• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1995]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-02-07
• 【生效日期】1995-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控管理的通知

 四川省人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控管理的通知
 
（一九九五年二月七日川府發(fā)〔1995〕26號(hào)）
 去年以來(lái)，我省針對(duì)市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)大幅上漲的情況,，加強(qiáng)了價(jià)格調(diào)控管理,，全省各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)做了大量工作，市場(chǎng)物價(jià)上漲勢(shì)頭得到初步遏制,。1995年,，由于多方面的原因，物價(jià)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,，特別是近期“春淡”、“春荒”期間如何保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,，需要引起高度重視,。為貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把我省抑制通貨膨脹,、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的工作抓好,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)責(zé)任制

 根據(jù)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決定,，要確保今年物價(jià)漲幅明顯低于去年,，力爭(zhēng)將我省零售物價(jià)指數(shù)控制在13％左右,。為此，省政府決定今年在全省繼續(xù)推行穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)責(zé)任制,，今年各市,、地、州均按13％左右作為市場(chǎng)零售物價(jià)控制指標(biāo),，由政府負(fù)責(zé),，實(shí)行市（州）長(zhǎng)、專員負(fù)責(zé)制,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，各地也要層層分解，把指標(biāo)下達(dá)到縣,、市,、區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保落實(shí),。目標(biāo)責(zé)任制的具體日常事務(wù)工作由各地物價(jià)部門(mén)承辦。各地政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，高度重視,，把物價(jià)問(wèn)題提上重要議事日程，作為正確處理改革,、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵來(lái)抓,。要加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持物價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,，各級(jí)物價(jià)部門(mén)要積極主動(dòng),、充分發(fā)揮職能作用，做好物價(jià)調(diào)控管理工作,。計(jì)劃,、財(cái)稅、金融,、農(nóng)業(yè),、商業(yè)、供銷,、工商,、糧食等各有關(guān)部門(mén)也要對(duì)抑制通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)負(fù)起責(zé)任,，在制定各自的工作計(jì)劃時(shí),，充分考慮對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的影響，要注意各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配套、綜合治理,，從全局上抓好物價(jià)穩(wěn)定工作,。



 二、嚴(yán)格物價(jià)管理,，規(guī)范價(jià)格行為

 按國(guó)務(wù)院要求,，省政府決定今年上半年全省不出臺(tái)新的調(diào)價(jià)措施和項(xiàng)目。各地必須按照省里的統(tǒng)一布置,，嚴(yán)肅物價(jià)紀(jì)律,，顧全大局、嚴(yán)禁擅自調(diào)價(jià),。同時(shí)各地還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家規(guī)定的監(jiān)審品種價(jià)格的管理和指導(dǎo),；加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理，堅(jiān)決治理亂收費(fèi),，做好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和年審工作,；國(guó)家和省明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目要按期落實(shí)；對(duì)過(guò)路,、過(guò)橋等收費(fèi)要進(jìn)一步整頓,，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)省批準(zhǔn)的各種過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)。



 三,、突出重點(diǎn),，確保主副食品價(jià)格的穩(wěn)定

 主副食品價(jià)格關(guān)系到群眾的日常基本生活,，是穩(wěn)定價(jià)格中最中心的任務(wù),。糧食，要增加生產(chǎn)投入,，穩(wěn)定生產(chǎn)面積,，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，一定要千方百計(jì)完成全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的恢復(fù)性增產(chǎn)的目標(biāo),。糧食購(gòu)銷價(jià)格要嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行,，各地各部門(mén)無(wú)權(quán)擅自調(diào)整；要清理整頓糧食批發(fā)企業(yè),，打擊買(mǎi)空賣(mài)空和哄抬價(jià)格等行為,；要特別采取措施保持春荒期間的糧價(jià)穩(wěn)定，必要時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)拋售專儲(chǔ)糧,、動(dòng)用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，以確保價(jià)格的穩(wěn)定,。豬肉,，要加強(qiáng)價(jià)格管理，生豬收購(gòu)實(shí)行指導(dǎo)價(jià),，具體價(jià)格由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定,；大中肉聯(lián)廠按收價(jià)和出省價(jià)格由省價(jià)部門(mén)會(huì)同商業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),；毛白差率控制在60％以內(nèi)；零售價(jià)由各縣實(shí)行行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)管理,。同時(shí),，要發(fā)揮主渠道作用，國(guó)營(yíng)食品公司要多收豬,，發(fā)揮吞吐功能,，搞活庫(kù)存，處理好內(nèi)銷外調(diào)的關(guān)系,，特別要采取措施,，搞好省內(nèi)淡季市場(chǎng)供應(yīng)。有關(guān)開(kāi)戶銀行要給予資金支持,，稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格依法做好屠宰稅的征管工作,，工商部門(mén)繼續(xù)打擊豬肉注水、銷售注水豬肉的不法行為,，實(shí)行定點(diǎn)宰殺,，整頓流通秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)管理,。蔬菜,，對(duì)大中城市的“菜藍(lán)子”實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地要抓好生產(chǎn)基地建設(shè),，搶種一批蔬菜,，保證春淡供應(yīng)；工商,、公安,、城管、物價(jià)等有關(guān)部門(mén),，要打擊“菜霸”,，確保農(nóng)民進(jìn)城直接自由交易，搞好市場(chǎng)建設(shè)和管理,。對(duì)大路菜的主要品種要進(jìn)行價(jià)格監(jiān)審,，必要時(shí)可動(dòng)用副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補(bǔ)貼。以保證大路菜的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,。



