- 【發(fā)布單位】81107
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1989-09-05
- 【生效日期】1989-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
寧波市象山港水產(chǎn)資源保護(hù)條例
寧波市象山港水產(chǎn)資源保護(hù)條例
(1989年4月22日寧波市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)1989年9月5日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 保護(hù)對(duì)象和采捕標(biāo)準(zhǔn)
第三章 禁漁期和禁漁區(qū)
第四章 漁具和捕撈方法
第五章 養(yǎng)殖業(yè)
第六章 水域、灘涂環(huán)境保護(hù)
第七章 漁政管理
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和合理利用象山港水產(chǎn)資源,,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,、《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》,、《浙江省漁業(yè)管理實(shí)施辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合象山港實(shí)際,,制定本條例。
第二條 象山港是指下列四點(diǎn)聯(lián)線(xiàn)以西的水域和灘涂:
郭巨東南門(mén)坑山咀(東經(jīng)122°04′12″,,北緯29°51′04″),;
汀子山南側(cè)燈標(biāo)(東經(jīng)121°59′50″,北緯29°45′15″),;
雷古山南端(東經(jīng)121°59′14″,,北緯29°37′50″);
錢(qián)倉(cāng)北青灣山東咀(東經(jīng)121°58′18″,,北緯29°37′00″),。
凡在象山港寧波市行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng),、植物等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,都必須遵守本條例,。沿港所有單位和個(gè)人,均有保護(hù)該港水產(chǎn)資源的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。
第三條 象山港水產(chǎn)資源的保護(hù)工作由市,、縣(市,、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo),市,、縣(市,、區(qū))兩級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
公安,、邊防,、交通、港航監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù),、規(guī)劃、土地管理,、工商行政管理,、水利和動(dòng)植物檢疫部門(mén),應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),,配合漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查本條例的實(shí)施,。
第二章 保護(hù)對(duì)象和采捕標(biāo)準(zhǔn)
第四條 下列水生動(dòng)植物品種應(yīng)重點(diǎn)加以保護(hù):
(一)魚(yú)類(lèi):鯔魚(yú)、梭魚(yú),、斑(ji)魚(yú),、黑鯛魚(yú)、河豚魚(yú),、馬鮫魚(yú),、鯧魚(yú)、(mian)魚(yú),、石斑魚(yú),、鰣魚(yú)、鰻鱺苗,;
(二)蝦類(lèi):中國(guó)(東方)對(duì)蝦,、斑節(jié)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦,、長(zhǎng)毛對(duì)蝦,、葛氏長(zhǎng)臂蝦、脊尾白蝦,;
(三)蟹類(lèi):梭子蟹,、鋸緣青蟹,;
(四)貝類(lèi):牡蠣、縊蜻,、泥蚶,、毛蚶、菲律賓蛤子,、江珧,;
(五)其它:鱟、海蟄,、海帶,、紫菜。
第五條 下列保護(hù)品種的最低可捕標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)魚(yú)類(lèi):鯔魚(yú)150克,,梭魚(yú)150克,,斑(ji)魚(yú)50克,黑鯛魚(yú)250克,,河豚魚(yú)150克,,馬鮫魚(yú)300克,鯧魚(yú)150克,,(mian)魚(yú)250克,,石斑魚(yú)250克,鰣魚(yú)250克,;
(二)蝦類(lèi):對(duì)蝦類(lèi)體長(zhǎng)9厘米,,脊尾白蝦體長(zhǎng)2.5厘米;
(三)蟹類(lèi):梭子蟹125克,,鋸緣青蟹150克,;
(四)貝類(lèi):牡蠣殼長(zhǎng)3厘米,泥蚶,、毛蚶殼長(zhǎng)2厘米,,縊蜻殼長(zhǎng)4厘米,菲律賓蛤子殼長(zhǎng)2厘米,。
第六條 低于最低可捕標(biāo)準(zhǔn)的為幼體,。
任何一種采捕作業(yè)都不得損害重點(diǎn)保護(hù)的水生動(dòng)、植物品種的幼體,。在生產(chǎn)時(shí),,同品種漁獲物中的幼體比例不得超過(guò)國(guó)家和省漁政監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
各種自然或養(yǎng)殖的貝類(lèi),、藻類(lèi),,應(yīng)待其成長(zhǎng)后方可采收,并注意留種,、留株,,合理輪采,。
禁止捕撈江珧、鱟,。
第七條 嚴(yán)格保護(hù)縊蟶,、牡蠣、菲律賓蛤子,、毛蚶,、泥蚶、鋸緣青蟹等重要養(yǎng)殖品種的苗種,、親體及其繁殖場(chǎng)所,。縣(市,、區(qū))人民政府可根據(jù)需要,實(shí)行封涂護(hù)苗,、封巖(礁)護(hù)貝,、護(hù)藻,規(guī)定保護(hù)措施,。
第三章 禁漁期和禁漁區(qū)
