• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1995]25號
• 【發(fā)布日期】1995-02-28
• 【生效日期】1995-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于 抓好國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點意見的通知

湖北省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于
 抓好國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點意見的通知
 
（1995年2月28日鄂政發(fā)〔1995〕25號）
省人民政府：

 為了認(rèn)真貫徹落實十四屆三中全會和四中全會精神，加快轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，我委決定選擇45戶國有大中型工業(yè)企業(yè)，按照《
公司法》實行公司制改造,，進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點,。依據(jù)全國建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省試點工作提出以下意見：



 一,、試點的目的和原則

 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，是我國國有企業(yè)改革的方向。現(xiàn)代企業(yè)制度是以清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ),，以完善的企業(yè)法人制度為核心,，以有限責(zé)任制度為特征，以“公司制”企業(yè)為主要形態(tài)的新型制度,，通過試點,，要達(dá)到以下目的：

 ――尋求公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,，提高經(jīng)濟效益,，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

 ――探索政企職責(zé)分開的路子,，使企業(yè)徹底擺脫政府行政機構(gòu)附屬物的地位,，政府不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)企業(yè)真正進(jìn)入市場,，按照市場需求自主經(jīng)營,。

 ――為理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系積累經(jīng)驗，確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),，使企業(yè)真正成為享有民事權(quán)利,、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體，實現(xiàn)民事權(quán)利能力和行為能力的統(tǒng)一,，切實做到自負(fù)盈虧,。

 ――完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,，向規(guī)范化、科學(xué)化的方向邁進(jìn),，形成企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分明,、團結(jié)合作、互相制約的機制,。

 試點工作應(yīng)遵循以下原則：

 ――堅持公有制經(jīng)濟的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,，促進(jìn)各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,。

 ――堅持出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分離，保證出資者權(quán)益,，落實企業(yè)自主權(quán),。

 ――解決思想，實事求是,。既要借鑒國外和兄弟省市成功經(jīng)驗,，又要從我省省情和企業(yè)實際出發(fā)。

 ――重點突破,，穩(wěn)步推進(jìn),，配套實施，重在規(guī)范,。



 二,、試點企業(yè)的選擇和試點內(nèi)容

 試點企業(yè)要選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有一定基礎(chǔ)且發(fā)展前景良好的國有大中型企業(yè),，從行業(yè)上,，考慮試點企業(yè)的代表性，包括工業(yè),、運輸?shù)绕髽I(yè),；從地區(qū)上，考慮試點企業(yè)運行的外部環(huán)境,，試點企業(yè)相對集中在改革開放較早的地市,，也適當(dāng)照顧其它地區(qū)；從企業(yè)自身條件看,，重點選擇那些資產(chǎn)負(fù)債率較低,、技改任務(wù)較重、效益較好,、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高的企業(yè),，也選擇幾家政策性虧損較重，但有發(fā)展前景的企業(yè)進(jìn)行試點,。

 這次試點確定在45戶國有大中型企業(yè)（名單附后）進(jìn)行,。

 試點的主要內(nèi)容是：

 （一）完善企業(yè)法人制度,，確立出資者（包括國家，下同）所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),。通過清產(chǎn)核資,、界定產(chǎn)權(quán)、清理債權(quán)債務(wù),、評估資產(chǎn),，核實企業(yè)法人財產(chǎn)占有量、核實資本金,、明確出資人,。出資者擁有財產(chǎn)所有權(quán)，享有參與重大決策,、選擇管理者,、資產(chǎn)受益以及轉(zhuǎn)讓股權(quán)等權(quán)利，并以出資為限,，對企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任,。企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)，享有法人財產(chǎn)的占有,、使用,、收益和處分權(quán)等；并以全部法人財產(chǎn)獨立享有民事權(quán)利,，承擔(dān)民事責(zé)任,。

