• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第12號
• 【發(fā)布日期】1996-08-02
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第12號）
 現(xiàn)發(fā)布《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》,，自1996年10月1日起施行。



 省長 田鳳山

 1996年8月2日

 黑龍江省流動人口管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)流動人口管理,，維護(hù)社會秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱流動人口,，是指離開常住戶口所在地的市、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，在其他地區(qū)暫住的公民。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第四條 流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo),，公安為主，各方參與,，綜合治理”的原則,。勞動、計劃生育,、民政,、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),，做好流動人口管理的有關(guān)工作,。



 第五條 省、市（行署）,、縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機(jī)關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機(jī)關(guān),，其流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口管理的日常工作,，并組織實施本規(guī)定。



 第六條 各級人民政府流動人口管理工作的主要職責(zé)：

 （一）貫徹實施有關(guān)流動人口管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）定期研究部署流動人口管理工作,，解決流動人口管理工作中的重大問題,；

 （三）組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施,。



 第七條 各級公安機(jī)關(guān)流動人口管理工作的主要職責(zé)：

 （一）宣傳,、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；

 （二）組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作；

 （三）全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動人口情況,；

 （四）按規(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件,，并收取工本費；

 （五）培訓(xùn)流動人口管理工作人員,，對基層工作進(jìn)行督促,、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

 （六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進(jìn)行宣傳教育,，加強(qiáng)對流動人口治安,、消防、就業(yè),、計劃生育,、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處,、收容遣送等方面的工作,。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、居（村）民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員,，做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。



 第九條 流動人口離開常住戶口所在地,，擬在暫住地居住1個月以上,、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi),，應(yīng)申報暫住戶口登記,，申領(lǐng)《暫住證》?！稌鹤∽C》的申領(lǐng),、使用、管理等按公安部頒布的《
暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行,。



 第十條 單位和個人將房屋出租給流動人口的,，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記,；終止房屋租賃時,，應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。



 第十一條 租用房屋的流動人口留宿他人的,，應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記,。



 第十二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞動和經(jīng)營活動的流動人口,，應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證，到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,。

 成建制來本省的務(wù)工隊伍,，須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡，在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后,，到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,。

 招用流動人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告,，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施,。



 第十三條 流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明，到流入地計劃生育部門檢驗后,，方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,，無計劃生育證明的，不予辦理《暫住證》,。



 第十四條 流動人口中無合法證件,、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送,。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作,，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，民政部門協(xié)助,；收容遣送站的管理和遣送工作,，由民政部門負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)協(xié)助,。對因病不能自行返回的,，通知其家屬接回。對流浪乞討人員,，按國家規(guī)定,，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負(fù)責(zé)解決,。



 第十五條 對在流動人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人,，應(yīng)給予表彰和獎勵。



 第十六條 違反本規(guī)定的行為,，由公安,、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,，分別予以處罰,。



 第十七條 罰款、沒收,，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),，收繳的罰沒款,，全部上繳同級財政部門。



 第十八條 流動人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口,，徇私舞弊的,，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行,。1988年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。