• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-27
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第22號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省公路路政管理辦法》,，自一九九五年十月一日起施行。



 省長(zhǎng) 程安東

 一九九五年九月二十七日



 陜西省公路路政管理辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》（以下稱《條件》）及《
中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下稱《細(xì)則》）,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本省境內(nèi)的國(guó)道,、省道,、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理適用本辦法。



 第三條 公路,、公路用地,、公路設(shè)施和在建公路（以下稱“路產(chǎn)”），受國(guó)家法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞,。



 第四條 公路路政管理，是公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)路產(chǎn),，保障公路暢通和發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理,。



 第五條 公路路政管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,，養(yǎng)管結(jié)合”的原則,。

 省交通廳是全省公路路政管理的主管部門，經(jīng)其授權(quán),，由省公路局負(fù)責(zé)全省公路路政管理的具體工作,。

 國(guó)道、省道和縣道的路政管理由公路管理機(jī)構(gòu)按轄區(qū)分別實(shí)施。鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施,。



 第六條 各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，對(duì)做出突出成績(jī)或舉報(bào)、查處有功的單位,、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

 公安、土地,、城建,、環(huán)保、工商行政管理,、林業(yè),、水利、電力,、郵電等部門有責(zé)

任支持,、配合公路管理機(jī)構(gòu)做好公路路政管理工作，確保公路安全暢通,。

 任何單位和個(gè)人都有遵守公路管理法規(guī)，愛護(hù)路產(chǎn),，保障公路暢通的義務(wù),，有檢舉、揭發(fā),、制止違章利用,、侵占、破壞路產(chǎn)行為的權(quán)利,。



 第七條 省,、地（市）、縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)立路政管理職能部門,，配備專職,、兼職管理人員。路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)佩戴《中國(guó)公路路政》胸徽,，持省公路主管部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)公路路政管理證》及指揮旗（燈）。



 第八條 公路用地由縣級(jí)以上人民政府劃定,，并核發(fā)土地使用證,，所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)栽設(shè)路田分界樁。

 在建公路的紅線控制,，由縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理，由建設(shè)單位埋設(shè)紅線控制樁。



 第九條 公路與城市道路的具體分界點(diǎn),，由地（市）公路的主管部門和城市建設(shè)主管部門商定,。屬公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理的路段，由公路路政管理部門管理,；屬城市道路,，由城建部門管理。



 第十條 城鎮(zhèn)過境公路由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施綜合治理和目標(biāo)管理,。



 第十一條 在公路沿線進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、宅基地及具體建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí),，應(yīng)事先征得縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)同意,。



 第十二條 新建、擴(kuò)建村鎮(zhèn),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、商業(yè)街等規(guī)模性建設(shè)，不得沿公路兩側(cè)進(jìn)行,。確需順沿公路建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)選擇公路一側(cè)規(guī)劃和建設(shè)。其建筑物邊緣距公路水溝外邊緣,，國(guó)道平川地區(qū)不少于80米,，山區(qū)不少于30米；省道平川地區(qū)不少于50米,，山區(qū)不少于20米,；縣道不少于20米。



 第十三條 在路產(chǎn)范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）利用公路邊溝排放污水,、廢水或堆積物料,；

 （二）設(shè)置非公路工程設(shè)施；

 （三）舉辦物資交流會(huì),、廟會(huì),、集市貿(mào)易及其他類似的規(guī)模性社會(huì)活動(dòng)；

 （四）盜用,、動(dòng)用,、遷移、損壞和涂改公路標(biāo)志,、界樁,、里程碑、護(hù)攔及其他安全設(shè)施,；

 （五）其他擅自利用,、侵占,、損壞路產(chǎn)的行為。



 第十四條 興建鐵路,、道路,、電站、水利,、廠礦,、鋪設(shè)管線等基本建設(shè)工程設(shè)施，須挖掘,、占用,、利用、跨（穿）越路產(chǎn)的建設(shè)單位,，須向所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并提交設(shè)計(jì)圖紙,，經(jīng)地（市）級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批并簽定協(xié)議、辦理《占用挖掘公路路產(chǎn)許可證》并經(jīng)公安部門同意后,，方可施工,。建設(shè)單位承擔(dān)路產(chǎn)占用、利用,、修復(fù)或改建公路的全部費(fèi)用,。

 在路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)立標(biāo)牌、廣告牌等,，亦須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)審批,。



 第十五條 凡在公路設(shè)置交叉道口的，須向所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)地（市）級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)審批，簽定協(xié)議后,，方可施工,。其開設(shè)、占用,、利用路產(chǎn)的費(fèi)用,，由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。