 國家作為出資者，在企業(yè)中的股權(quán),，由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)的部門作為國有資產(chǎn)的投資主體,，對其實施股權(quán)管理。根據(jù)我省實際情況,，由省經(jīng)委,、國資局、財政廳等部門組建省國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和具備條件的企業(yè)集團的集團公司作為試點企業(yè)的國有資產(chǎn)投資主體,。在試點企業(yè)內(nèi)，國有資產(chǎn)投資主體與其他出資者一樣,，按照持股比例依法享有股東的一切權(quán)利,，不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營活動，對所持股企業(yè)不行使任何行政管理職能,。國有資產(chǎn)的行政管理由國有資產(chǎn)管理部門依法進(jìn)行,。

 試點企業(yè)作為獨立的法人實體和市場競爭主體，依法擁有在生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)有權(quán)力,，對出資者承擔(dān)資產(chǎn)（資本）保值增值的責(zé)任,，與政府機構(gòu)不再有行政隸屬關(guān)系,，不再套用行政級別。

 （二）試點企業(yè)實行公司制,。試點企業(yè)按《
公司法》進(jìn)行規(guī)范化改制,。從我省實際情況出發(fā)，試點企業(yè)大部分應(yīng)改組為有限責(zé)任公司,，除涉及國家安全,、自然壟斷、尖端技術(shù)和某些特殊產(chǎn)業(yè)中的企業(yè),，可改組為國家獨資公司外,，一般都應(yīng)改組為多個股東持股的有限責(zé)任公司。企業(yè)集團按母子公司體制進(jìn)行改組,。實現(xiàn)的途徑包括：債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)；引進(jìn)外資入股,；吸引各類社會資金,，包括企業(yè)內(nèi)部職工以基金會的方式參股；以及通過企業(yè)新建項目,、技術(shù)改造吸收股東入股等,。少數(shù)具備條件的，經(jīng)嚴(yán)格審批可改組為股份有限公司,。國有股權(quán)在公司中的份額,，可按產(chǎn)業(yè)政策、試點企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和股權(quán)結(jié)構(gòu)分散程度確定,。支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中骨干企業(yè)要由國家控股,；一般競爭性行業(yè)的企業(yè)，國家可參股,。

 試點企業(yè)已實現(xiàn)改制的,，要按《
公司法》進(jìn)行規(guī)范動作；尚未改制的,，其改制實行審批制,，成熟一個改制一個，由省經(jīng)委負(fù)責(zé)審批,。

 （三）建立科學(xué),、規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)

 試點企業(yè)要按照《
公司法》的要求，根據(jù)權(quán)力機構(gòu),、決策機構(gòu),、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)相互分離,、相互制衡和精干效能的原則,，設(shè)立由股東會,、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會組成的公司治理結(jié)構(gòu),，保證權(quán)責(zé)明確,，各司其職。

 股東會是公司的權(quán)力機構(gòu),，國家授權(quán)投資機構(gòu)或國家授權(quán)部門及其它出資者選派代表參加股東會并依法行使權(quán)力,。

 董事會是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)，董事由股東會選舉產(chǎn)生,，其人選由股東推薦,，通過法定程序進(jìn)入董事會。國有獨資公司,，兩個以上國有企業(yè)或者兩個以上國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,，董事會成員中應(yīng)有職工代表，職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生,。董事長,、副董事長依據(jù)《公司法》的規(guī)定產(chǎn)生。董事長為
公司法定代表人,。經(jīng)理由董事會聘任或解聘,，不能由政府行政機構(gòu)或股東會直接任免，董事會可以決定由董事會成員兼任經(jīng)理,，董事長一般不兼任經(jīng)理,。經(jīng)理依照公司章程和董事會授權(quán)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理,。

 監(jiān)事會是公司監(jiān)督機構(gòu),，對股東會負(fù)責(zé)。監(jiān)事會由股東代表和適當(dāng)比例的職工代表組成,，職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生,，具體比例依據(jù)《
公司法》和公司章程規(guī)定。