第八條 在各種經(jīng)濟(jì)幼魚(yú),、幼蝦、幼蟹大量出現(xiàn)季節(jié),,各類(lèi)有損幼體的作業(yè)應(yīng)予停止,,實(shí)行禁漁期。
(一)每年5月16日至7月31日為各類(lèi)張網(wǎng),、繒網(wǎng),、屙網(wǎng)、密眼溜刺網(wǎng)作業(yè)的禁漁期,;
(二)每年3月1日至12月31日為蝦子網(wǎng)作業(yè)的禁漁期,;
(三)每年5月1日至翌年1月31日禁止捕撈鰻鱺苗。
每年5月16日至6月30日為中國(guó)(東方)對(duì)蝦放流期,,禁止向天繒作業(yè),,禁止在水域、灘涂?jī)?nèi)放養(yǎng)家禽,。
市人民政府可以根據(jù)當(dāng)年具體情況,,在不少于全年禁漁時(shí)間的原則下,調(diào)整捕撈時(shí)間,。但調(diào)整捕撈鰻鱺苗和張網(wǎng)的禁漁時(shí)間,,應(yīng)由市漁政監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)省漁政監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),。
第九條 凡允許開(kāi)捕的增殖品種,應(yīng)根據(jù)市人民政府通告所確定的開(kāi)捕時(shí)間,、區(qū)域,作業(yè)種類(lèi),、數(shù)量,以及最高可捕量進(jìn)行采捕。
第十條 不得在象山港內(nèi)的主航道和錨地從事各種養(yǎng)殖生產(chǎn)和進(jìn)行捕撈作業(yè),。
第四章 漁具和捕撈方法
第十一條 凡大量損害經(jīng)濟(jì)幼魚(yú)、幼蝦,、幼蟹,、稚幼貝的漁具、捕撈方法,,一律禁止使用,。
第十二條 各種主要網(wǎng)具的最小網(wǎng)目尺寸,按國(guó)家和省漁業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,。禁止制作,、銷(xiāo)售和使用規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)的漁具或禁用的漁具。
第十三條 嚴(yán)禁炸魚(yú),、毒魚(yú)和使用電力捕魚(yú),。
第十四條 嚴(yán)禁底拖網(wǎng)、對(duì)網(wǎng)作業(yè),,取締推輯網(wǎng)作業(yè),。
第五章 養(yǎng)殖業(yè)
第十五條 水面、灘涂的所有權(quán),、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
禁止在他人增殖養(yǎng)殖的水面或?yàn)┩績(jī)?nèi)采捕增殖養(yǎng)殖品種,,或從事有阻增殖養(yǎng)殖生產(chǎn)的其他采捕活動(dòng),。
第十六條 縣(市、區(qū))人民政府,,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,將本行政區(qū)域內(nèi)的全民所有的水面、灘涂劃給單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),,并核發(fā)養(yǎng)殖使用證,,確認(rèn)其使用權(quán)。
全民所有制單位使用的水面,、灘涂,,集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的全民所有的水面,、灘涂,,可以由集體或者個(gè)人承包,從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十七條 水面,、灘涂應(yīng)充分利用,,無(wú)正當(dāng)理由,荒蕪水面,、灘涂滿(mǎn)一年的,,由市、縣級(jí)漁政監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期開(kāi)發(fā)利用,,逾期未開(kāi)發(fā)利用或連續(xù)荒蕪滿(mǎn)二年的,,由市、縣級(jí)漁政監(jiān)督管理部門(mén)向領(lǐng)取養(yǎng)殖使用證的單位或個(gè)人收取閑置費(fèi),,并可收回養(yǎng)殖使用證,。
第十八條 對(duì)象山港水面、灘涂的使用權(quán)有爭(zhēng)議的,,由當(dāng)事人協(xié)商解決,;協(xié)商不成的,由鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)人民政府處理,;涉及兩個(gè)以上縣(市,、區(qū))管轄的,由市人民政府協(xié)調(diào)處理,。當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上人民政府的處理決定不服的,可在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),,向人民法院起訴,。
在爭(zhēng)議未解決前,任何一方不得改變水面,、灘涂現(xiàn)狀,,不得破壞生產(chǎn)。
第六章 水域,、灘涂環(huán)境保護(hù)
第十九條 象山港沿港兩岸不得興建嚴(yán)重污染港內(nèi)水域,、灘涂的項(xiàng)目。
新建,、擴(kuò)建,、改建的建設(shè)項(xiàng)目,凡對(duì)水域環(huán)境有影響的,,必須征求漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),,并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審核,嚴(yán)格按照國(guó)家《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。漁業(yè)行政主管部門(mén)與環(huán)境保護(hù)部門(mén)意見(jiàn)不一致的,,由市人民政府協(xié)調(diào)處理。
第二十條 象山港沿港兩岸已有的污染嚴(yán)重的企業(yè)事業(yè)單位,,必須按照環(huán)境保護(hù)部門(mén)提出的治理計(jì)劃,,限期完成治理任務(wù),。
