• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-21
• 【生效日期】2001-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)人民代表大會公告

 西藏自治區(qū)人民代表大會公告
 《西藏自治區(qū)立法條例》已由西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議于2001年5月21日通過,，現(xiàn)予以公布,，自2001年7月1日起施行。



 西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會

 第四次會議主席團(tuán)

 2001年5月21日

 目錄



 第一章 總則

 第二章 立法權(quán)限

 第三章 自治區(qū)人民代表大會立法程序

 第四章 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

 第五章 拉薩市地方性法規(guī)的批準(zhǔn)程序

 第六章 自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)的解釋

 第七章 地方性法規(guī)和規(guī)章的備案和審查

 第八章 其它規(guī)定

 第九章 附則



 西藏自治區(qū)立法條例

 （2001年5月21日西藏自治區(qū)第七屆

 人民代表大會第四次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范立法活動(dòng),，完善立法程序，提高立法質(zhì)量,，推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《
中華人民共和國立法法》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條本條例適用于自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定,、修改,、廢止自治條例、單行條例和地方性法規(guī),；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的批準(zhǔn),。自治區(qū)人民政府規(guī)章的制定適用本條例的有關(guān)規(guī)定。



 第三條 立法應(yīng)當(dāng)遵循
憲法的基本原則,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政,、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放,。維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。



 第四條 立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,，從國家整體利益出發(fā),，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。



 第五條 立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,，發(fā)揚(yáng)社會主義民主,，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。



 第六條 立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),，科學(xué)合理地規(guī)定公民,、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,。




 第二章 立法權(quán)限





 第七條 自治區(qū)人民代表大會可以就下列事項(xiàng)制定法規(guī)：

 （一）依照本自治區(qū)的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治條例,、單行條例報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,；

 （二）屬于全局性和綜合性的特別重大的事項(xiàng)；

 （三）屬于自治區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng),；

 （四）法律授權(quán)應(yīng)由自治區(qū)人民代表大會作出規(guī)定的事項(xiàng),。



 第八條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

 （一）為實(shí)施法律、行政法規(guī),，需要由地方性法規(guī)作出具體規(guī)定的事項(xiàng),；

 （二）屬于地方事務(wù)，需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),；

 （三）國家專屬立法權(quán)限外,，尚未制定法律、行政法規(guī)的事項(xiàng),；

 （四）自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng),；

 （五）自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會依照法律授權(quán)作出規(guī)定的事項(xiàng)。



 第九條 自治條例,、單行條例的修改,、廢止權(quán)屬于原制定機(jī)關(guān)。

 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在人民代表大會閉會期間,，可以對自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸,。



 第十條 自治區(qū)人民政府規(guī)章可以就以下事項(xiàng)作出規(guī)定：

 （一）為執(zhí)行法律,、行政法規(guī)、自治條例,、單行條例,、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)；

 （二）屬于自治區(qū)行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng),。

 應(yīng)由地方性法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng),，需由自治區(qū)人民政府規(guī)章作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會或其常務(wù)委員會授權(quán),。




 第三章 自治區(qū)人民代表大會立法程序





 第十一條 自治區(qū)人民代表大會主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案,，由自治區(qū)人民代表大會會議審議。

 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會,、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會,、自治區(qū)人民政府可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程,。



 第十二條 自治區(qū)人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入大會議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會議程,。不列入會議議程的,，應(yīng)當(dāng)向大會報(bào)告或者向提案人作出說明。

 專門委員會審議時(shí),，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,，發(fā)表意見。



 第十三條 向自治區(qū)人民代表大會提出的法規(guī)案,，在自治區(qū)人民代表大會閉會期間,，可以先向常務(wù)委員會會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會依照本條例第四章規(guī)定的程序?qū)徸h后,，決定提請自治區(qū)人民代表大會審議,，由常務(wù)委員會向大會全體會議作出說明，或者由提案人向大會全體會議作說明,。



 第十四條 常務(wù)委員會決定提請自治區(qū)人民代表大會會議審議的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的三十日前將法規(guī)草案印發(fā)代表。



 第十五條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，大會全體會議聽取提案人的說明后,，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

 各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,，回答詢問。

 各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),，根據(jù)代表團(tuán)的要求,，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。



 第十六條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見,，并印發(fā)會議,。



 第十七條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見,，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見報(bào)告中予以說明,，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,，印發(fā)會議,。



 第十八條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時(shí),，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議,，就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告,。

 主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選有關(guān)代表進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告,。



 第十九條 列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意,，并向大會報(bào)告,，對該法規(guī)案的審議即行終止。



 第二十條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主席團(tuán)提出,，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,，作出決定,，并將決定情況向自治區(qū)人民代表大會下次會議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,，提出修改方案,，提請自治區(qū)人民代表大會下次會議審議決定。



