• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第49號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-18
• 【生效日期】1994-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第49號(hào)）
 《遼寧省人民防空設(shè)施管理規(guī)定》,，業(yè)經(jīng)1994年11月10日遼寧省人民政府第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 代省長(zhǎng) 聞世震

 一九九四年十一月十八日

 遼寧省人民防空設(shè)施管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)人民防空（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防）設(shè)施的管理,，增強(qiáng)城市平時(shí)抗御災(zāi)害,、戰(zhàn)時(shí)防空抗毀的整體防護(hù)能力，促進(jìn)城市地下空間的科學(xué)利用,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)人防設(shè)施指各類(lèi)人防工程及附屬配套設(shè)施，人防指揮,、通信,、警報(bào)及其他人防設(shè)施設(shè)備。



 第三條 人防設(shè)施建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的組織部分,，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持,、平戰(zhàn)結(jié)合、全面規(guī)劃,、重點(diǎn)建設(shè),，堅(jiān)持與城市建設(shè)、城市防衛(wèi),、要地防空準(zhǔn)備相結(jié)合,。



 第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含外商投資企業(yè),、港澳臺(tái)投資企業(yè)）和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第五條 各級(jí)人民政府主管人防工作的行政部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。



 第六條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和利用人防設(shè)施為社會(huì)服務(wù),，對(duì)人防設(shè)施的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠,。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第七條 城市總體規(guī)劃中包括人防工程規(guī)劃。在制訂城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)有主管人防工作的行政部門(mén)參加,。人防建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施,。



 第八條 由主管人防工作的行政部門(mén)制訂和組織實(shí)施人防工程建設(shè)計(jì)劃，協(xié)同有關(guān)部門(mén)審查防空地下室的設(shè)計(jì),，并檢查其實(shí)施情況,。



 第九條 新建城區(qū)、居住小區(qū),、舊城改造區(qū)（片）,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及對(duì)外出租轉(zhuǎn)讓的城市區(qū)域等,，應(yīng)當(dāng)按人防規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃,，并落實(shí)人防措施。



 第十條 人防戰(zhàn)備用地按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃與管理,。



 第十一條 人防工程,、指揮、通信,、警報(bào)等設(shè)施建設(shè),，必須納入國(guó)家或地方的人防戰(zhàn)備建設(shè)計(jì)劃，按人防要求和建設(shè)程序?qū)嵤?


 第十二條 在城市內(nèi)修建民用建筑,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定修建防空地下室,，不具備修建防空地下室條件的，應(yīng)報(bào)人防,、城建部門(mén)審批,，并按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，不得免繳,。易地建設(shè)費(fèi)由主管人防工作的行政部門(mén)收繳,，納入城市人防工程建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一建設(shè)和管理，不得挪用,。



 第十三條 人防設(shè)施建設(shè)（結(jié)合民用建筑修建防空地下室除外）由主管人防工作的行政部門(mén)負(fù)責(zé)方案論證,、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督,、定額管理,、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收。




 第三章 使用與管理





 第十四條 人防設(shè)施應(yīng)當(dāng)本著平戰(zhàn)結(jié)合、有償使用的原則,，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。



 第十五條 主管人防工作的行政部門(mén)對(duì)平時(shí)可利用的人防設(shè)施應(yīng)當(dāng)督促使用，對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的有權(quán)調(diào)整使用,，對(duì)拒絕調(diào)整使用的,，應(yīng)當(dāng)收取閑置費(fèi)。



 第十六條 不得向人防工程內(nèi)部及孔口附近排泄廢水,、廢氣,、垃圾。未經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門(mén)和公安部門(mén)批準(zhǔn),，嚴(yán)禁在工程內(nèi)存放易燃,、易爆、劇毒,、放射性和腐蝕性物品,。



 第十七條 在人防設(shè)施安全范圍內(nèi)采石、伐木,、取土,、埋設(shè)管線(xiàn)和修建地面工程，必須經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十八條 已建成的人防設(shè)施,，任何單位和個(gè)人未經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓,、抵押,、租賃、改造和拆除,。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建或賠償。




 第四章 人防經(jīng)費(fèi)





 第十九條 人防經(jīng)費(fèi)屬?lài)?guó)防經(jīng)費(fèi),。人防經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,，按國(guó)家人防財(cái)務(wù)管理規(guī)定，納入人防預(yù)算管理,。



 第二十條 人防經(jīng)費(fèi)的來(lái)源包括：

 （一）國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款,；

 （二）地方財(cái)政預(yù)算撥款；

 （三）集體所有制單位稅后積累和其他企事業(yè)單位自籌的人防經(jīng)費(fèi),；

 （四）收取的人防工程施工費(fèi)用（即人員工資,、福利、勞保用品,、零星工具）,；

 （五）結(jié)合民用建筑修建防空地下室的資金,；

 （六）人防戰(zhàn)備設(shè)施拆除補(bǔ)建費(fèi)；

 （七）利用人防設(shè)施為社會(huì)服務(wù)收入,；

 （八）收取的人防設(shè)施閑置費(fèi),。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十一條 對(duì)模范執(zhí)行和遵守本規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)由人民政府,、主管人防工作的行政部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由主管人防工作的行政部門(mén)分別不同情況予以處罰：

 （一）應(yīng)建防空地下室擅自不建的限期補(bǔ)建,，逾期不補(bǔ)建的,，按應(yīng)建地下室資金的1倍處以罰款；

 （二）不按設(shè)計(jì)施工或經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量不合格的,，責(zé)令其限期補(bǔ)修,，逾期不修或補(bǔ)修仍不合格的，按現(xiàn)行造價(jià)所需補(bǔ)修費(fèi)用的3倍處以罰款,；

 （三）擅自拆除或故意損壞人防戰(zhàn)備設(shè)施的,，按現(xiàn)行造價(jià)賠償，并視情節(jié)輕重,，按賠償費(fèi)的10％至20％處以罰款,；

 （四）拖欠人防建設(shè)資金的，責(zé)令其限期補(bǔ)繳,；逾期不繳的,，處以欠繳額1倍的罰款，并按日加收應(yīng)繳費(fèi)用5‰的滯納金,。

 對(duì)違反本規(guī)定的行為人，其行為構(gòu)成治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,。構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 執(zhí)行罰款必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴且不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十五條 主管人防工作的行政部門(mén)及其工作人員必須忠于職守,，秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán),、徇私舞弊,，情節(jié)較輕的，主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由省人防行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。