沈陽市人民政府令

（第1號）

現(xiàn)發(fā)布《沈陽市防洪工程社會負擔管理辦法》，自一九九五年一月一日起施行,。

市長張榮茂
一九九五年一月五日

沈陽市防洪工程社會負擔管理辦法

第一條為加強我市防洪工程的建設維護和管理,，鞏固和增強防洪工程的抗洪能力，保障國家,、集體,、公民財產(chǎn)和人民的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國河道管理條例》和國家有關規(guī)定,，結合我市實際情況，制定本辦法,。

第二條維修防洪設施,、整治防洪工程是一項社會公益事業(yè),，一切單位和個人均有維護防洪設施的義務，都應承擔防洪工程維修任務,。

第三條凡在我市行政區(qū)域內的一切企業(yè),、其它經(jīng)濟組織、個體工商戶,、農戶,、暫住人口及行政、事業(yè)單位的職工（以下簡稱交費人）,，均應按照本辦法的規(guī)定交納防洪工程維護費（以下簡稱維護費）,。

第四條維護費用于補充我市防洪工程修建維護和管理所需資金的不足。

第五條維護費按下列標準征收：
（一）工業(yè),、商業(yè),、交通運輸、建筑安裝,、加工修理,，飲食服務，物資,、供銷,、進出口貿易，郵政電訊,、文化娛樂,、新聞出版、旅游業(yè)等,，按年營業(yè)（銷售）總額的1．2‰征收,；供電企業(yè)、保險企業(yè),、專業(yè)銀行分別按年售電收入,、保險收入、應納稅營業(yè)額的1．2‰征收,，不便按營業(yè)（銷售）額征收的，可按固定資產(chǎn)原值的1．2‰征收,。
（二）農,、林、牧,、漁和農戶,，采取以谷折款的方法，按耕種或者經(jīng)營面積每年每畝征收：
1,、種植谷物的旱田,，玉米2公斤,。
2、水田,、果園,、林地、草場,，水稻2公斤,。
3、菜田,、葦田及其他經(jīng)濟作物,，水稻3公斤。
4,、魚塘,，水稻5公斤。
谷物折款按國家規(guī)定價格執(zhí)行,。為減輕農民負擔,，農戶在1997年以前免征（不包括農村專業(yè)戶）。
（三）個體工商戶,、農村專業(yè)戶,，每年每戶20元。
（四）沈陽市的暫住人口,，每人每月2元,。
（五）機關、團體,、體育,、科研、醫(yī)院等行政事業(yè)單位,，每人每年5元,。

第六條交費人交納的維護費可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。

第七條交費人因不可抗力造成無力按期交納維護費的,，民政福利,、勞改勞教企業(yè)和農村貧困戶，交納維護費確有困難的,，可以提出申請,，經(jīng)市抗旱防汛指揮部門會同市財政部門審核批準后，可以緩征,、減征或者免征,。

第八條大、中,、小學師生（不含校辦工廠）,、殘疾人和農村五保戶,，可以免征。

第九條維護費于每年1月份按上一年度應交額一次征收,。

第十條維護費由財政,、稅務、工商,、公安,、縣（市）區(qū)抗旱防汛指揮部代征。
財政部門負責征收機關事業(yè)單位職工,；
工商部門負責征收全市個體工商戶及農村專業(yè)戶,；
公安部門負責征收全市暫住人口；
各縣（市）,、區(qū)抗旱防汛指揮部負責征收中央,、省及外市駐沈機關、事業(yè)單位職工,、軍工企業(yè),；
稅務部門負責征收全市納稅人（除上述第三、五款所列企業(yè)事業(yè)單位和個人外）,。

第十一條新民,、遼中、康平,、法庫縣和于洪,、東陵、大東,、蘇家屯區(qū)征收的維護費,，40％上交市抗旱防汛指揮部，60％留縣（市）,、區(qū)抗旱防汛指揮部,。

第十二條維護費代征部門必須到物價部門辦理收費許可證，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),。

第十三條維護費實行財政專戶儲存,、專款專用,，抗旱防汛指揮部負責管理使用,，結余部門可以連年結轉使用，任何單位和個人不得截留或挪用,。

第十四條維護費全部用于遼河,、渾河,、柳河,、繞陽河,、蒲河等大中型河流防洪工程的運行管理、大修及必要的更新改造和病險水庫的加固,、防洪工程的險工險段維護,。

第十五條各級管理部門應當編制年度維護費使用計劃?？h（市）,、區(qū)管理部門編制的年度維護費使用計劃，報市抗旱防汛指揮部和市財政局批準后執(zhí)行,。

第十六條維護費征收和使用單位必須按規(guī)定建立健全財務制度,，接受財政、物價,、審計等有關部門的監(jiān)督檢查,。

第十七條對貫徹執(zhí)行本辦法有突出成績的單位和個人，由市抗旱防汛指揮部給予表彰和獎勵,。

第十八條對違反本辦法規(guī)定不按期足額交納維護費的,，從拖欠之日起，每日加收拖欠金額5‰的滯納金,，滯納金不得列入成本,。經(jīng)多次催繳無效的，征收部門可以商銀行代扣征收,。

第十九條維護費征收部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任,。

第二十條對截留,、挪用維護費的，由其所在單位或者上級行政機關對責任人和單位負責人給予行政處分,，并責令限期歸還截留和挪用的資金,。

第二十一條交費人阻礙征收工作，構成治安管理處罰的,，由公安機關依法予以處罰,，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任,。

第二十二條當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或者向人民法院起訴，逾期不申請復議,、不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條本辦法執(zhí)行中的具體問題由市水行政主管部門負責解釋,。

第二十四條本辦法自1995年1月1日起施行,。《沈陽市防洪工程社會負擔暫行辦法》（沈政發(fā)〔1988〕23號）,、《沈陽市人民政府關于修改＜沈陽市防洪工程社會負擔暫行辦法＞的決定》（沈政發(fā)〔1993〕23號）同時停止執(zhí)行,。

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