• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂辦發(fā)[1994]62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-28
• 【生效日期】1994-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》的通知

中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳
 關(guān)于印發(fā)《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》的通知
 
（鄂辦發(fā)［1994］62號(hào)1994年12月28日）
 現(xiàn)將《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。

 公務(wù)員考核，是實(shí)施國家公務(wù)員制度的一個(gè)重要組成部分,。按照規(guī)定對公務(wù)員進(jìn)行考核,，對于加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員的科學(xué)管理，正確評(píng)價(jià)他們的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性,，提高工作效率，具有重要意義,。各級(jí)黨委,、政府一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，使這一工作收到好的實(shí)效,。

 各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的考核工作，在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。行政機(jī)關(guān)工作人員的考核工作,，由各級(jí)政府人事部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施；黨的機(jī)關(guān),，人大,、政協(xié)、法院,、檢察院機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)工作人員的考核工作,，由各級(jí)黨委組織部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各類機(jī)關(guān)工作人員的考核結(jié)果,，要按管理權(quán)限報(bào)送有關(guān)主管部門審批,。

 全省各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的考核工作，從1994年開始試行,。1994年度的考核工作可結(jié)合年終總結(jié)評(píng)比活動(dòng)一并展開,，主要采取個(gè)人述職、民主評(píng)議和組織鑒定的方式進(jìn)行。這一工作在1995年3月底前完成,。1994年年度考核獎(jiǎng)金,，按鄂人薪［1994］97號(hào)文件執(zhí)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位暫不發(fā)放,。

 各級(jí)黨的機(jī)關(guān),、人大、政協(xié),、法院,、檢察院機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)可參照本《意見》執(zhí)行。今后中央如有新的規(guī)定,，按新的規(guī)定執(zhí)行,。

 各地在實(shí)施過程中，應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，使考核工作逐步完善,。



 湖北省國家公務(wù)員考核試行意見



 為加強(qiáng)對國家公務(wù)員的科學(xué)管理，保障國家公務(wù)員的優(yōu)化,、廉潔,，提高行政效能，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)對我省國家公務(wù)員的考核提出如下試行意見。



 一,、考核目的

 考核是實(shí)施國家公務(wù)員制度的重要環(huán)節(jié)，其目的是為了全面了解國家公務(wù)員履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)工作任務(wù)的情況,，正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,，為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn),、辭退和調(diào)整職務(wù),、級(jí)別、工資提供依據(jù),。



 二,、考核對象

 全省各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)和其他實(shí)行國家公務(wù)員制度的單位，除工勤人員以外的工作人員,，均屬于考核對象,。



 三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

 考核的內(nèi)容包括德,、能,、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)是考核工作實(shí)績,。

 德,，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn),。

 能,，是指業(yè)務(wù)水平和工作能力。

 勤,，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn),。

 績，是指工作的數(shù)量,、質(zhì)量和貢獻(xiàn),。

 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職,、不稱職三個(gè)等次,，各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

 優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針,、政策,，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù),，工作勤奮,，有改革創(chuàng)新精神，成績突出,。

 稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針、政策,，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極,，能夠完成工作任務(wù),。

 不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,，難以適應(yīng)工作要求,，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù),，或在工作中造成嚴(yán)重失誤,。

 對國家公務(wù)員的考核，要在職位分類的前提下,，以其所在職位應(yīng)履行的崗位職責(zé)和完成年度工作任務(wù)的情況為基本依據(jù),，按照各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自部門的工作特點(diǎn)，對考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)制定出具體的,、便于操作的規(guī)定,，以便于對不同職級(jí)、不同工作特點(diǎn)的人員進(jìn)行考核,。

 在實(shí)施考核時(shí),，要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),，一般掌握在本部門總?cè)藬?shù)的10％左右,，最多不超過15％。



 四,、考核方法和程序

 要堅(jiān)持客觀公正的考核原則,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的辦法,?？己斯ぷ饔筛鞑块T負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，必要時(shí)部門負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級(jí)副職負(fù)責(zé),。

 對國家公務(wù)員的考核,，分為平時(shí)考核和年度考核兩種。平時(shí)考核和年度考核要相互聯(lián)系,，年度考核應(yīng)以平時(shí)考核為基礎(chǔ),。

 平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行，由國家公務(wù)員本人按照崗位職責(zé)和工作要求,，將工作內(nèi)容和完成情況如實(shí)填入工作記錄本（工作記錄本由省里統(tǒng)一制發(fā)）,，半年交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱一次；審閱人要寫出評(píng)語,，作為年終考核的依據(jù),。

 年終考核于每年年末或下年年初進(jìn)行。結(jié)合檢查崗位職責(zé)履行情況和年終工作總結(jié),，依據(jù)本年度工作記錄，采取國家公務(wù)員自評(píng)與主管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)相結(jié)合的辦法,，對全體國家公務(wù)員進(jìn)行年終考核,，并對每個(gè)國家公務(wù)員的實(shí)績作出綜合評(píng)定，評(píng)出考核結(jié)果,。

 實(shí)施年度考核時(shí),，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

 1、調(diào)任不滿半年的國家公務(wù)員,、因病休息超過本年度半年以上的國家公務(wù)員,、出國探親超過本年度半年以上的國家公務(wù)員，均不參加本年度考核。