 公司董事,、經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事,。

 （四）建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，重點是對企業(yè)用工制度,、工資制度和財務(wù)會計制度等進(jìn)行改革,，建立嚴(yán)格的責(zé)任體系。

 建立現(xiàn)代企業(yè)勞動人事制度,。取消企業(yè)管理人員的國家干部身份,，打破不同所有制職工的身份界限，統(tǒng)一實行公司員工制度,。實行全員勞動合同制,，經(jīng)營者與董事會簽訂聘用合同,，其他員工與企業(yè)簽訂勞動合同。企業(yè)和員工均可依法解除勞動合同,。試點企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,，調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。

 建立現(xiàn)代企業(yè)工資制度,。政府對試點企業(yè)的工資總量實行間接調(diào)控,，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)工資決定執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,。董事會依法自主確定本企業(yè)的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式,，在堅持“兩個低于”原則的前提下,，決定年度工資總量的增減計劃。職工收入根據(jù)崗位,、技能和實際貢獻(xiàn)確定,。經(jīng)理等高級管理人員的收入由董事會確定，試點企業(yè)逐步實行經(jīng)營者年薪制,；董事、監(jiān)事的報酬由股東會確定,；兼職董事和監(jiān)事實行津貼制度,。經(jīng)營者有權(quán)依照國家法規(guī)和企業(yè)規(guī)章對員工進(jìn)行獎懲。

 健全企業(yè)財務(wù)會計制度,。全面實行《
企業(yè)財務(wù)通則》和《
企業(yè)會計準(zhǔn)則》及國家有關(guān)規(guī)定,。根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況，按照
清產(chǎn)核資辦法和相關(guān)的財務(wù)會計規(guī)定,，清理和調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),。屬于控股公司或企業(yè)集團的集團公司，應(yīng)根據(jù)母公司對子公司的出資額和持股比例,，按規(guī)定編制合并財務(wù)報表,。

 按照《
公司法》、《
會計法》和公司章程,，科學(xué)設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu),，建立健全公司內(nèi)部財務(wù)會計制度，配備合格的財務(wù)會計人員,。公司董事會根據(jù)經(jīng)理提名聘用的財務(wù)負(fù)責(zé)人,，未經(jīng)董事會決議，經(jīng)理無權(quán)解聘,。

 公司財務(wù)實行內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,。董事會制定財務(wù)預(yù),、決算，股東會批準(zhǔn)財務(wù)預(yù),、決算,，監(jiān)事會負(fù)責(zé)公司財務(wù)檢查。公司財務(wù)報告經(jīng)注冊會計師查帳驗證后,，由股東會審議批準(zhǔn),。公司可根據(jù)需要在董事會下設(shè)財務(wù)、審計委員會,。上市公司要嚴(yán)格執(zhí)行公開披露財務(wù)信息的制度,。

 （五）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，完善工會工作和民主管理,。

 黨組織要按照黨章規(guī)定,，發(fā)揮政治核心作用，保證,、監(jiān)督黨和國家的方針,、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。公司黨組織負(fù)責(zé)人可以通過法定程序進(jìn)入董事會和監(jiān)事會,，參與企業(yè)重大決策,。黨組織的主要負(fù)責(zé)人可與公司的董事、監(jiān)事,、經(jīng)理,、副經(jīng)理交叉任職。

 公司黨組織對董事會擬聘任的公司經(jīng)理,，經(jīng)理提名的副經(jīng)理和管理部門負(fù)責(zé)人的人選進(jìn)行考察,，提出建議，分別由董事會或經(jīng)理聘任,。

