• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1995]26號
• 【發(fā)布日期】1995-02-07
• 【生效日期】1995-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關(guān)于加強(qiáng)市場物價調(diào)控管理的通知

 四川省人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)市場物價調(diào)控管理的通知
 
（一九九五年二月七日川府發(fā)〔1995〕26號）
 去年以來，我省針對市場物價持續(xù)大幅上漲的情況,，加強(qiáng)了價格調(diào)控管理,，全省各級政府和各有關(guān)部門做了大量工作,，市場物價上漲勢頭得到初步遏制。1995年,，由于多方面的原因,，物價形勢仍不容樂觀，特別是近期“春淡”,、“春荒”期間如何保持市場物價穩(wěn)定,，需要引起高度重視。為貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，把我省抑制通貨膨脹,、穩(wěn)定市場物價的工作抓好，現(xiàn)結(jié)合我省實際情況,，將有關(guān)事項通知如下：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合,，繼續(xù)實行穩(wěn)定物價目標(biāo)責(zé)任制

 根據(jù)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議的決定,，要確保今年物價漲幅明顯低于去年，力爭將我省零售物價指數(shù)控制在13％左右,。為此,，省政府決定今年在全省繼續(xù)推行穩(wěn)定物價目標(biāo)責(zé)任制，今年各市,、地,、州均按13％左右作為市場零售物價控制指標(biāo)，由政府負(fù)責(zé),，實行市（州）長,、專員負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，各地也要層層分解,，把指標(biāo)下達(dá)到縣、市,、區(qū),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實,。目標(biāo)責(zé)任制的具體日常事務(wù)工作由各地物價部門承辦,。各地政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視,，把物價問題提上重要議事日程,，作為正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵來抓,。要加強(qiáng)對物價工作的領(lǐng)導(dǎo),，保持物價機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,，各級物價部門要積極主動、充分發(fā)揮職能作用,，做好物價調(diào)控管理工作,。計劃、財稅,、金融,、農(nóng)業(yè)、商業(yè),、供銷,、工商、糧食等各有關(guān)部門也要對抑制通貨膨脹,、穩(wěn)定物價負(fù)起責(zé)任,，在制定各自的工作計劃時，充分考慮對市場物價的影響,，要注意各項經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配套,、綜合治理，從全局上抓好物價穩(wěn)定工作,。



 二,、嚴(yán)格物價管理，規(guī)范價格行為

 按國務(wù)院要求,，省政府決定今年上半年全省不出臺新的調(diào)價措施和項目,。各地必須按照省里的統(tǒng)一布置，嚴(yán)肅物價紀(jì)律,，顧全大局,、嚴(yán)禁擅自調(diào)價,。同時各地還要加強(qiáng)對國家規(guī)定的監(jiān)審品種價格的管理和指導(dǎo),；加強(qiáng)對收費(fèi)的管理，堅決治理亂收費(fèi),，做好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和年審工作,；國家和省明令取消的收費(fèi)項目要按期落實；對過路,、過橋等收費(fèi)要進(jìn)一步整頓,，堅決杜絕未經(jīng)省批準(zhǔn)的各種過路過橋收費(fèi)。



 三,、突出重點(diǎn),，確保主副食品價格的穩(wěn)定

 主副食品價格關(guān)系到群眾的日常基本生活,，是穩(wěn)定價格中最中心的任務(wù),。糧食,，要增加生產(chǎn)投入，穩(wěn)定生產(chǎn)面積,，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，一定要千方百計完成全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出的恢復(fù)性增產(chǎn)的目標(biāo)。糧食購銷價格要嚴(yán)格按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行,，各地各部門無權(quán)擅自調(diào)整,；要清理整頓糧食批發(fā)企業(yè)，打擊買空賣空和哄抬價格等行為,；要特別采取措施保持春荒期間的糧價穩(wěn)定,，必要時經(jīng)批準(zhǔn)拋售專儲糧、動用糧食風(fēng)險基金,，以確保價格的穩(wěn)定,。豬肉，要加強(qiáng)價格管理,，生豬收購實行指導(dǎo)價,，具體價格由各地根據(jù)實際情況自行確定；大中肉聯(lián)廠按收價和出省價格由省價部門會同商業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),；毛白差率控制在60％以內(nèi),；零售價由各縣實行行業(yè)價格協(xié)調(diào)管理。同時,，要發(fā)揮主渠道作用,，國營食品公司要多收豬，發(fā)揮吞吐功能,，搞活庫存,，處理好內(nèi)銷外調(diào)的關(guān)系，特別要采取措施,，搞好省內(nèi)淡季市場供應(yīng),。有關(guān)開戶銀行要給予資金支持，稅務(wù)部門要嚴(yán)格依法做好屠宰稅的征管工作,，工商部門繼續(xù)打擊豬肉注水,、銷售注水豬肉的不法行為，實行定點(diǎn)宰殺,，整頓流通秩序,，加強(qiáng)市場管理。蔬菜,，對大中城市的“菜藍(lán)子”實行市長負(fù)責(zé)制,，各地要抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，搶種一批蔬菜，保證春淡供應(yīng),；工商,、公安、城管,、物價等有關(guān)部門,，要打擊“菜霸”，確保農(nóng)民進(jìn)城直接自由交易,，搞好市場建設(shè)和管理,。對大路菜的主要品種要進(jìn)行價格監(jiān)審，必要時可動用副食品價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補(bǔ)貼,。以保證大路菜的供應(yīng)和價格穩(wěn)定,。



