• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省第八屆人大第126號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-22
• 【生效日期】1997-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法

 河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法
 
（1995年9月13日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第十六次會(huì)議通過根據(jù)1997年12月22日河北省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省
 實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法〉的決定》修正
 河北省第八屆人大第126號(hào)）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦山地質(zhì)勘探,、礦山設(shè)計(jì)、建設(shè),、開采等活動(dòng),，適用本辦法。



 第三條 礦山工作堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主的方針,?？h級(jí)以上人民政府必須加強(qiáng)對(duì)礦山安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門和礦山企業(yè)貫徹實(shí)施礦山安全法律,、法規(guī),。

 鄉(xiāng)級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村集體,、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶的礦山安全工作的監(jiān)督和管理,。



 第四條 礦山安全工作由勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督，礦山企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理,。



 第五條 各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),，配備礦山安全監(jiān)督員。

 礦山安全監(jiān)督員由省勞動(dòng)行政主管部門考核合格后任命并發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》,。

 礦山較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山安全監(jiān)督站或者配備專職監(jiān)督人員，并接受縣級(jí)勞動(dòng)行政主管部門礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第六條 礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和總體設(shè)計(jì),，必須對(duì)礦山開采的安全條件進(jìn)行論證，礦山建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)必須有安全專篇,。礦山建設(shè)工程包括新建,、改建和擴(kuò)建的工程。



 第七條 礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件由礦山企業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),，并有勞動(dòng)行政主管部門參加審查,；未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門參加或者經(jīng)審查不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，礦山企業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件,。



 第八條 礦山建設(shè)單位和施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,，需要修改或者變更設(shè)計(jì)文件涉及安全設(shè)施的，必須經(jīng)參加審查的勞動(dòng)行政主管部門重新審查,。



 第九條 從事礦山建設(shè)工程施工的單位,，必須經(jīng)省勞動(dòng)行政主管部門或者其授權(quán)的市勞動(dòng)行政主管部門進(jìn)行安全技術(shù)資格審查，取得由省勞動(dòng)行政主管部門頒發(fā)的礦山建設(shè)工程施工安全資格證書,，到省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)或者核驗(yàn)資格等級(jí)證書后,，方可從事礦山建設(shè)工程的施工。

 礦山建設(shè)單位不得與未取得礦山建設(shè)工程施工安全資格證書的施工單位簽訂施工合同,。



 第十條 礦山建設(shè)工程竣工后,，由礦山企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并有勞動(dòng)行政主管部門參加,；未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門參加或者經(jīng)驗(yàn)收不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,，礦山企業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)投入生產(chǎn)。



 第十一條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,，執(zhí)行礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,，編制和實(shí)施作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,。



 第十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，逐級(jí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,。



 第十三條 礦山企業(yè)的礦長(zhǎng)必須經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同礦山企業(yè)主管部門進(jìn)行安全技術(shù)資格審查,，取得由勞動(dòng)行政主管部門頒發(fā)的礦長(zhǎng)安全技術(shù)資格證書后，方可上崗,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第十四條 礦山企業(yè)必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育,、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育,、培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格的,，不得上崗作業(yè)。

 礦山企業(yè)特種作業(yè)人員,，必須按照國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定,，接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得操作資格證書后,，方可上崗作業(yè),。



 第十五條 礦山企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)的濃度,、強(qiáng)度以及噪聲,、溫度等作業(yè)環(huán)境條件，礦山企業(yè)使用的有特殊安全要求的設(shè)備,、器材,、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,，必要時(shí)可以委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),。



 第十六條 礦山企業(yè)必須在作業(yè)場(chǎng)所和其他安全生產(chǎn)重要地段,，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定設(shè)置礦山安全標(biāo)志。



 第十七條 礦山需要閉坑時(shí),，礦山企業(yè)必須對(duì)閉坑后可能引起的危害采取預(yù)防措施,，編制閉坑設(shè)計(jì)，提前報(bào)礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn),，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門備案,，由勞動(dòng)行政主管部門對(duì)閉坑工作實(shí)施監(jiān)督,。



