關(guān)于燃料統(tǒng)一管理、憑證定量供應(yīng)的辦法*
關(guān)于燃料統(tǒng)一管理,、憑證定量供應(yīng)的辦法*
為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委會同有關(guān)部門擬定的《燃料統(tǒng)一管理,、憑證定量供應(yīng)辦法》,,結(jié)合本市具體情況,制訂以下辦法:
一,、燃料的統(tǒng)一管理,。
本市的燃料(包括煤炭、焦炭,、重油、燒用原油,、石油液化氣,、煤氣以及其他可燃資源),均由市計劃委員會,、市工業(yè)交通辦公室綜合平衡、統(tǒng)一分配,。具體管理工作由市物資局(煤炭供應(yīng)公司),、公用局(煤氣公司)商業(yè)一局(石油煤炭公司)負(fù)責(zé),。
本市各煉油廠,、石油化工廠和各煉焦,、制氣廠都要嚴(yán)肅執(zhí)行國家分配計劃,。自用的油,、氣要納入分配計劃,,嚴(yán)格按計劃使用,,不得擅自動用,。
二,、實行憑證定量制度,。
凡工業(yè)生產(chǎn)用的燃料,,包括季節(jié)性用燃料,,按核定的平均先進(jìn)消耗定額確定定量,,分別由市煤炭供應(yīng)公司、市石油煤炭公司,、市煤氣公司發(fā)給燃料供應(yīng)證,,憑證定量供應(yīng)。燃料供應(yīng)證一年核發(fā)一次,。
各企業(yè)對所屬分廠、車間,、工段、班組,,也要實行定量供應(yīng)制度。
三,、供應(yīng)定量的核定和執(zhí)行,。
所有企業(yè)都要發(fā)動群眾,,制定先進(jìn)的消耗定額,,經(jīng)市,、區(qū)、縣主管局和燃料供應(yīng)部門共同審查,,報市計委,、市工交辦,、縣革委會批準(zhǔn)下達(dá),。定額每年核定一次。
對企業(yè)的供應(yīng)定額,,可分別不同情況,,采取下列幾種:按單位產(chǎn)品核定,;按主要原材料的投料量核定;按萬元產(chǎn)值核定,;按爐核定;按廠核定,。
煤炭一般按供應(yīng)原煤計算,有些企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)煤計算的,,可從慣例,作為檢查依據(jù),。
定量確定后,根據(jù)超耗不補(bǔ),,節(jié)約用于生產(chǎn)的原則。企業(yè)節(jié)約下來的燃料,,可留一部分增加庫存,,用于生產(chǎn),;一部分由燃料供應(yīng)部門統(tǒng)一調(diào)度,,并作出節(jié)約記錄。超耗的企業(yè),,應(yīng)檢查原因,,提出改進(jìn)的措施和期限,經(jīng)主管局批準(zhǔn),,燃料供應(yīng)部門按不同情況,,酌情補(bǔ)助;對嚴(yán)重浪費而又不改進(jìn)的企業(yè),,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。屬于燃料供應(yīng)部門供應(yīng)的品種,、質(zhì)量影響企業(yè)超耗的,,企業(yè)可作為一個因素分析,;但剔除這種因素仍然超耗的,,其超耗部分仍應(yīng)按超耗處理。
燃料供應(yīng)部門在每月二十日左右,,根據(jù)企業(yè)預(yù)計完成生產(chǎn)情況,會同生產(chǎn)主管部門調(diào)整月度供應(yīng)計劃的安排,。對沒有完成生產(chǎn)計劃,,按定額多供的燃料,要扣回來或抵作下月的供應(yīng)計劃,。
四,、燃料的核銷。
燃料消耗要按照定額和生產(chǎn)計劃完成情況進(jìn)行核銷,。核銷工作由燃料供應(yīng)部門會同企業(yè)主管部門進(jìn)行,。所有企業(yè)應(yīng)按月向燃料供應(yīng)部門和企業(yè)主管部門填報燃料核銷報表。對于節(jié)約成績顯著的,,應(yīng)給予表揚和獎勵。對于一切浪費現(xiàn)象,,必須采取有效措施,,堅決制止。
五,、嚴(yán)格控制燒油,。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家計委《關(guān)于嚴(yán)格控制燒油的報告》規(guī)定。凡新建,、擴(kuò)建和改建的基建和技措等項目,,都不準(zhǔn)采用重油、原油作燃料,,如確有特殊原因,,必需燒油的,需經(jīng)市計委審查,,報國家計委批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)設(shè)計,、施工,。企業(yè)主管部門要對現(xiàn)有燒油單位進(jìn)行一次全面檢查和整頓。對燒油合理的,,燒料供應(yīng)部門實行定戶,、定設(shè)備,、定量發(fā)證供應(yīng);對不合理的,,要分批限期改爐,,改燒煤炭。
六,、市場民用煤炭的管理,。
市場民用煤炭,資源由市物資局(煤炭供應(yīng)公司)負(fù)責(zé),。對市場民用煤炭的分配,、供應(yīng)、管理和煤球,、煤餅的生產(chǎn),,由市第一商業(yè)局(石油煤炭公司)負(fù)責(zé)。各區(qū),、縣燃料供應(yīng)管理機(jī)構(gòu),,要切實做好憑證定量供應(yīng)的工作。