 第十六條 路產(chǎn)范圍內(nèi)的花草,、樹木需要采伐時(shí),，須向所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《采伐許可證》。



 第十七條 在公路紅線內(nèi)禁止下列行為：

 （一）規(guī)劃和審批村莊建設(shè),、宅基地,、工礦企業(yè)、商業(yè)市場(chǎng)及其他建筑物,。

 （二）修建石灰,、磚瓦,、炭窯及其他類似的污染環(huán)境，妨礙交通的構(gòu)造物,。



 第十八條 在公路紅線內(nèi)修筑管道,、管線、埋設(shè)電桿及其他類似的永久工程設(shè)施,，應(yīng)經(jīng)所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。跨兩個(gè)以上縣級(jí)或地（市）行政區(qū)域的，應(yīng)經(jīng)地（市）或省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。



 第十九條 超過公路,、公路構(gòu)造物荷載能力和國(guó)家規(guī)定軸載質(zhì)量的車輛,、物件，不得擅自通行,，必須通行的，由承運(yùn)單位或個(gè)人向縣以上公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》，交納技術(shù)保護(hù)措施,、安全監(jiān)督、路產(chǎn)補(bǔ)償和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用,，按指定的路線,、時(shí)間行駛。



 第二十條 因交通肇事,、機(jī)械故障造成公路路產(chǎn)損壞者應(yīng)主動(dòng)接受公路管理機(jī)構(gòu)的查處,。

 公安交通管理部門在處理交通肇事時(shí)，涉及損壞路產(chǎn)的,，應(yīng)通知所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理,。



 第二十一條 利用公路開設(shè)駕駛員訓(xùn)練、考試場(chǎng)所時(shí),，必須由開設(shè)單位向所轄縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)審計(jì)后方允許在指定時(shí)間、路段進(jìn)行,。



 第二十二條 各級(jí)公路路政管理部門及路政管理人員,，有權(quán)對(duì)路政事案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、取證,，對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,，依照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反第十三條的，給予警告,，責(zé)令停止侵害,，排除妨礙，收取損失賠償費(fèi)或占用費(fèi),，恢復(fù)原狀,，限期清理,，遷出或自行拆除；拒不拆除的,，強(qiáng)行拆除,；造成路產(chǎn)損失的，賠償損失,，并處以占用費(fèi),、賠償費(fèi)50％的罰款。

 （二）違反第十四,、十五條規(guī)定的,，責(zé)令停工，限期補(bǔ)辦手續(xù),；對(duì)不符合規(guī)定的,，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；拒不服從者,，可強(qiáng)制封閉道口或拆除其工程設(shè)施,；造成路產(chǎn)損失的，賠償損失,，并處以賠償費(fèi)100％的罰款,。

 （三）違反第十六條規(guī)定，應(yīng)依照《陜西省森林管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰,。

 （四）違反第十七條的,，令其限期自行拆除，拒不拆除的,，由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門強(qiáng)行拆除,。

 （五）違反第十八條規(guī)定的，責(zé)令停工,、補(bǔ)辦手續(xù),。

 （六）違反第十九、二十,、二十一條規(guī)定的，責(zé)令車輛停止行駛,；暫扣車輛,；造成路產(chǎn)損壞的負(fù)責(zé)賠償，并處賠償費(fèi)50％至100％的罰款,。

 以上各項(xiàng)處罰,，除已規(guī)定有處罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的，均由公路管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行,。



 第二十三條 本辦法所列的賠償費(fèi),、占（利）用費(fèi)按本省有關(guān)損壞公路及其附屬設(shè)施賠償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 所有罰沒款項(xiàng)一律上繳同級(jí)財(cái)政部門。



 第二十四條 打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,、證人以及圍攻,、辱罵毆打路政管理人員，情節(jié)輕微的由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 各級(jí)公路路政管理人員,，利用職權(quán)徇私舞弊或違法行使職權(quán),，按有關(guān)規(guī)定處理。給當(dāng)事人造成損害的,，受害人有權(quán)請(qǐng)求賠償,。



 第二十六條 公路路政案件的處理程序和法律文書按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 違反本辦法,，當(dāng)事人對(duì)路政處罰不服的,，可以在接到《公路路政違章處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在收到公路路政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，或復(fù)議后不起訴,，又不履行處罰決定或復(fù)議決定的，由原處罰機(jī)構(gòu)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十八條 本辦法具體應(yīng)用問題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋,。

 專用公路的路政管理，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法自1995年10月1日起施行,。

 陜西省人民政府1982年5月27日頒布的《陜西省公路路政管理暫行辦法》即行廢止。