污染嚴(yán)重、又難以治理的企業(yè)事業(yè)單位,,由環(huán)境保護(hù)和漁政監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),,限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉,。
第二十一條 禁止在象山港內(nèi)和沿港陸地進(jìn)行舊鋼船船體,、油柜拆解作業(yè)。
有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)采取切實(shí)有效措施,,加強(qiáng)對(duì)船舶污染的監(jiān)督管理,。
第二十二條 任何單位、船舶或個(gè)人不得將超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的污水,、油類(lèi),、油性混合物和其他有毒、有害物質(zhì)直接或間接排入象山港內(nèi),,保證漁業(yè)水域的水質(zhì)達(dá)到漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。
第二十三條 引進(jìn)或移植增殖、養(yǎng)殖新品種,,須經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)論證,,動(dòng)植物檢疫部門(mén)檢疫合格,并經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,,方可在港內(nèi)放養(yǎng),。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域污染防治的監(jiān)督管理。各級(jí)漁政監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)助環(huán)境保護(hù)等部門(mén)做好象山港內(nèi)本行政區(qū)域的漁業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,,監(jiān)督水陸污染源對(duì)漁業(yè)環(huán)境的影響,,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位和個(gè)人進(jìn)行檢查,并協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)污染漁業(yè)水域,、灘涂造成損失的單位和個(gè)人進(jìn)行處理,。
第七章 漁政管理
第二十五條 象山港的漁政管理工作由市、縣(市,、區(qū))漁政監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé),。
市設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)象山港的漁政漁港監(jiān)督管理工作,。
第二十六條 從事各種捕撈作業(yè)的機(jī)動(dòng)船只,,限制在10噸以下,主機(jī)功率8.826千瓦(12馬力)以下,。
第二十七條 禁止拖殼生產(chǎn),。車(chē)殼生產(chǎn)(包括機(jī)械吸殼)的作業(yè)區(qū)和作業(yè)時(shí)間由縣(市、區(qū))人民政府作出規(guī)定。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得向違禁作業(yè)的漁船供油,、供冰,,不得代凍、收購(gòu),、銷(xiāo)售未經(jīng)漁政處理的違禁漁獲物,。
第二十九條 在象山港內(nèi)從事捕撈作業(yè)的,必須向所在地縣級(jí)漁政監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,,發(fā)放捕撈許可證。未經(jīng)市縣(市,、區(qū))漁政監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的,,未按規(guī)定交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的,不得在港內(nèi)從事捕撈活動(dòng),。
第三十條 因出口,、科研、教育或其他需要在象山港內(nèi)從事與本條例規(guī)定有抵觸的采捕活動(dòng),,須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門(mén)審核,,并報(bào)省漁政監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),發(fā)給特種(專(zhuān)項(xiàng))許可證,,按照指定的區(qū)域,、時(shí)間、品種,、限額進(jìn)行采捕,。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第三十一條 具有下列條件之一的單位和個(gè)人,由市,、縣(市、區(qū))人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)模范遵守,、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家漁業(yè)法律,、法規(guī)和本條例,對(duì)保護(hù)象山港水產(chǎn)資源作出顯著貢獻(xiàn)的,;
(二)對(duì)發(fā)展象山港水產(chǎn)增殖,、養(yǎng)殖事業(yè)和從事水產(chǎn)科學(xué)研究有顯著成績(jī)的;
(三)積極改革漁具和捕撈方法,,保護(hù)水產(chǎn)資源有突出成績(jī)的,;
(四)檢舉、協(xié)助查處違反漁業(yè)法律,、法規(guī)和本條例的行為有功的,。
第三十二條 違反本條例有關(guān)條款的,由漁政監(jiān)督管理部門(mén)按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第五條、第六條規(guī)定采捕水產(chǎn)品的,,沒(méi)收漁獲物及違法所得,,處以罰款,并可以沒(méi)收漁具,,吊銷(xiāo)捕撈許可證,。
(二)違反本條例第七條、第十五條規(guī)定,,破壞養(yǎng)殖設(shè)施,、養(yǎng)殖場(chǎng)所的,侵犯他人權(quán)益的,,責(zé)令賠償損失,,并處罰款。
