- 【發(fā)布單位】80402
- 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)電[2001]11號
- 【發(fā)布日期】2001-01-21
- 【生效日期】2001-01-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省人民政府辦公廳關于加強煙花爆竹安全管理工作的通知
山西省人民政府辦公廳關于加強煙花爆竹安全管理工作的通知
(二00一年一月二十一日晉政辦發(fā)電〔2001〕11號)
各地區(qū)行政公署,各市,、縣人民政府,,省直有關部門:
為了切實加強煙花爆竹安全管理,防止由煙花爆竹引起的爆炸事故發(fā)生,,保障國家和人民群眾生命財產安全,,根據(jù)國家有關規(guī)定和要求,現(xiàn)將做好我省煙花爆竹安全生產經營管理有關事項通知如下:
一,、各級政府和有關部門要高度重視,,切實加強領導。 煙花爆竹屬民爆物品,,是一種特殊商品,。做好煙花爆竹的安全生產和安全經營工作是關系到國家和人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定的大事,各級,、各部門要以高度負責的態(tài)度,,切實加強對煙花爆竹安全管理工作的領導,,進一步加大對煙花爆竹安全管理工作的力度,采取有效措施,,整頓生產經營秩序,,落實安全管理措施,確保國家和人民群眾生命財產的安全,。
二,、加強對煙花爆竹生產企業(yè)的安全監(jiān)督管理,堅決取締非法生產經營廠家,。
各地要嚴格按照國家有關安全技術規(guī)程和標準,,對現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)的安全資質、資格進行審查確認,。凡不具備安全生產條件的,,一律吊銷有關許可證證件;符合要求的,,重新核發(fā)有關許可證件,。煙花爆竹生產企業(yè)由省公安廳負責審批核發(fā)《爆炸物品安全生產許可證》。各地主管部門要對煙花爆竹生產廠進行一次清理整頓,,對不符合安全生產條件或違章生產的企業(yè),,要責令其立即停產,限期整改,;對無證,、無照生產企業(yè)和個體加工戶,要堅決予以取締,。各地應對煙花爆竹生產企業(yè)予以政策扶持,,以促進地方經濟的發(fā)展。供銷社日雜公司要積極扶持本地產品,,使我省煙花爆竹逐步形成產、供,、銷一體化模式,,促進我省煙花爆竹生產、經營的健康發(fā)展,。
三,、嚴格規(guī)范煙花爆竹經營秩序,進一步落實歸口經營統(tǒng)一管理專營政策,。各地要進一步貫徹落實煙花爆竹歸口經營,、統(tǒng)一管理的專營政策。煙花爆竹經營管理是國家賦予供銷社的一項重要職責,,縣級以上供銷社是煙花爆竹經營的主管部門,,要按照煙花爆竹安全經營的基本要求對現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進行重新審查確認,。煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務由經地市級公安機關審查批準并核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》的縣以上供銷社日雜公司或供銷社所屬的煙花爆竹專營公司統(tǒng)一經營,其它任何單位和個人一律不得從事煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務,。供銷社日雜公司也不得將煙花爆竹批發(fā)業(yè)務承包給個人經營,。煙花爆竹的零售網點,由市,、縣供銷社日雜公司結合當?shù)厍闆r,,本著從嚴控制數(shù)量的原則統(tǒng)一布設,并經市,、縣級公安機關審查批準后核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》,。嚴格實行省外煙花爆竹的定點進貨制度。省供銷社要切實加強對省級煙花爆竹經營企業(yè)的建設,,對省級日雜公司要從政策,、資金等方面進行扶持,發(fā)揮省級專營公司的龍頭作用,,按市場經濟的原則構建全省范圍的煙花爆竹營銷網絡體系,。
四、切實加強安全管理工作,,確保和平經營有序進行,。 公安機關是煙花爆竹安全管理的主管部門,負責對煙花爆竹的安全生產經營資格的審查和安全監(jiān)督檢查,,對《爆炸物品安全生產許可證》和《爆炸物品銷售許可證》進行嚴格管理,。本省生產的煙花爆竹產品在省內銷售的,必須與批發(fā)經營企業(yè)簽訂購銷合同,,經省供銷社日雜公司審查后,,加蓋“山西省煙花爆竹安全管理專用章”,到運往地市,、縣公安部門申領《爆炸物品購買證》和《爆炸物品運輸證》,,方可運輸、銷售,;從省外入煙花爆竹,,必須統(tǒng)一由省供銷社日雜公司辦理調入或代理訂購手續(xù),并到省公安廳申請領取《爆炸物品購買證》和《爆炸物品運輸證》后,,方可進入,。凡無證進入我省的煙花爆竹,由公安機關依法查處,。
五,、依法加大市場監(jiān)管力度,打擊非法生產經營和假冒偽劣產品。 為進一步強化對煙花爆竹市場的安全管理,,由省公安廳,、省工商局、省質量技術監(jiān)督局和省供銷社聯(lián)合成立“山西省煙花爆竹安全經營管理辦公室”,。辦公室設在省供銷社,。主要負責對全省煙花爆竹的歸口經營、統(tǒng)一管理及安全營銷工作的監(jiān)督檢查,,進一步規(guī)范市場流通秩序,。在銷售旺季和重大節(jié)日組織聯(lián)合檢查組,對非法運銷和經營假冒偽劣產品進行專項檢查,,加大打擊力度,,保護國家、集體和人民群眾的生命財產安全,。各有關部門要進一步完善和加強煙花爆竹產品質量監(jiān)督檢測制度,,建立健全質量檢測機構,切實搞好煙花爆竹產品的質量監(jiān)控,。
六,、搞好安全教育宣傳工作,認真落實安全管理職責,。 各地,、各有關部門要對從事煙花爆竹生產、經營的人員進行安全教育,,建立健全各級生產經營單位法人安全生產經營管理第一責任人制度,,確保生產經營環(huán)節(jié)中的安全。各生產經營企業(yè)要對從事煙花爆竹生產,、經營的人員實行崗前培訓,,組織學習煙花爆竹安全管理法規(guī)及有關安全知識,提高自身素質,。各級供銷社要進一步加強對本系統(tǒng)經營企業(yè)的規(guī)范管理,,做好歸口經營工作。各級質量技術監(jiān)督,、工商行政管理部門要切實承擔起對煙花爆竹產品的質量監(jiān)督,、市場監(jiān)管職責,進一步加大質量監(jiān)控和對偽劣,、違禁產品的查禁力度。各級公安機關要進一步加強對煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責,,依法打擊非法生產經營,,加強日常安全監(jiān)督管理,形成行之有效的監(jiān)督制約機制,,保證我省煙花爆竹的生產經營活動規(guī)范,、有序進行,,確保國家和人民生命財產安全。
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