• 【發(fā)布單位】81205
• 【發(fā)布文號】合政[1993]235號
• 【發(fā)布日期】1993-12-05
• 【生效日期】1993-12-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《合肥市直管公房管理規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《合肥市直管公房管理規(guī)定》的通知
 
（合政［1993］235號）
各縣、區(qū),、蜀山鎮(zhèn)人民政府,，市政府各部門、各直屬單位,，部屬、省屬在肥各單位,，駐肥部隊,，大專院校：

 現(xiàn)將《合肥市直管公房管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 合肥市人民政府

 一九九三年十二月五日

 合肥市直管公房管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,，加強直管公房的管理,，保護國有房產(chǎn)不受侵犯,，根據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和《安徽省公有房屋管理辦法》,，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡屬合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)（不含三縣）直管公房的管理,，均執(zhí)行本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱的直管公房系指由房地產(chǎn)管理部門管理的國有房屋。

 本規(guī)定所稱出租人系指房地產(chǎn)管理部門,；承租人系指依法取得《合肥市公有房屋租賃證》（以下簡稱租賃證）,，在租賃期內(nèi)享有直管公房使用權(quán)的單位或個人,。



 第四條 合肥市房地產(chǎn)管理局是本市直管公房的主管部門，負責(zé)直管公房的建設(shè)、修繕以及租賃管理等工作,。任何單位和個人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)而占有,、使用,、受益和處分直管公房均屬侵權(quán)行為,。




 第二章 租賃





 第五條 承租人承租住宅房須持本人身份證、本市常住戶口,、單位（或街道）證明到房地產(chǎn)管理部門辦理承租手續(xù),。

 承租人承租非住宅房須持法人證件（或營業(yè)執(zhí)照）、單位（或街道）介紹信到房地產(chǎn)管理部門辦理承租手續(xù)。



 第六條 租賃當(dāng)事人雙方必須簽訂合肥市直管公房租賃契約（以下簡稱租約）。租約應(yīng)載明房屋狀況,、用途、租賃期限,、租金標(biāo)準(zhǔn)及交納期限、雙方義務(wù)和違約責(zé)任,。



 第七條 住宅房租賃期不超過三年，非住宅房租賃期不超過二年,。租賃期滿,，承租人需繼續(xù)承租,，應(yīng)在租賃期滿前三個月向出租人提出申請并辦理續(xù)租手續(xù)。



 第八條 辦理承租手續(xù)，需一次性交納租賃定金,。租賃定金根據(jù)房屋狀況按每平方米建筑面積15－20元的標(biāo)準(zhǔn)收取,，解除租賃關(guān)系時一次性退還,。



 第九條 租賃期限內(nèi),，因城市建設(shè)拆遷，承租人回遷時須憑本人身份證（或法人證件）和回遷安置證辦理續(xù)租手續(xù),，并實行新房新租。



 第十條 交租方式：

 （一）承租人有工作單位的,，由承租人所在單位代扣,；

 （二）承租人沒有工作單位的,，由承租人自交；

 （三）承租非住宅用房,，由銀行根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議,，實行“見單付款”,。



 第十一條 承租人有下列義務(wù)：

 （一）按租約規(guī)定的用途使用房屋，未經(jīng)出租人同意不得改變房屋用途,；

 （二）保護房屋及其設(shè)備,，未經(jīng)出租人同意不得改變房屋原有結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備,；

 （三）不得擅自互換、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)租（含出租柜臺）,；

 （四）必須在每月25日前交納本月房屋租金,，不得拖欠和拒交,；

 （五）租賃期滿及時辦理退租或續(xù)租手續(xù),。



 第十二條 出租人有下列義務(wù)：

 （一）保證承租人依照租約使用房屋；

 （二）履行租約規(guī)定的出租人義務(wù),；

 （三）保障房屋正常使用和住用安全,；

 （四）組織收繳租金。



 第十三條 單位辦公,、學(xué)校教學(xué)和社會福利等用房,，承租人須辦理承租手續(xù),，交納租賃定金,，并按生產(chǎn),、營業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的15％交納租金,。



 第十四條 經(jīng)民政部門認可的“五保戶”，每戶月收租金0．5元,，“五保戶”死亡后,，由出租人收回房屋使用權(quán),。



 第十五條 承租人分戶,、過戶承租房應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）交驗本人身份證、本市常住戶口,、原租約和租賃證以及個人申請,、單位（或街道）證明,；

 （二）經(jīng)轄區(qū)房管所審核，報上一級房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),；

 （三）按本規(guī)定第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納租賃定金,；

 （四）辦理發(fā)、換租賃證手續(xù),。



 第十六條 承租人互換承租房審定程序：

 （一）交驗本人身份證,、本市常住戶口,、原租約和租賃證,、單位介紹信及市房地產(chǎn)管理局交換站開具的互換介紹信,；

 （二）經(jīng)轄區(qū)房管所同意，報上一級房地產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后方可辦理互換手續(xù)；

 （三）互換承租房發(fā)生的工本費和管理費,，實行有償服務(wù),，其標(biāo)準(zhǔn)報財政,、物價部門批準(zhǔn),。

 （四）按本規(guī)定第八條規(guī)定交納租賃定金。

 （五）辦理換發(fā)租賃證手續(xù),。



 第十七條 宣布破產(chǎn)的非住宅用房承租人，自破產(chǎn)之日起一個月內(nèi)辦理退租手續(xù),。



 第十八條 承租人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),，不得將直管公房作價入股或充作聯(lián)營,、合資的固定資產(chǎn)。



