• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1994-11-24
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府令

重慶市人民政府令
 
（第65號）
 《重慶市安居工程管理（暫行）辦法》已經(jīng)1994年11月19日市人民政府第三十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，1995年1月1日起施行,。



 市長 劉志忠

 一九九四年十一月二十四日



 重慶市安居工程管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為建立具有社會保障性質(zhì)的住房供給和分配體制，加快解決中低收入住房困難戶的住房問題,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 在本市范圍內(nèi)實施的安居工程,，適用本辦法。

 本辦法所稱安居工程是指納入市人民政府專項計劃,，通過政府扶持,，定向供給中低收入住房困難戶的成套住宅的建設(shè)、分配,、出售和管理的全過程,。



 第三條 安居工程住宅的建設(shè)資金由國家、單位,、個人三者共同負擔(dān),，實行政府扶持、單位資助,、個人購買,。

 政府鼓勵外商投資參與安居住宅建設(shè)。



 第四條 重慶市房地產(chǎn)管理局是本市安居工程的主管部門,。各區(qū),、市、縣房地產(chǎn)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安居工程管理工作,。

 各級建設(shè),、計劃、規(guī)劃,、國土,、財政、稅務(wù)等相關(guān)的部門按照各自的職責(zé),，密切配合,，協(xié)同做好安居工程的各項工作。




 第二章 購房對象





 第五條 具備下列條件之一的城鎮(zhèn)中低收入戶以購買安居住宅：

 （一）無房戶,；

 （二）人均居住面積在5平方米以下的住戶,；

 （三）經(jīng)市房屋安全鑒定所鑒定為危房的住戶,；

 （四）其他經(jīng)確認(rèn)的住房困難戶,。



 第六條 中低收入的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，由市房地產(chǎn)管理局會同市勞動、民政等有關(guān)部門另行制定,，并定期公布,。



 第七條 住房困難戶的住房面積，是承租住房的,，以租賃契約注明的承租面積（使用面積）為準(zhǔn),；自有自住的私房，以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn),。



 第八條 計算住房困難戶家庭人口,，以本市城鎮(zhèn)常住戶口的人數(shù)為準(zhǔn)。



 第九條 確認(rèn)購房對象實行登記審定制度,。

 中低收入住房困難戶向所在單位或街道辦事處申報登記,，填寫登記表，由所在單位或街道辦事處審核后簽署意見,，上報所在地房地產(chǎn)管理部門審定,。




 第三章 住宅建設(shè)





 第十條 本市注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請安居住宅建設(shè)資格。經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn),，取得資格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）按市政府的專項計劃實施安居住宅建設(shè),。

 專項計劃由市計劃部門會同市建設(shè)、房管,、國土,、規(guī)劃、財政,、稅務(wù)等有關(guān)部門按年度編制,，報市政府批準(zhǔn)。



 第十一條 安居住宅建設(shè)資金來源主要包括：

 （一）銀行的專項貸款,；

 （二）財政和城市住房基金管理部門的專項資金,；

 （三）其他渠道籌措的資金。



 第十二條 安居住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合普通住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，并具有市政,、商業(yè)、生活服務(wù)等配套設(shè)施,。



 第十三條 安居住宅建設(shè)享受國家優(yōu)惠政策后的成本主要包括：

 （一）工程的前期,、后期費用；

 （二）建筑安裝費用,；

 （三）支付的貸款利息,；

 （四）管理費用。




 第四章 住宅出售





 第十四條 安居住宅實行計劃銷售。

 市,、區(qū)市縣房地產(chǎn)管理部門根據(jù)各單位和街道辦事處申報的安居住宅需求數(shù)量,，結(jié)合開發(fā)企業(yè)提出的年竣工數(shù)量進行指標(biāo)分解，憑指標(biāo)購買安居住宅,。



 第十五條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)按市建委,、市房地產(chǎn)管理局審定的建設(shè)成本加上不高于6％的利潤銷售安居住宅。



 第十六條 買賣安居住宅應(yīng)簽定書面合同,，在合同中載明雙方的權(quán)利義務(wù)等事項,。



 第十七條 購買安居住宅的價款可采用多渠道籌集，以購房戶自籌為主,。

 有條件的單位可資助職工購房或代購房職工向單位所在地城市住房基金管理部門申請解決部分購房資金,，并可給予職工適當(dāng)貼息。

 購房戶可依法用所購房地產(chǎn)向金融機構(gòu)申請抵押貸款,。




 第五章 住宅管理





 第十八條 安居住宅應(yīng)按國家規(guī)定辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記,。

 個人全額出資購買的安居住宅，購房人是房屋所有權(quán)人,；個人部分出資,，其余部分由單位資助購買的安居住宅，購房人是部分所有權(quán)人,。



 第十九條 安居住宅以自有自住為原則,，購房人不得出租、轉(zhuǎn)讓,，但因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的,，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并依法補辦手續(xù),、補交稅,、費。

 安居住宅的轉(zhuǎn)讓,，縣以上人民政府和原資助單位有優(yōu)先購買權(quán),。



 第二十條 安居住宅的房屋用途、結(jié)構(gòu)不得改變,，確因特殊情況,，需要改變的，須經(jīng)市,、縣（市）規(guī)劃,、房管、國土等有關(guān)部門批準(zhǔn),。



 第二十一條 安居住宅的物業(yè)管理可由開發(fā)企業(yè)實施或委托專業(yè)物業(yè)公司實施,。




 第六章 扶持政策





 第二十二條 安居工程建設(shè)用地,，由市、縣（市）人民政府劃撥,。



 第二十三條 安居住宅的建設(shè)和銷售,，依法經(jīng)批準(zhǔn)后可減免相關(guān)稅金。

 建設(shè)安居住宅,，免繳綜合配套費、商業(yè)網(wǎng)點費,、人防工程費,、綠化建設(shè)費、改善中小學(xué)辦學(xué)條件附加費,、電網(wǎng)建設(shè)附加費,、郵電設(shè)施費、消防設(shè)施費,、供水設(shè)施費和重點工程建設(shè)債券等相關(guān)費用,。



 第二十四條 安居住宅小區(qū)外的市政配套設(shè)施，由各級政府按規(guī)劃要求統(tǒng)籌解決,。



 第二十五條 市住房基金管理部門籌集的資金,，在保證住房制度改革正常推進的前提下，可委托專業(yè)金融機構(gòu)貸予開發(fā)企業(yè)用作安居住宅建設(shè),。




 第七章 罰則





 第二十六條 弄虛作假申報登記購買安居住宅的,，應(yīng)補繳免征的有關(guān)稅費，并可由房地產(chǎn)管理部門處應(yīng)補繳稅費50％以下罰款,。



 第二十七條 安居住宅未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓的,，由有關(guān)部門沒收其非法所得，可并處以非法所得50％以下的罰款,。



 第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn),、擅自改變安居住宅用途、損害房屋結(jié)構(gòu)的,，由有關(guān)部門依法處理,。



 第二十九條 開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，弄虛作假,、謊報成本,、高價售房的，由房地產(chǎn)管理局沒收非法所得,，可并處以非法所得50％以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，取消安居工程建設(shè)資格,。



 第三十條 管理機關(guān)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、敲詐勒索的，由所在單位,、上級機關(guān)或有權(quán)機關(guān)給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第三十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,，由重慶市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。



 第三十二條 本辦法自1995年1月1日起施行,。