 第二十一條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,，提出法規(guī)草案表決稿，法規(guī)草案表決稿由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,，由全體代表的過半數(shù)通過,。



 第二十二條 自治區(qū)人民代表大會通過的法規(guī)由大會主席團(tuán)或常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。




 第四章 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會立法程序





 第二十三條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由常務(wù)委員會會議審議,。

 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報(bào)告,，再決定列入常務(wù)委員會會議議程,。



 第二十四條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,。不列入常務(wù)委員會會議議程的，由常務(wù)委員會主任會議向常務(wù)委員會會議報(bào)告或者向提案人說明,。

 專門委員會審議時(shí),，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見,。



 第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。



 第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決,。

 常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，宣讀法規(guī)草案,，聽取提案人的說明,，聽取有關(guān)專門委員會的審議意見報(bào)告，對法規(guī)草案進(jìn)行初步審議,。

 常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案,，聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報(bào)，進(jìn)一步進(jìn)行審議,。

 常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案,，聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，對法規(guī)草案表決稿進(jìn)行審議,。



 第二十七條 常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案時(shí),，認(rèn)為法規(guī)案在立法的必要性和可行性方面存在重大問題的，有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名可以提出擱置審議的議案,，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議審議后進(jìn)行表決,。

 擱置審議的法規(guī)案，立法的必要性和可行性問題得到解決的,，可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出議案或者書面建議,，由主任會議提請常務(wù)委員會會議繼續(xù)審議；也可以由主任會議直接提請常務(wù)委員會會議繼續(xù)審議,。



 第二十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決,；部分修改的法規(guī)案,，各方面的意見比較一致的,，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。



 第二十九條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,，回答詢問。

 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí),，根據(jù)要求,，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。



 第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，由有關(guān)專門委員會對法規(guī)案進(jìn)行審議，提出審議意見,，向常務(wù)委員會作審議意見的報(bào)告或印發(fā)常務(wù)委員會會議,。

 有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請其他專門委員會的成員和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)人員列席會議,，發(fā)表意見,。

 有關(guān)專門委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要,，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。



 第三十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改意見的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,。對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,。對有關(guān)的專門委員會的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋,。

 法制委員會審議法規(guī)案時(shí),，可以邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見,。



 第三十二條 專門委員會審議法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)召開全體會議，以全體組成人員過半數(shù)通過,。

 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí),，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告,。



 第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，法制委員會,、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)研，聽取各方面的意見,。聽取意見可以采取座談會,、論證會,、聽證會等多種形式。

 常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和專家征求意見,，將意見整理后送法制委員會和有關(guān)的專門委員會，并根據(jù)需要,，印發(fā)常務(wù)委員會會議,。



 第三十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的重要的法規(guī)案，經(jīng)主任會議決定,，可以將法規(guī)草案公布,，征求意見。各機(jī)關(guān),、組織和公民提出的意見送常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)。



 第三十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理常務(wù)委員會組成人員的審議意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,，分送法制委員會和有關(guān)的專門委員會，并根據(jù)需要,，印發(fā)常務(wù)委員會會議,。



 第三十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意,，并向常務(wù)委員會報(bào)告,，對該法規(guī)案的審議即行終止。



 第三十七條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后,，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，由主任會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議同意,，可以暫不付表決,，交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議。



 第三十八條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案,，因各方面對制定該法規(guī)的必要性,、可行性等重大問題存在較大意見分歧，擱置審議滿兩年的,，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,，由主任會議向常務(wù)委員會報(bào)告，該法規(guī)案終止審議,。



 第三十九條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改,，提出法規(guī)草案表決稿。法規(guī)草案表決稿由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決,，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。



 第四十條 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以在表決法規(guī)草案表決稿的全體會議召開的四小時(shí)前,，書面提出對表決稿的修正案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請常務(wù)委員會會議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報(bào)告并向提出修正案的常務(wù)委員會組成人員說明,。

 提出法規(guī)草案表決稿的修正案，應(yīng)當(dāng)寫明修正的條款和理由,。

 常務(wù)委員會全體會議表決法規(guī)草案表決稿時(shí),，有修正案的，應(yīng)先審議,、表決修正案,。由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。



 第四十一條 常務(wù)委員會通過的法規(guī)由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,。




 第五章 拉薩市地方性法規(guī)的批準(zhǔn)程序





 第四十二條 列入自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議議程的報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī),，在常務(wù)委員會全體會議上聽取提案人說明和法制委員會的審查報(bào)告后，對法規(guī)草案進(jìn)行審議,。



 第四十三條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī),，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決,。

 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)對報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)的合法性進(jìn)行審查,，同憲法、法律,、行政法規(guī)或本自治區(qū)的自治條例,、單行條例、地方性法規(guī)不相抵觸的,，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn),。

 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其同自治區(qū)人民政府的規(guī)章相抵觸的,，應(yīng)當(dāng)作出處理決定,。



