• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第39號
• 【發(fā)布日期】1995-03-23
• 【生效日期】1995-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第39號）
 《江西省建設(shè)用地附加費征收管理辦法》已經(jīng)1995年2月8日省人民政府第31次常務(wù)會討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自1995年4月1日起施行,。



 省長 吳官正

 一九九五年三月二十三日



 江西省建設(shè)用地附加費征收管理辦法





 第一條 為了加快基礎(chǔ)設(shè)施,、社會公益事業(yè)建設(shè)和土地、農(nóng)業(yè)開發(fā),，改善投資環(huán)境,，加強建設(shè)用地管理，保護耕地,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進行各項建設(shè)需要使用土地的，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納建設(shè)用地附加費,。



 第三條 建設(shè)用地附加費,，新建項目按全部所需土地面積計算；擴建項目按擴建部分所需土地面積計算,。



 第四條 在劃撥的土地上進行建設(shè)的,，建設(shè)用地附加費由土地使用者交納。

 在出讓的土地上進行建設(shè)的,，建設(shè)用地附加費由出讓方交納,。出讓方在出讓土地使用權(quán)時，應(yīng)當(dāng)在收取土地使用權(quán)出讓金的同時向受讓方收取建設(shè)用地附加費,。



 第五條 下列用地免交建設(shè)用地附加費：

 （一）中學(xué),、小學(xué)、幼兒園校（園）用地,；

 （二）福利院,、敬老院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院用地,；

 （三）農(nóng)村革命殘廢軍人,、烈屬、災(zāi)民,、移民建房用地和因國家建設(shè)需要拆遷的安置用地,；

 （四）農(nóng)民占用非耕地建房用地；

 （五）軍事設(shè)施用地和非經(jīng)營性的人防工程建設(shè)用地,；

 （六）水利設(shè)施建設(shè),、農(nóng)田基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路用地；

 （七）非經(jīng)營性公益設(shè)施用地,；

 （八）能源,、交通,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生產(chǎn)和工作用地；

 （九）搶險救災(zāi)的臨時用地,。



 第六條 建設(shè)用地附加費按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

 （一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地

 1．南昌市按每平方米15元計征,；

 2．其他設(shè)區(qū)的市和地區(qū)行政公署所在地的市按每平方米12元計征；

 3．其他不設(shè)區(qū)的市按每平方米10元計征,；

 4．縣城按每平方米9元計征,；

 5．其他建制鎮(zhèn)按每平方米6元計征。

 （二）開發(fā)區(qū)內(nèi)的用地

 1．在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的按前項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計征,；

 2．在城市規(guī)劃區(qū)外的按建制鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)計征,。

 （三）國家機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位用地、城市居民集資建房用地,、國家和省批準(zhǔn)的安居工程用地,，按本條第（一）項所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)減半計征。

 （四）鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的用地

 1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體經(jīng)濟組織土地的,，按每平方米1元計征,；使用鄉(xiāng)政府所在地的集鎮(zhèn)土地的，按每平方米3元計征,；

 2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村盈利性公共公益事業(yè)使用本集體經(jīng)濟組織土地的,，按每平方米0．5元計征；使用其他集體經(jīng)濟組織土地的,，按每平方米1元計征,；

 3．其他建設(shè)需要使用集體經(jīng)濟組織土地的，按每平方米2元計征,；使用鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)土地的,，按每平方米4元計征。

 （五）前4項用地,，超過用地計劃指標(biāo)部分除按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外,，并按計征標(biāo)準(zhǔn)的1．5倍計征,。

 前4項用地，凡占用耕地的,，均須在各自的標(biāo)準(zhǔn)上每平方米加收2元計征,，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共公益事業(yè)用地除外。

 （六）農(nóng)民建房用地

 1．占用耕地的按每平方米2元計征,；

 2．超過規(guī)定建房用地指標(biāo)的,，除按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰外,，其超過部分的土地,，座落在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,，按城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)計征；座落在城市規(guī)劃區(qū)外的,，屬耕地的按本項占用耕地的標(biāo)準(zhǔn)加倍計征,，屬非耕地的按每平方米2元計征。

 （七）在高速公路,、汽車專用公路出入口1000米（含本數(shù),，下同）范圍內(nèi)和在二級公路以及國道、省道沿線兩側(cè)200米以內(nèi)使用土地的,，在各自的標(biāo)準(zhǔn)上按下列規(guī)定加收計征：

 1．在高速公路,、汽車專用公路出入口1000米范圍內(nèi)使用土地的，每平方米加收1．5元,；

 2．在二級公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)使用土地的,，每平方米加收1元；

 3．在未達到二級公路標(biāo)準(zhǔn)的國道,、省道兩側(cè)200米范圍內(nèi)使用土地的,，每平方米加收0．5元。

 （八）臨時用地（指使用期兩年以下的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地）

 1．在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地的,，按每平方米2元一次性計征,；

 2．在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)臨時使用土地的，按每平方米0．5元一次性計征,，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)用地,、農(nóng)民建房需臨時使用土地的除外；