 2,、新錄用的國家公務(wù)員參加年度考核,，但只寫評(píng)語，不確定等次,，考核的情況作為任職定級(jí)的依據(jù),。

 3、受警告處分的國家公務(wù)員需參加正常年度考核,，但當(dāng)年不得定為優(yōu)秀等次,。受其它處分的，在未解除處分的年度內(nèi)應(yīng)參加考核,，但只寫評(píng)語,，不確定等次，考核的情況作為解除處分的依據(jù),；被解除處分的,，當(dāng)年按正常考核對待,。

 4,、轉(zhuǎn)任的國家公務(wù)員，由所在單位在征求原單位意見的基礎(chǔ)上,，寫出評(píng)語,，確定等次。

 年度考核的基本程序是：

 1,、個(gè)人總結(jié),。由國家公務(wù)員按照考核的內(nèi)容，依據(jù)平時(shí)的工作記錄,，對照本年度工作職責(zé),，實(shí)事求是地對履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況、取得的成績和存在的不足進(jìn)行總結(jié),，并填寫《國家公務(wù)員年度考核登記表》,。

 2、主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見,。主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,，根據(jù)平時(shí)的考核和個(gè)人總結(jié)進(jìn)行綜合性評(píng)定，寫出評(píng)語,，提出考核等次意見,，并記入《國家公務(wù)員年度考核登記表》。

 考核擔(dān)任縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,，必要時(shí),，可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測驗(yàn),。

 3、由考核小組對主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見進(jìn)行審核,?？己诵〗M根據(jù)國家公務(wù)員填寫在《國家公務(wù)員年度考核登記表》中的內(nèi)容和平時(shí)考核記錄，在主管領(lǐng)導(dǎo)考核意見的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行綜合性平衡,，提出審核意見，然后由部門負(fù)責(zé)人確定被考核人的等次,，并簽署審核意見,。其中各部門領(lǐng)導(dǎo)成員的考核結(jié)果，要按照管理權(quán)限,，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)審核,。

 4、書面通知考核結(jié)果,?？己诵〗M要將考核綜合評(píng)定意見和考核的等次以書面形式通知被考核人。

 國家公務(wù)員對考核結(jié)果如有異議,，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi),，以書面形式向考核委員會(huì)或考核小組申請復(fù)核?？己宋瘑T會(huì)或考核小組在接到復(fù)核申請的十日內(nèi),，提出復(fù)核意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請人,。

 5,、歸檔。年度考核工作結(jié)束后,，按照管理權(quán)限,，將考核結(jié)果歸入本人檔案，作為獎(jiǎng)懲和使用的依據(jù),。



 五,、考核結(jié)果的使用

 國家公務(wù)員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的,，具有晉職,、晉級(jí)和晉升工資的資格，并可獲得一定數(shù)額的獎(jiǎng)金,。具體按照下列規(guī)定辦理：

 1,、連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的,，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資,。

 2,、在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi)，年度考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的,，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次,。

 3、依據(jù)年度考核結(jié)果,，按照規(guī)定晉升級(jí)別和職務(wù)工資檔次的,，從考核年度的下一年1月份開始執(zhí)行。

 4,、年度考核被確定為稱職以上等次的,，以其本年度12月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給1個(gè)月的獎(jiǎng)金,。如國家另有規(guī)定,，按國家規(guī)定執(zhí)行。

 5,、連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的,，具有晉升職務(wù)的資格。

 國家公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,，按照下列規(guī)定處理：

 1,、當(dāng)年考核被確定為不稱職等次的，由任免機(jī)關(guān)在3個(gè)月內(nèi)予以降職,。降職后,，其職務(wù)工資就近套入新任職務(wù)工資檔次。其原級(jí)別在新任職務(wù)對應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)的,，不降低原級(jí)別,；原級(jí)別高于新任職務(wù)對應(yīng)級(jí)別的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級(jí)別,，并執(zhí)行相對應(yīng)的級(jí)別工資,。

 2、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定予以辭退,。

 考核和獎(jiǎng)懲要結(jié)合起來?？己私Y(jié)果要按管理權(quán)限審批,，然后由同級(jí)政府人事部門審核考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作,。



 六,、考核機(jī)構(gòu)

 各級(jí)政府人事部門按照本試行意見的規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合管理,、組織協(xié)調(diào),、具體實(shí)施國家公務(wù)員的考核工作,。

 各部門在年度考核時(shí)可設(shè)立非常設(shè)性考核委員會(huì)或考核小組，在部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)國家公務(wù)員年度考核工作,。考核小組由部門負(fù)責(zé)人,、本部門人事等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和國家公務(wù)員代表組成,，一般5至7人。其中,，國家公務(wù)員代表應(yīng)由民主推薦產(chǎn)生,，人數(shù)不少于考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。

 各部門的負(fù)責(zé)人,、主管領(lǐng)導(dǎo)人,、考核委員會(huì)或考核小組成員，必須嚴(yán)格按規(guī)定要求,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行考核,。對在考核過程中有徇私舞弊,、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,，必須嚴(yán)肅處理,。

 本試行意見從下發(fā)之日起執(zhí)行。由省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。

 附：湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表（略）