 公司黨組織的工作機構(gòu),，本著精干、高效的原則設(shè)置,。專職黨務(wù)工作人員的數(shù)量由企業(yè)自主決定,。企業(yè)黨組織要加強自身建設(shè)，改進(jìn)工作方法和活動方式,，規(guī)范和發(fā)揮參加董事會,、監(jiān)事會、經(jīng)理層中黨員的作用,；通過加強對工會,、共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照各自的章程獨立自主的開展活動；通過圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,，加強職業(yè)道德建設(shè),，塑造企業(yè)文化，做好思想政治工作,；通過發(fā)揮黨員在各自崗位上的先鋒模范作用等途徑,，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

 公司要堅持職工民主管理,，支持工會維護職工合法權(quán)益,。國有獨資公司、兩個以上國有企業(yè)或者兩個以上國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,，通過職工代表大會和其他形式,，實行民主管理；職代會的職權(quán)和參加董事會,、監(jiān)事會職工代表的職權(quán)要互相銜接,。其他有限責(zé)任公司和股份有限公司，可以由職代會也可以由工會代表職工實行民主管理,。

 工會代表職工與企業(yè)就工資,、工時等勞動條件進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同,，建立協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系的有效機制,。公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營重大問題，制訂重要規(guī)章制度時,，應(yīng)聽取工會和職工的意見和建議,。研究決定涉及職工切身利益問題時，應(yīng)事先聽取工會和職工的意見,，并邀請工會和職工代表列席有關(guān)會議。



 三,、積極創(chuàng)造條件,，為現(xiàn)代企業(yè)制度試點打好基礎(chǔ)。

 （一）調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),。

 調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),，建立資本金制度。試點企業(yè)對清產(chǎn)核資中清理出來的企業(yè)潛虧,，因客觀原因造成的企業(yè)固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn)和專項資產(chǎn)損失；由于政策性因素和不可抗拒的原因造成的企業(yè)貸款損失,；由國家撥改貸投資和基本建設(shè)基金貸款安排的重點建設(shè)項目,，解決虧損掛帳和資產(chǎn)損失確有困難的；按照國辦發(fā)［1993］29號文十條政策的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門審核,，分別按沖銷企業(yè)公積金,、資本金，沖減銀行呆帳準(zhǔn)備金,，貸款余額掛帳停息等辦法處理,。

 試點企業(yè)要對國家安排的國有資產(chǎn)投資所形成的歷史債務(wù)認(rèn)真進(jìn)行清理，區(qū)別情況處理,，對國家確需直接投資的,，經(jīng)有關(guān)部門審定后，可將“撥改貸”改為國家投資,，轉(zhuǎn)增企業(yè)國家資本金,。

 企業(yè)無資本金或資本金未達(dá)《公司法》規(guī)定限額，有“撥改貸”形成債務(wù)的,，經(jīng)有關(guān)部門審定后,，應(yīng)按不低于法定注冊資本金的原則轉(zhuǎn)為國家投資，作為企業(yè)國家資本金,。無“撥改貸”的應(yīng)由批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的政府部門確認(rèn)的出資者注入法定資本金,。

 企業(yè)間的債務(wù)（不含對金融機構(gòu)的債務(wù)），經(jīng)雙方出資者協(xié)商同意后,，可將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),。

 （二）加快社會保障制度建設(shè)步伐。

 試點企業(yè)必須參加職工養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)和工傷保險，逐步做到由社會保險組織統(tǒng)一經(jīng)辦和向職工支付,。職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險金由單位和個人共同負(fù)擔(dān),，實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。企業(yè)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險金后,，社會養(yǎng)老保險機構(gòu)可保證支付其養(yǎng)老費用,，試點企業(yè)不再從營業(yè)外支出中列支離退休費。職工養(yǎng)老保險費用不足時,，可在公司制改組時,，由國家投資主體劃出國有股權(quán)分紅收入的一部分，交給相應(yīng)的社會保險基金,，用于補充養(yǎng)老保險費不足,。失業(yè)保險費由企業(yè)按職工工資總額一定比例統(tǒng)一籌交。企業(yè)解除勞動合同和裁減的職工,，由社會保障機構(gòu)提供失業(yè)救濟,；由人才交流中心,、職業(yè)介紹所等中介機構(gòu)提供再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。