 第十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門報(bào)告安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的年度提取和使用情況,，并由勞動(dòng)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督,。



 第十九條 礦山安全監(jiān)督員在其職權(quán)范圍內(nèi)，有權(quán)進(jìn)入礦山企業(yè)檢查安全狀況,，參加礦山企業(yè)和礦山企業(yè)主管部門召開的有關(guān)會(huì)議,，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位或者人員了解安全情況,。

 任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙礦山安全監(jiān)督員依法行使職權(quán)。



 第二十條 礦山安全監(jiān)督員必須認(rèn)真履行礦山安全監(jiān)督職責(zé)并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）執(zhí)行職務(wù)時(shí),，必須出示《礦山安全監(jiān)督員證》,；

 （二）定期對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違反礦山安全法律,、法規(guī)的行為,，應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)或有關(guān)人員立即改正或者限期整改，必要時(shí)發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書》,；

 （三）發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),，應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員并采取有效措施予以處理,；

 （四）不得與受其監(jiān)督的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶有任何直接,、間接的利益關(guān)系；

 （五）不得泄露執(zhí)行職務(wù)時(shí)所接觸的礦山企業(yè)的商業(yè)秘密和技術(shù)資料,。



 第二十一條 礦山企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故,，必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大,，并立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門,、礦山企業(yè)主管部門和有關(guān)部門。勞動(dòng)行政主管部門,、礦山企業(yè)主管部門和有關(guān)部門接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。



 第二十二條 發(fā)生礦山事故,，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，必須作出標(biāo)志,，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證。



 第二十三條 發(fā)生輕傷或者一次重傷二人以下的一般礦山事故,，由礦山企業(yè)調(diào)查處理,，處理結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門和礦山企業(yè)主管部門備案。發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關(guān)部門,、工會(huì)和礦山企業(yè)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,。

 前款規(guī)定屬于責(zé)任事故的，由勞動(dòng)行政主管部門對(duì)礦山企業(yè)按每重傷或急性中毒一人罰款五千元,、每死亡一人罰款一萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,，最多不超過十萬元。對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 實(shí)施《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》第四十條規(guī)定的處罰，罰款數(shù)額按《
中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定執(zhí)行,。

 實(shí)施《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》第四十三條規(guī)定的處罰,，罰款數(shù)額按《
中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由勞動(dòng)行政主管部門按照下述規(guī)定處理：

 （一）礦山建設(shè)工程與安全有關(guān)的設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,，未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門參加或者經(jīng)審查、驗(yàn)收不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,，礦山企業(yè)主管部門擅自批準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者批準(zhǔn)投入生產(chǎn)的,，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定該項(xiàng)批準(zhǔn)無效；

 （二）擅自修改,、變更已經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件涉及安全設(shè)施的,，責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款,；

 （三）礦山建設(shè)工程施工單位未取得安全資格證書施工的,，以及礦山建設(shè)單位與未取得礦山建設(shè)工程施工安全資格證書的單位簽訂施工合同施工的，責(zé)令停止施工,，并分別處一萬元以上五萬元以下罰款,；

 （四）礦長(zhǎng)未取得礦長(zhǎng)安全技術(shù)資格證書上崗或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正,，逾期不改的,，對(duì)礦山企業(yè)處以五千元以上二萬元以下罰款，并提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),，調(diào)整配備合格人員后,，方可恢復(fù)生產(chǎn)；

 （五）礦山企業(yè)收到《礦山安全監(jiān)督指令書》后,，逾期不整改的,，處五千元以上五萬元以下罰款,；

 （六）礦山企業(yè)作業(yè)環(huán)境不符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正,，逾期不改的,，處五千元以上五萬元以下罰款。

 對(duì)有上述行為之一的主管人員和直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，按照《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》第四十五條的規(guī)定辦理,。



 第二十七條 礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,。