品及原料禁止出售：

 （一）腐敗變質(zhì)、霉變,、污穢不潔或含有有毒物質(zhì)的食品及其原料,；

 （二）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格的肉類和病死、毒死或者死因不明的畜禽,、獸類,、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品；

 （三）被農(nóng)藥及其他有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染的糧食,、油料和其他食品,；

 （四）含有未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑的食品和食品原料，以及使用添加劑超過國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品,；

 （五）食品容器,、包裝材料和運(yùn)輸工具不符合衛(wèi)生要求，造成污染的食品,；

 （六）超出《食品衛(wèi)生許可證》允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的食品,；

 （七）不符合食品通用標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，超過保存期限的食品,，以及超過保質(zhì)期,、未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)的食品,；

 （八）摻假,、摻雜、偽造,，影響食品營(yíng)養(yǎng),、衛(wèi)生的；

 （九）其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生規(guī)定的食品,。



 第十條 個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，必須接受食品衛(wèi)生,、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督、檢查和市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生管理,。食品衛(wèi)生,、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)監(jiān)督、檢驗(yàn)的需要,，可以按照國(guó)家規(guī)定的采樣標(biāo)準(zhǔn),，無償抽取食品樣品，開給收據(jù),，并及時(shí)予以檢驗(yàn),。



 第十一條 工商行政管理和食品衛(wèi)生、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門,，應(yīng)密切配合,，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衛(wèi)生指導(dǎo)，積極開展食品衛(wèi)生知識(shí),、法規(guī)的宣傳教育和食品衛(wèi)生咨詢服務(wù),，指導(dǎo)、幫助食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)攤,、店建立健全食品衛(wèi)生制度，完善衛(wèi)生設(shè)施,，定期進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn),，采取措施，保持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地清潔衛(wèi)生,、溝道暢通,，為個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的條件。



 第十二條 違反本辦法,，情節(jié)較輕的,，由食品衛(wèi)生、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，并按照本辦法第三條規(guī)定的職責(zé)分工，分別作出處罰,，但對(duì)同一違法行為的罰款處罰,，經(jīng)一個(gè)部門作出處罰決定后，其他部門不得再行罰款,。

 違反本辦法,，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 食品衛(wèi)生,、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員和市場(chǎng)管理人員必須嚴(yán)格依法辦事，對(duì)符合條件的食品從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)辦理證（照）手續(xù),，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須佩戴標(biāo)志,、出示證件，態(tài)度和氣,。對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、敲詐勒索和貪污受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 對(duì)違反本辦法的行為和侵犯?jìng)€(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者,、城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告,。

 工商行政管理部門和食品衛(wèi)生,、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置舉報(bào)電話或舉報(bào)箱，受理和查處對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督,、管理人員違法行為的舉報(bào)和投訴,。對(duì)舉報(bào)、投訴的處理結(jié)果,，應(yīng)從收到舉報(bào),、投訴之日起的一個(gè)月內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人或投訴人。



 第十五條 個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)行政處罰不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。



 第十六條 個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品經(jīng)營(yíng)者以外的食品衛(wèi)生管理,，適用《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》,。



 第十七條 本辦法自公布之日起施行。