對居民生活用煤,,實行“劃片定點,,憑證記數(shù),限量供應(yīng),,多購不供”的辦法,。對機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、部隊、商店和工廠企業(yè)等炊事和茶水,、浴水用煤,,實行憑證定量供應(yīng)辦法,嚴(yán)格按定量供應(yīng),。對飲食服務(wù)行業(yè),,對郊區(qū)縣、社,、隊工業(yè)用煤,,也實行憑證定量供應(yīng)辦法。
七,、煤氣的管理,。
工業(yè)用煤氣必須嚴(yán)格實行計劃用氣。煤氣的具體分配,、供應(yīng)和管理,,由市公用局(煤氣公司)負(fù)責(zé),。工廠對下達(dá)的用氣指標(biāo),必須嚴(yán)格執(zhí)行,,不得超用,;煤氣公司要逐日考核,超用的應(yīng)限下來,。工廠不得擅自增加和安裝用氣設(shè)備,。
對工廠企業(yè)、機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、部隊,、飲食服務(wù)行業(yè)等的炊事用煤氣,,也要實行憑證定量供應(yīng)辦法。
八,、石油液化氣的管理,。
上海石油化工總廠、上海煉油廠,、上海合成橡膠廠,、高橋化工廠的石油液化氣,都要按規(guī)定時間上報資源,,納入計劃,。工廠自用要提出申請,納入分配計劃,,嚴(yán)格按計劃使用。石油液化氣由市煤炭供應(yīng)公司統(tǒng)一管理,,居民用的石油液化氣,,由市煤氣公司經(jīng)營和管理。
九,、加強(qiáng)消耗燃料的設(shè)備管理,。
企業(yè)的熱能一定要和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。為此,,要對現(xiàn)有消耗燃料的設(shè)備(如爐,、窯等)進(jìn)行一次全面清理和核定,凡設(shè)備能力超過生產(chǎn)能力的,,超過部分都應(yīng)作合理調(diào)整或封存,,燃料供應(yīng)部門應(yīng)按實際生產(chǎn)核撥燃料。凡新增爐,、窯等設(shè)備,,除國家和市批準(zhǔn)的建設(shè)項目外,,均應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審查,同時報燃料供應(yīng)部門審定后,,始得設(shè)計和建造,。
十、充分利用燃料,。
所有使用燃料的企業(yè),、單位,都要發(fā)動群眾,,大搞技術(shù)革新和技術(shù)改造,,大搞增產(chǎn)節(jié)約,每年制訂降低消耗,、節(jié)約燃料的具體規(guī)劃和措施,,狠抓落實,做到消耗定額年年有降低,。要加強(qiáng)爐,、窯運行管理,定期維護(hù),,搞好水質(zhì)處理,,提高熱效率。要管好輸油,、輸氣,、輸熱管道,杜絕跑,、冒,、滴、漏,。要加強(qiáng)對司爐工人的培訓(xùn),,提高操作水平。
各企業(yè),、單位要做出計劃,,積極利用各種余熱資源。把煤矸石,、煤渣等可燃資源充分利用起來,,把煤渣和煙道灰的含炭量降低到百分之十以下。要認(rèn)真實行《上海市煤渣,、煙道灰管理利用實施辦法》,。
郊縣要大力發(fā)展人工沼氣,解決農(nóng)村的燃料不足問題。
十一,、燃料供應(yīng)部門要不斷提高服務(wù)質(zhì)量,。
燃料供應(yīng)部門要努力為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),為人民生活服務(wù),,要加強(qiáng)高度調(diào)劑工作,,組織服務(wù)隊深入企業(yè)、用戶,,上門服務(wù),,送貨上門,方便生產(chǎn),、促進(jìn)生產(chǎn),。要合理搭配供應(yīng)煤種。要經(jīng)??偨Y(jié)和交流推廣節(jié)約燃料的經(jīng)驗,,緊密配合企業(yè)、單位不斷降低消耗,,達(dá)到“三趕超”的要求,,做生產(chǎn)建設(shè)和人民生活的好后勤。
十二,、生產(chǎn)部門要加強(qiáng)燃料的管理,。
所有企業(yè)都要建立燃料使用管理制度。使用燃料要有計量,、有核算,、有考核,班班有記錄,,月月有評比,,努力挖掘節(jié)約潛力。企業(yè)主管部門要加強(qiáng)督促檢查,,定期考核,。
十三、本辦法經(jīng)市革命委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行,。各有關(guān)部門可據(jù)此制訂具體實施辦法,。
* 本辦法于一九七八年四月十日由原上海市革命委員會批準(zhǔn),。
注:市工業(yè)交通辦公室現(xiàn)分為市經(jīng)濟(jì)委員會和市交通辦公室,,此項工作劃歸市經(jīng)濟(jì)委員會。
市工交辦現(xiàn)分為市經(jīng)濟(jì)委員會和市交通辦公室,,此項工作劃歸市經(jīng)濟(jì)委員會,。
縣革委會現(xiàn)為縣人民政府。
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