 （三）減輕企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān),。

 為提高勞動效率,，試點企業(yè)根據(jù)需要，可依法精減人員,，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,，結(jié)合盤活資產(chǎn)存量，使部分或全體職工進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),，積極興辦第三產(chǎn)業(yè),，逐步分離和解決富余人員。

 企業(yè)自辦的學(xué)校,、醫(yī)院,、餐廳、招待所等后勤服務(wù)性單位和企業(yè)承擔(dān)的社區(qū)服務(wù)職能,，原則上應(yīng)從企業(yè)分離出去,。有的可由政府或社區(qū)服務(wù)機構(gòu)承接；有的可改為獨立核算,、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,；有的可改為非盈利的事業(yè)法人，通過政府資助,、社會贊助和服務(wù)收費等方式彌補開支,。被分離單位的產(chǎn)權(quán)可由改制后的公司持有；也可以由改制后的公司出售,；或移交給地方政府,，并辦理財產(chǎn)移交手續(xù)。

 企業(yè)要積極參加住房制度改革,，向住房社會化,、商品化過渡。

 （四）培育產(chǎn)權(quán)交易市場,。

 穩(wěn)步進(jìn)行多種形式,、多層次的產(chǎn)權(quán)交易。條件具備的中心城市,，可組建產(chǎn)權(quán)交易市場,；現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場要規(guī)范交易規(guī)則,。企業(yè)可通過產(chǎn)權(quán)交易市場,，兼并、租賃其他企業(yè),，向其他企業(yè)投資,、參股，推動國有資產(chǎn)存量的合理流動和重組。

 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要堅持以下原則：一是依法有償轉(zhuǎn)讓,；二是轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)必須經(jīng)過評估,；三是以評估值為基礎(chǔ)，通過市場競價或雙方協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價格,；四是國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入必須用于再投入,。

 （五）發(fā)展和規(guī)范各類市場中介組織。

 組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會,、商會等組織,，發(fā)揮對企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、信息交流,、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。

 發(fā)展直接為企業(yè)服務(wù)的信息咨詢機構(gòu),，會計師,、審計師和律師事務(wù)所、公證和仲裁機構(gòu),，計量和質(zhì)量檢驗認(rèn)證機構(gòu),，資產(chǎn)和資信評估機構(gòu)等中介組織。明確各類中介組織的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),，規(guī)范其行為，通過資格認(rèn)定和年檢制度,，加強監(jiān)督管理,，使其樹立職業(yè)道德，建立自律機制,，承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責(zé)任,。

 （六）其他配套措施。

 對試點企業(yè)原則上實行指導(dǎo)性計劃,。

 減少對企業(yè)擴大再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容,，改革和簡化企業(yè)合資、基建,、技改等審批程序和企業(yè)登記注冊程序,，實行公開化、規(guī)范化管理,。

 對企業(yè)各種攤派和重復(fù)檢查,。

 增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金注入。省試點企業(yè)可比照全國百戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點政策適度補充生產(chǎn)經(jīng)營資金,。

 企業(yè)集團經(jīng)批準(zhǔn)可試辦財務(wù)公司,；具備條件的試點企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可通過國內(nèi)外證券市場進(jìn)行直接融資,，籌措發(fā)展資金。

 試點企業(yè)經(jīng)審批可享有自營進(jìn)出口權(quán),、具備條件的,，經(jīng)審批可享有對外經(jīng)營自主權(quán)，從事海外投資,、融資等業(yè)務(wù),。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施步驟