 第十九條 凡本規(guī)定發(fā)布之日前,，以“平調(diào)”方式將直管公房無償劃撥給使用單位自管的房屋,，均須歸還產(chǎn)權(quán)；無法歸還的,，由房地產(chǎn)管理部門進行清理,，實行有償劃撥。




 第三章 拆遷





 第二十條 拆遷人拆遷直管公房前,，須持《合肥市
房屋拆遷許可證》與被拆遷人（房地產(chǎn)管理部門）簽定拆遷協(xié)議,，在規(guī)定拆遷時間內(nèi)，雙方達不成協(xié)議的,，可向市拆遷管理部門申請裁決,。



 第二十一條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)支持拆遷人做好承租人拆遷安置工作，在拆遷公告公布后,，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將拆遷范圍內(nèi)直管公房住戶基本情況提供給拆遷人,，雙方進行資料核對。



 第二十二條 拆遷范圍內(nèi)的直管公房,，在辦理回遷證時,，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)派員參加，并同時辦理停租手續(xù),，承租人不辦理停租手續(xù)，視為自動解除租賃關(guān)系,。



 第二十三條 凡拆遷人拆遷直管公房,，必須在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)歸還產(chǎn)權(quán)，不得以任何借口出售或出租,；拆遷非住宅房應(yīng)在原地或就近歸還產(chǎn)權(quán),。



 第二十四條 回遷安置時,，因承租人個人增購或承租人所在單位代增購房屋面積形成產(chǎn)權(quán)交叉者，按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）承租人增購的面積,，由承租人委托出租人管理,。承租人也可按房改政策規(guī)定,，購買直管公房產(chǎn)權(quán)；

 （二）承租人工作單位代增購的面積,，由承租人工作單位委托出租人管理或?qū)⒃鲑徝娣e的產(chǎn)權(quán)移交給出租人；

 （三）非住宅承租人增購面積可以委托出租人代管,，也可自行管理,，但必須服從出租人統(tǒng)一管理,。



 第二十五條 凡直管公房占規(guī)劃用地范圍內(nèi)房屋（建筑面積）40％以上的,，規(guī)劃部門在規(guī)劃該地塊時，應(yīng)征求房地產(chǎn)管理部門意見,，且房地產(chǎn)管理部門有優(yōu)先使用該規(guī)劃用地的權(quán)利。



 第二十六條 凡接管,、歸還,、移交房屋,，按建設(shè)部ＺＢＰ 30001－90《
房屋接管驗收標(biāo)準(zhǔn)》及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第四章 修繕





 第二十七條 出租人應(yīng)對房屋及其設(shè)備及時檢查,、修繕,，房屋修繕執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《
房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》,。



 第二十八條 承租人因使用不當(dāng)或人為造成房屋損壞以及因阻礙出租人正常維修造成的損失，由承租人承擔(dān),。



 第二十九條 承租人更換房屋設(shè)備,、裝修、改建,、擴建等應(yīng)征得出租人同意,，改造后的房屋所有權(quán)屬于國家，并按新的面積,、租金標(biāo)準(zhǔn)辦理續(xù)租手續(xù),。



 第三十條 拆遷人自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,，其拆遷范圍內(nèi)直管公房的修繕責(zé)任由拆遷人負責(zé),。



 第三十一條 凡屬產(chǎn)權(quán)交叉的公有房屋由產(chǎn)權(quán)單位委托房地產(chǎn)管理部門實行有償信托管理。




 第五章 罰則





 第三十二條 具有下列行為的單位或個人均屬強占直管公房,，除責(zé)令限期退出房屋外,，并賠償由此所造成的損失。

 （一）未辦理租賃手續(xù)或回遷未辦理續(xù)租手續(xù)占有直管公房者,；

 （二）非法破門,、撬鎖占有直管公房者,；

 （三）擅自互換,、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借者,。



 第三十三條 承租人長期不住或偶爾居住的住房為空閑房,，無故空閑累計六個月以上（含六個月）的，視為自動解除租賃關(guān)系,，由出租人收回房屋使用權(quán),。



 第三十四條 凡租賃期滿超過三個月未辦理續(xù)租手續(xù)或拖欠房租累計達六個月，視為自動解除租賃關(guān)系,，限期退出房屋,。



 第三十五條 凡倒賣、轉(zhuǎn)租（含擅自出租拒臺）直管公房以及出賣房屋使用權(quán)的,，除限期退出房屋,，沒收非法所得外，并處以其非法所得1至5倍的罰款,。



 第三十六條 未經(jīng)出租人同意擅自改變房屋用途,、結(jié)構(gòu)和設(shè)備，除限期恢復(fù)原狀外,，并收繳房屋現(xiàn)值5－15％的違約金,。



 第三十七條 出租人因修繕不當(dāng)給承租人造成損失的，應(yīng)予賠償,；因不可抗拒的原因造成損失的,，出租人不負賠償責(zé)任,。



 第三十八條 房地產(chǎn)管理部門工作人員徇私舞弊、玩忽職守,、失職瀆職的,，由所在單位或主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 對漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門工作人員,、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰不服,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服,，可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、又不向人民法院起訴,、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)組織強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十二條 市轄三縣可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十三條 本規(guī)定由合肥市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。



 第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行,。原《合肥市公有房屋租賃管理暫行辦法》同時廢止,。