• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-03-28
• 【生效日期】1995-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育 工作獎(jiǎng)勵(lì)和一票否決的若干規(guī)定

中共陜西省委,、陜西省人民政府關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育
 工作獎(jiǎng)勵(lì)和一票否決的若干規(guī)定
（試行）
 （1995年3月28日）
 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定》和《陜西省計(jì)劃生育條例》精神，進(jìn)一步推動(dòng)全省計(jì)劃生育工作,，現(xiàn)就實(shí)行計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)勵(lì)和一票否決作如下規(guī)定：



 一,、實(shí)行計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)勵(lì)制度

 1、凡領(lǐng)導(dǎo)重視,，基層（指縣,、鄉(xiāng)、村,、組,，下同）基礎(chǔ)工作扎實(shí)，制度,、網(wǎng)絡(luò)健全,，計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了三為主（以宣傳教育為主、經(jīng)常工作為主,、避孕節(jié)育為主）,、三結(jié)合（生產(chǎn)、生活,、生育）工作取得顯著成績(jī),，全面完成人口計(jì)劃,；計(jì)劃生育率：關(guān)中和漢中地區(qū)達(dá)到93％以上,，其它地區(qū)達(dá)到90％以上；多胎率：關(guān)中和漢中地區(qū)控制在0．5％以下,，其它地區(qū)控制在1％以下,，經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由省上授予計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣,、市稱號(hào),，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。經(jīng)考核,，縣,、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生委主任在任連續(xù)3年且達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,，可提高一檔級(jí)別工資,，同等條件下可優(yōu)先提拔任用。對(duì)基本實(shí)現(xiàn)“三為主”,，計(jì)劃生育率達(dá)到99％以上,，無(wú)多胎生育的城市區(qū)，由省上授予計(jì)劃生育先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。

 2、每4年召開(kāi)一次全省計(jì)劃生育工作“雙先會(huì)”,，表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃生育工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,，每次評(píng)選勞模10人。



 二,、實(shí)行計(jì)劃生育工作一票否決

 1,、凡領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，基層基礎(chǔ)工作差,，年度計(jì)劃生育率關(guān)中地區(qū)在80％以下,，其它地區(qū)在75％以下，多胎率在3％以上,，經(jīng)費(fèi)投入不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60％,，且計(jì)劃生育工作有關(guān)指標(biāo)綜合排名居全省后10名的縣（市、區(qū)）,，由省上點(diǎn)名批評(píng),，通報(bào)全省，列入重點(diǎn)管理,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生委主任年內(nèi)不得提拔,；居全省后3名的,，由省上給予黃牌警告，通報(bào)全省,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生委主任3年內(nèi)不得提拔和調(diào)動(dòng),；連續(xù)3次被省上給予黃牌警告的,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、計(jì)生委主任就地免職或降級(jí)使用,。

 2,、凡在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重失實(shí),，誤差率超過(guò)10％,，以及亂批生育指標(biāo)和違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的縣（市、區(qū)）和機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位，不得評(píng)為先進(jìn),，不得授予各種榮譽(yù)稱號(hào),，并追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，直至撤銷職務(wù),。

 3、在小康村建設(shè)中嚴(yán)把計(jì)劃生育關(guān),，實(shí)行一票否決,。凡當(dāng)年出現(xiàn)計(jì)劃外生育的村，不能命名為“小康村”,。

 4,、《陜西省計(jì)劃生育條例》頒布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位的干部、職工,，凡有下列情況之一者,，5年內(nèi)不得提升職務(wù)（含技術(shù)職務(wù)），不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人和授予各種榮譽(yù)稱號(hào),，不能選為各級(jí)各類代表和委員：

 （1）有計(jì)劃外生育（含非法收養(yǎng)）的,；

 （2）有嚴(yán)重縱容、包庇子女計(jì)劃外生育（含非法收養(yǎng)）的,；

 （3）有授意,、指使他人或直接參與弄虛作假,、謊報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，情節(jié)嚴(yán)重的；

 （4）在審批生育指標(biāo)中有徇私舞弊的,；

 （5）其它嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的,。

 凡有以上行為已經(jīng)提拔任用的,，按陜發(fā)〔1994〕11號(hào)文件和《陜西省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理；已經(jīng)當(dāng)選為各級(jí)各類代表,、委員的,，按法律程序取消或罷免其代表、委員資格,。



 三,、實(shí)行離職考核制度

 各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)人,，在調(diào)離或提升職務(wù)時(shí),，組織部門(mén)應(yīng)將計(jì)劃生育工作情況，列入其政績(jī)考核的內(nèi)容之一,。

 對(duì)計(jì)劃生育工作成績(jī)突出的,，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先提拔任用。發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列應(yīng)予否決的,，堅(jiān)決實(shí)行一票否決,，不予提拔。



 四,、各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位，在評(píng)選,、審批各類先進(jìn)集體和個(gè)人,，提升職務(wù)（含技術(shù)職務(wù)）、晉升工資,、干部調(diào)動(dòng)時(shí),，應(yīng)事先征求同級(jí)或上一級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)的意見(jiàn)，凡無(wú)計(jì)劃生育部門(mén)意見(jiàn)的,，不得提請(qǐng)研究和辦理有關(guān)手續(xù),。



 五、對(duì)人民群眾來(lái)信檢舉揭發(fā)有關(guān)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的問(wèn)題,，由其同級(jí)或上一級(jí)黨委,、政府，組織紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、人事、計(jì)生部門(mén)調(diào)查,，并負(fù)責(zé)寫(xiě)出專題報(bào)告,，提出處理意見(jiàn)。凡該否決而未被否決的,，要追究申報(bào),、審查機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理,。



 六,、計(jì)劃生育工作一票否決，由各級(jí)黨委,、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，并督促落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察,、組織部門(mén)要分工負(fù)責(zé),，抓好落實(shí)，并實(shí)行政務(wù)公開(kāi),，接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督,。



 七、縣（市,、區(qū)）黨委,、政府可根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定具體實(shí)施細(xì)則,。

 本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行，責(zé)成省計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋,。