 3．國家和省重點工程需臨時使用土地的,，按每平方米0．5元一次性計征,。



 第七條 建設(shè)用地附加費由有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府的土地管理部門收取，上報和轉(zhuǎn)報建設(shè)用地申報件的人民政府的土地管理部門不得代收,。

 農(nóng)民建房的建設(shè)用地附加費由縣級人民政府的土地管理部門收取,。

 昌九工業(yè)走廊省級以上開發(fā)區(qū)和省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)界定范圍內(nèi)的建設(shè)用地附加費由其內(nèi)設(shè)的土地管理機構(gòu)收取。



 第八條 申請建設(shè)用地的單位除提交法定申請文件外,，還應(yīng)提交有權(quán)部門出具的建設(shè)項目性質(zhì)的證明文件,，由負責(zé)審批用地的土地管理部門認定。

 建設(shè)用地附加費應(yīng)在建設(shè)用地獲得批準(zhǔn)時,，一次性交清,。



 第九條 各級土地管理部門應(yīng)將收取的建設(shè)用地附加費全額直接繳入同級財政部門或開發(fā)區(qū)管委會在銀行設(shè)立的建設(shè)用地附加費專戶，各級財政部門或開發(fā)區(qū)管委會于每月終了后5日內(nèi)將所收的款項全額上交省財政,。省財政按本辦法第十一條的分配比例,，在每季終了后15日內(nèi)回撥給各地、市、縣財政部門和開發(fā)區(qū)管委會財務(wù)機構(gòu),。



 第十條 各級土地管理部門必須嚴(yán)格按照征收權(quán)限,、征收標(biāo)準(zhǔn)足額收取建設(shè)用地附加費，除本辦法第五條規(guī)定的外,，任何單位和個人不得減免,。縣級以上人民政府土地管理部門對未開具繳款憑證的,，不予核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,。



 第十一條 建設(shè)用地附加費按下列比例進行分配：

 （一）地、市40％,。

 1．地區(qū)行政公署,，按地區(qū)10％，所轄縣（市）30％進行分配,；

 2．設(shè)區(qū)的市,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地，按市20％,，所轄區(qū)20％進行分配,；在城市規(guī)劃區(qū)外用地，按市10％,，所轄縣（市,、區(qū)）30％進行分配；

 3．在昌九工業(yè)走廊各省級以上開發(fā)區(qū)和省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)界定范圍內(nèi)的用地,，40％全部分配給開發(fā)區(qū)管委會,。

 （二）省58％。

 （三）代征手續(xù)費2％,。



 第十二條 建設(shè)用地附加費按預(yù)算外資金進行管理,，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)建設(shè)以及土地、農(nóng)業(yè)開發(fā),。

 建設(shè)用地附加費應(yīng)按照前款規(guī)定用途由有關(guān)主管部門預(yù)先編制使用計劃,，報同級人民政府批準(zhǔn)后使用。



 第十三條 各級土地管理部門收取建設(shè)用地附加費,，必須到同級物價部門辦理《江西省收費許可證》,，并開具省財政廳統(tǒng)一印制的江西省建設(shè)用地附加費專用收款收據(jù)。

 江西省建設(shè)用地附加費專用收款收據(jù)由省土地管理局向省財政廳統(tǒng)一領(lǐng)購并發(fā)放給各級土地管理部門,。

 省財政廳、省土地管理局應(yīng)當(dāng)于每年終了后1個月內(nèi)共同監(jiān)銷上年度已使用的江西省建設(shè)用地附加費專用收款收據(jù),。



 第十四條 各級財政部門和土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時進行建設(shè)用地附加費的清算,、結(jié)算，每月向上級財政部門和土地管理部門報送報表。具體財務(wù)管理辦法由省財政廳和省土地管理局另行制定,。



 第十五條 省財政廳,、省土地管理局應(yīng)當(dāng)對建設(shè)用地附加費的征收、解交,、使用,、管理等情況進行監(jiān)督、檢查,。

 縣級以上人民政府審計部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)用地附加費的審計,。



 第十六條 違反本辦法第六條的規(guī)定，土地管理部門工作人員不按標(biāo)準(zhǔn)收繳建設(shè)用地附加費的,，由其所在單位給予行政處分,，并應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)用地者補足建設(shè)用地附加費。



 第十七條 違反本辦法第九條的規(guī)定,，不按規(guī)定及時全額上繳建設(shè)用地附加費的,，上級財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補交，補交部分不予分成,。

 在規(guī)定期限內(nèi)拒不補交的,，財政部門可以向同級監(jiān)察部門建議對其主要負責(zé)人給予行政處分。



 第十八條 行政機關(guān)工作人員在征收,、繳交,、使用建設(shè)用地附加費過程中，弄虛作假,、營私舞弊,、索賄受賄的，由其所在單位給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 建設(shè)用地附加費開征以后,，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，各地,、各部門一律不得對建設(shè)用地征收其他費用,。



 第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省土地管理局負責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法自1995年4月1日起施行,。