 （一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù),。試點工作要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，重大問題由省政府研究決定,。各地區(qū),、各部門都要高度重視這項工作，把它列入重要議事日程,，并與貫徹落實十四屆三中,、四中全會的決議和兩個《條例》緊密結(jié)合起來，加強領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織力量抓好,。試點工作要有計劃、有步驟地進(jìn)行,，確保試點成功,。要防止一哄而起，做到認(rèn)真審查,，成熟一個改制一個,，不搞形式主義。

 （二）實施步驟

 1,、前期準(zhǔn)備（1995年8月底前）,。制定省的試點意見確定試點企業(yè)名單；召開試點工作會議,；省政府有關(guān)部門依據(jù)全國試點意見,、省試點意見及國務(wù)院有關(guān)部門制定的12個配套措施開始制定我省試點的配套實施辦法；對省政府有關(guān)部門和45戶試點企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),；試點企業(yè)成立改制領(lǐng)導(dǎo)小組,；進(jìn)行改制的可行性分析；擬定改制方案,、公司章程等,。

 2、操作運行（1995年8月―1996年10月）,。試點企業(yè)的改制方案同各行業(yè)主管部門和各地經(jīng)委審核并報省經(jīng)委批準(zhǔn)后由企業(yè)正式進(jìn)行改制,，包括：完成試點企業(yè)清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán),、清理債權(quán)債務(wù),、評估資產(chǎn)、核實企業(yè)法人財產(chǎn)占用量,；設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),、制定公司章程，建立公司治理機構(gòu),，成立董事會,；設(shè)立公司管理組織機構(gòu)，聘任公司經(jīng)營者,，建立企業(yè)人事,、勞動、分配制度和財務(wù)制度等,；更改企業(yè)名稱,，依法注冊登記。改建后的公司按《公司法》規(guī)范運作,。

 3,、總結(jié)完善（1996年底）。對試點工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，交流經(jīng)驗,，寫出試點工作報告，提出在全省范圍內(nèi)推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見,。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。




 附： 45戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點名單

 湖北化纖總公司（大）

 武漢鍋爐廠（大）

 冶鋼集團公司（大）

 武漢長江動力集團公司（大）

 武漢市健民制藥廠（中）

 華中航運（集團）股份有限公司（大）

 黃石市鍛壓機床廠（中）

 黃石啤酒廠（中）

 襄樊鋼鐵股份有限公司（中）

 湖北襄棉（集團）總公司（大）

 鄂西化工廠（中）

 湖北棗陽野馬自行車廠（中）

 猴王集團（大）

 宜昌八一鋼鐵（集團）股份有限公司（中）

 宜昌市旭光棉紡廠（大）

 湖北宜化（集團）股份有限公司（中）

 當(dāng)陽玻璃廠（中）

 十堰市汽車改裝廠（中）

 東風(fēng)輪胎集團公司（大）

 湖北華陽企業(yè)集團公司（大）

 通達(dá)汽車零部件企業(yè)集團（中）

 沙市活力28（集團）股份有限公司（大）

 沙隆達(dá)集團公司（大）

 沙市熱水瓶總廠（大）

 沙市輕工機械總廠（中）

 湖北眾興股份有限公司（中）

 湖北白云邊酒廠（大）

 湖北第一輕工包裝機械廠（大）

 湖北轎車股份有限公司（中）

 湖北金龍泉啤酒（集團）公司（大）

 國營第八七五廠（大）

 鄂城重型機器集團公司（中）

 云夢塑料薄膜廠（大）

 廣濟制藥廠（中）

 湖北咸寧礦山機械廠（中）

 恩施州水泥廠（中）

 湖北鐵樹紡織集團（大）

 湖北仙桃毛毯集團公司（大）

 湖北省除塵設(shè)備廠（中）

 湖北省清江開發(fā)公司（大）

 襄陽汽車軸承股份有限公司（大）

 湖北雙環(huán)化工集團公司（大）

 湖北安陸棉紡廠（大）

 湖北利達(dá)發(fā)展（集團）股份有限公司

 鄂城鋼鐵廠（大）