 第四十四條 拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)需要修改或廢止的，應(yīng)作出修改或廢止該地方性法規(guī)的決定,，并將決定,、法規(guī)修改本、關(guān)于該法規(guī)修改或廢止的報(bào)告及說明，報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。



 第四十五條 經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī),，由拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。




 第六章 自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)的解釋





 第四十六條 自治條例,、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會。

 自治條例,、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)有以下情況的,，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會解釋：

 （一）自治條例、單行條例和地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,；

 （二）自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用條例或法規(guī)規(guī)定的,。



 第四十七條 自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院,、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會,、拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出對自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的要求,。

 社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、其他組織和公民可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出對自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的建議。



 第四十八條 自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)解釋草案由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)研究擬訂,，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。



 第四十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)解釋草案,，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行審議修改，提出解釋草案表決稿,，經(jīng)常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)同意即獲通過,。



 第五十條 自治條例、單行條例的解釋經(jīng)常務(wù)委員會會議審議通過后,，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,。



 第五十一條 自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)的解釋由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,。

 自治條例,、單行條例、地方性法規(guī)的解釋與自治條例、單行條例,、地方性法規(guī)具有同等效力,。



 第五十二條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)自治條例、單行條例,、地方性法規(guī)具體工作性問題的詢問進(jìn)行研究予以答復(fù),，并報(bào)常務(wù)委員會備案。




 第七章 地方性法規(guī)和規(guī)章的備案和審查





 第五十三條 地方性法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案：

 （一）自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)及其解釋,，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)及其解釋，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,；

 （二）自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章報(bào)國務(wù)院備案,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會備案；

 （三）根據(jù)授權(quán)作出的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)機(jī)關(guān)備案,。



 第五十四條 備案應(yīng)當(dāng)包括：備案報(bào)告,、法規(guī)、規(guī)章文本及其說明,、關(guān)于修改或廢止的決定,。



 第五十五條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院,、自治區(qū)人民檢察院,、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會、拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)與憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸的；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法,、法律、行政法規(guī),、自治區(qū)的自治條例,、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸的,，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求,，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見,。

 前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)與憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸的,；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律,、行政法規(guī),、自治區(qū)的自治條例、單行條例,、地方性法規(guī)相抵觸的,，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,，必要時(shí),，送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見,。



 第五十六條 自治區(qū)人民代表大會專門委員會在審查中認(rèn)為拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律,、行政法規(guī),、自治區(qū)的自治條例、單行條例,、地方性法規(guī)相抵觸的,，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見；也可以由法制委員會與有關(guān)專門委員會召開聯(lián)合審查會議,，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況,，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將是否修改的意見向自治區(qū)人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會反饋,。

 自治區(qū)人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會審查中認(rèn)為拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律,、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例,、單行條例,、地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見或予以撤銷的議案,，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定,。

 自治區(qū)人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會在審查中認(rèn)為自治區(qū)地方性法規(guī)同憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸的,，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定,。



 第五十七條 對全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案審查意見,，應(yīng)當(dāng)由制定法規(guī)或規(guī)章的機(jī)關(guān)相應(yīng)地作出修正或廢止。




 第八章 其它規(guī)定





 第五十八條 提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出藏漢兩種文字的法規(guī)草案文本及說明,，并提供必要的資料,。



 第五十九條 向自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前,，提案人有權(quán)撤回,。



 第六十條 自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會會議表決未通過的法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),，可以按照規(guī)定程序重新提出,，由主席團(tuán)或主任會議決定是否列入會議議程。



 第六十一條 自治條例,、單行條例,、地方性法規(guī)的修改和廢止程序，適用本條例第三章,、第四章的有關(guān)規(guī)定,。



 第六十二條 自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的自治條例、單行條例,、地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期,，在公布或刊登時(shí)，應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān),、通過日期或批準(zhǔn)機(jī)關(guān),、批準(zhǔn)日期。

 自治條例,、單行條例,、地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或通過后的一個(gè)月內(nèi)，在《西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》和《西藏日報(bào)》藏文版和漢文版上刊登,。

 在《西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》藏文版和漢文版刊登的自治條例,、單行條例、地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。

 法規(guī)藏文標(biāo)準(zhǔn)文本,，以自治區(qū)編譯機(jī)構(gòu)翻譯的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。



 第六十三條 制定或修改自治條例,、單行條例,，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在通過后三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治條例,、單行條例自批準(zhǔn)之日起生效,。



 第六十四條 全國人民代表大會專門委員會對自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例審查提出意見或修改建議的,，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)說明情況,；需要作修改的,，按法規(guī)修改程序進(jìn)行修改后，在規(guī)定期限內(nèi)向全國人民代表大會有關(guān)專門委員會反饋,。




 第九章 附則



 第六十五條 本條例自2001年7月1日起施行,。