 四,、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格

 要圍繞支農(nóng),、興農(nóng),，加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理，清理涉農(nóng)收費(fèi)，整頓農(nóng)村電價(jià),，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。特別是要把農(nóng)資價(jià)格全部納入國(guó)家管理渠道，國(guó)產(chǎn)化肥出廠價(jià)由國(guó)家制定指導(dǎo)價(jià),，工廠自銷部分的價(jià)格一律報(bào)省物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),，市場(chǎng)零售尿素價(jià)格嚴(yán)格按省物價(jià)局川價(jià)輕字〔1994〕224號(hào)文件規(guī)定實(shí)行最高限價(jià)。要確保國(guó)務(wù)院發(fā)〔1994〕45號(hào)和省政府川府發(fā)〔1994〕136號(hào)文件精神的落實(shí),。農(nóng)資運(yùn)輸過(guò)程中的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)免收（具體辦法由物價(jià),、交通、財(cái)政,、供銷部門(mén)另行下達(dá)）,。由各地管理的小化肥價(jià)格需要變動(dòng)時(shí)，必須報(bào)上一級(jí)物價(jià)部門(mén)備案,。



 五,、建立價(jià)格調(diào)控手段，增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)的能力

 各地必須按建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,，在完善和強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控手段上加快進(jìn)度,，抓出成效。當(dāng)前,，重點(diǎn)抓好建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金和重要商品物資儲(chǔ)備的“兩金一儲(chǔ)”制度，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和糧食,、豬肉,、食糖、化肥等物資的儲(chǔ)備省上已統(tǒng)一建立,，各地要按各級(jí)承擔(dān)的任務(wù),，確保資金、物資的足額到位,。各市,、地、州也要建立一些地方性的物資儲(chǔ)備,。副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金,，近幾年全省多數(shù)地方已經(jīng)建立，現(xiàn)在關(guān)鍵是收好,、管好,、用好、發(fā)揮作用,；尚未建立的限期今年上半年完成,，不得再拖延,。



 六、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決制止價(jià)格違法違紀(jì)行為

 各地要在鞏固去年兩次物價(jià)大檢查成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)整頓價(jià)格秩序,，加大檢查力度,。重點(diǎn)檢查政府各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施的落實(shí)情況，檢查糧,、油,、肉、菜價(jià)格,，檢查路,、橋收費(fèi)和電力等重點(diǎn)壟斷行業(yè)價(jià)格，繼續(xù)推行明碼標(biāo)價(jià)制度,，宣傳,、貫徹《反暴利暫行規(guī)定》和《價(jià)格監(jiān)督檢查規(guī)定》等價(jià)格法規(guī)，堅(jiān)決打擊價(jià)格壟斷,、價(jià)格欺詐,、哄抬物價(jià)、牟取暴利的行為,。工商,、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要大力配合,，把整頓市場(chǎng)和整頓價(jià)格一起抓,，整頓重點(diǎn)品種的流通秩序，打擊假冒偽劣商品,；繼續(xù)在全省開(kāi)展“物價(jià)計(jì)量信得過(guò)”活動(dòng),，發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向、監(jiān)督作用,，齊抓共管,，整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序。



 七,、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性

 各地要做好市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)測(cè)工作，建立反饋靈敏,、信息真實(shí),、分析準(zhǔn)確的價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，簡(jiǎn)便程序,，提高效率,，完善監(jiān)測(cè)分析報(bào)告制度,，為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)和價(jià)格信息,，為政府制定有關(guān)政策提供具有預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性的資料依據(jù),。同時(shí)，各地如出現(xiàn)物價(jià)不穩(wěn)定的突發(fā)性事件,，要果斷采取措施及時(shí)處理,、及時(shí)報(bào)告。

 各市,、地,、州政府（行署）和省級(jí)有關(guān)部門(mén)接本通知后，要立即召開(kāi)一次專門(mén)會(huì)議,，結(jié)合各自情況,，提出具體意見(jiàn)，組織好貫徹落實(shí),，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告省政府,。