 四、加強(qiáng)農(nóng)村價格管理,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格

 要圍繞支農(nóng),、興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)村價格管理,，清理涉農(nóng)收費(fèi),，整頓農(nóng)村電價，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。特別是要把農(nóng)資價格全部納入國家管理渠道,，國產(chǎn)化肥出廠價由國家制定指導(dǎo)價，工廠自銷部分的價格一律報省物價部門批準(zhǔn),，市場零售尿素價格嚴(yán)格按省物價局川價輕字〔1994〕224號文件規(guī)定實行最高限價,。要確保國務(wù)院發(fā)〔1994〕45號和省政府川府發(fā)〔1994〕136號文件精神的落實。農(nóng)資運(yùn)輸過程中的過路過橋費(fèi)免收（具體辦法由物價,、交通,、財政、供銷部門另行下達(dá)）,。由各地管理的小化肥價格需要變動時,，必須報上一級物價部門備案。



 五,、建立價格調(diào)控手段,，增強(qiáng)政府調(diào)控市場物價的能力

 各地必須按建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,，在完善和強(qiáng)化價格調(diào)控手段上加快進(jìn)度,，抓出成效。當(dāng)前,，重點(diǎn)抓好建立糧食風(fēng)險基金,、副食品價格調(diào)節(jié)基金和重要商品物資儲備的“兩金一儲”制度，糧食風(fēng)險基金和糧食、豬肉,、食糖,、化肥等物資的儲備省上已統(tǒng)一建立，各地要按各級承擔(dān)的任務(wù),，確保資金,、物資的足額到位。各市,、地,、州也要建立一些地方性的物資儲備。副食品價格調(diào)節(jié)基金,，近幾年全省多數(shù)地方已經(jīng)建立,，現(xiàn)在關(guān)鍵是收好、管好,、用好,、發(fā)揮作用；尚未建立的限期今年上半年完成,，不得再拖延,。



 六、強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查,，堅決制止價格違法違紀(jì)行為

 各地要在鞏固去年兩次物價大檢查成果的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)整頓價格秩序，加大檢查力度,。重點(diǎn)檢查政府各項價格調(diào)控措施的落實情況,，檢查糧、油,、肉,、菜價格，檢查路,、橋收費(fèi)和電力等重點(diǎn)壟斷行業(yè)價格,，繼續(xù)推行明碼標(biāo)價制度，宣傳,、貫徹《反暴利暫行規(guī)定》和《價格監(jiān)督檢查規(guī)定》等價格法規(guī),，堅決打擊價格壟斷、價格欺詐,、哄抬物價,、牟取暴利的行為。工商,、公安,、技術(shù)監(jiān)督等部門要大力配合,，把整頓市場和整頓價格一起抓，整頓重點(diǎn)品種的流通秩序,，打擊假冒偽劣商品,；繼續(xù)在全省開展“物價計量信得過”活動，發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向,、監(jiān)督作用,，齊抓共管，整頓市場價格秩序,。



 七,、加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，增強(qiáng)價格調(diào)控的預(yù)見性

 各地要做好市場物價監(jiān)測工作,，建立反饋靈敏,、信息真實、分析準(zhǔn)確的價格監(jiān)測系統(tǒng),，簡便程序,，提高效率，完善監(jiān)測分析報告制度,，為各級政府和有關(guān)部門提供及時,、準(zhǔn)確的市場和價格信息，為政府制定有關(guān)政策提供具有預(yù)見性和準(zhǔn)確性的資料依據(jù),。同時,，各地如出現(xiàn)物價不穩(wěn)定的突發(fā)性事件，要果斷采取措施及時處理,、及時報告,。

 各市、地,、州政府（行署）和省級有關(guān)部門接本通知后,，要立即召開一次專門會議，結(jié)合各自情況,，提出具體意見,，組織好貫徹落實，并將貫徹落實情況報告省政府,。