(三)違反本條例第八條,、第九條規(guī)定進(jìn)行采捕的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,強(qiáng)行拆除違法設(shè)置的張網(wǎng),,處以罰款,,并可以沒(méi)收漁具,吊銷(xiāo)捕撈許可證,。
(四)違反本條例第十一條,、第十二條、第十三條,、第十四條的規(guī)定,,使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈的,,制作,、銷(xiāo)售規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)的漁具或禁用漁具的,炸魚(yú),、毒魚(yú)和使用電力捕魚(yú)的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,處以罰款,,并可沒(méi)收漁具,,吊銷(xiāo)捕撈許可證。
(五)違反本條例第二十六條規(guī)定的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,處以罰款。
(六)違反本條例第二十七條規(guī)定的,,責(zé)令停止作業(yè),,處以罰款,。
(七)違反本條例第二十八條規(guī)定,向違禁作業(yè)漁船供油,、供冰或代凍,、收購(gòu)、銷(xiāo)售未經(jīng)漁政部門(mén)處理的違禁漁獲物的單位和個(gè)人,,沒(méi)收漁獲物或違法所得,,處以罰款。
(八)違反本條例第二十九條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)或未交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)進(jìn)行捕撈的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,處以罰款,,并可沒(méi)收漁具,,吊銷(xiāo)捕撈許可證。
(九)違反本條例第三十條規(guī)定進(jìn)行采捕活動(dòng)的,,處以罰款,。
以上各種罰款的具體標(biāo)準(zhǔn),由市漁業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,另行制定,。
第三十三條 按本條例第三十二條(一)、(三),、(四),、(八)項(xiàng)處罰的,對(duì)其中屢教不改,、情節(jié)嚴(yán)重的,,經(jīng)省漁政監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),可并處沒(méi)收漁船,。
第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定,,在主航道和錨地從事養(yǎng)殖生產(chǎn)和進(jìn)行捕撈作業(yè)的,由漁港監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令清除或停止作業(yè),,沒(méi)收漁獲物,,處以罰款,造成損失的予以賠償,,并可由漁政監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)捕撈許可證。
第三十五條 對(duì)違法行為進(jìn)行處罰時(shí),,應(yīng)制作處罰決定書(shū),,并送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)漁政監(jiān)督管理部門(mén)的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定書(shū)之日起三十日內(nèi),,向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。但是,,在水上作業(yè)的,必須先執(zhí)行有關(guān)處罰決定,。
第三十六條 違反本條例的規(guī)定,,嚴(yán)重污染象山港漁業(yè)環(huán)境,造成水產(chǎn)資源損害的,,以及在象山港沿港兩岸興建有嚴(yán)重污染項(xiàng)目的,,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照國(guó)家和省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)檢疫在港內(nèi)放養(yǎng)引進(jìn)或移植增殖新品種的,,由動(dòng)植物檢疫部門(mén)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十八條 具有下列行為之一的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰:
(一)拒絕,、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(二)偷竊,、哄搶或者破壞漁具,、漁船、漁獲物的,。
第三十九條 各級(jí)漁政管理人員應(yīng)模范遵紀(jì)守法,,秉公辦事。對(duì)玩忽職守或者徇私枉法的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,。
第四十條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 漁政監(jiān)督管理的罰沒(méi)收入上交同級(jí)財(cái)政,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同漁業(yè)行政主管部門(mén)安排用于漁業(yè)資源保護(hù),、增殖和漁政建設(shè),。
第九章 附則
第四十二條 市、縣(市,、區(qū))人民政府在本條例施行前發(fā)布的關(guān)于象山港水產(chǎn)資源保護(hù)的布告,、通知、管理辦法等,,凡與本條例有抵觸的,,以本條例為準(zhǔn),。
第四十三條 本條例授權(quán)寧波市漁業(yè)行政主管部門(mén)解釋。
第四十四條 本條例于1989年12月1日起施行,。
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- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-