• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-03-28
• 【生效日期】1995-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共陜西省委,、陜西省人民政府關(guān)于實行計劃生育 工作獎勵和一票否決的若干規(guī)定

中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于實行計劃生育
 工作獎勵和一票否決的若干規(guī)定
（試行）
 （1995年3月28日）
 為了進一步貫徹落實《中共中央,、國務(wù)院
關(guān)于加強計劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長的決定》和《陜西省計劃生育條例》精神,，進一步推動全省計劃生育工作，現(xiàn)就實行計劃生育工作獎勵和一票否決作如下規(guī)定：



 一,、實行計劃生育工作獎勵制度

 1,、凡領(lǐng)導(dǎo)重視，基層（指縣,、鄉(xiāng),、村、組,，下同）基礎(chǔ)工作扎實,，制度、網(wǎng)絡(luò)健全,，計劃生育工作實現(xiàn)了三為主（以宣傳教育為主,、經(jīng)常工作為主、避孕節(jié)育為主）,、三結(jié)合（生產(chǎn),、生活、生育）工作取得顯著成績,，全面完成人口計劃,；計劃生育率：關(guān)中和漢中地區(qū)達到93％以上，其它地區(qū)達到90％以上,；多胎率：關(guān)中和漢中地區(qū)控制在0．5％以下,，其它地區(qū)控制在1％以下，經(jīng)費投入達到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由省上授予計劃生育工作先進縣,、市稱號，一次性獎勵10萬元。經(jīng)考核,，縣,、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、計生委主任在任連續(xù)3年且達到上述標(biāo)準(zhǔn)的,，可提高一檔級別工資，同等條件下可優(yōu)先提拔任用,。對基本實現(xiàn)“三為主”，計劃生育率達到99％以上,，無多胎生育的城市區(qū),，由省上授予計劃生育先進區(qū)榮譽稱號，一次性獎勵5萬元,。

 2,、每4年召開一次全省計劃生育工作“雙先會”，表彰獎勵計劃生育工作成績突出的先進集體和先進個人,，每次評選勞模10人。



 二,、實行計劃生育工作一票否決

 1,、凡領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，基層基礎(chǔ)工作差,，年度計劃生育率關(guān)中地區(qū)在80％以下,，其它地區(qū)在75％以下，多胎率在3％以上,，經(jīng)費投入不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60％,，且計劃生育工作有關(guān)指標(biāo)綜合排名居全省后10名的縣（市、區(qū)）,，由省上點名批評,，通報全省，列入重點管理,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生委主任年內(nèi)不得提拔,；居全省后3名的,，由省上給予黃牌警告，通報全省,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生委主任3年內(nèi)不得提拔和調(diào)動；連續(xù)3次被省上給予黃牌警告的,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生委主任就地免職或降級使用,。

 2,、凡在計劃生育工作中弄虛作假、統(tǒng)計數(shù)字嚴(yán)重失實,，誤差率超過10％,，以及亂批生育指標(biāo)和違反計劃生育政策法規(guī)的縣（市、區(qū)）和機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位，不得評為先進,，不得授予各種榮譽稱號,，并追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生部門負責(zé)人的責(zé)任,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，直至撤銷職務(wù),。

 3、在小康村建設(shè)中嚴(yán)把計劃生育關(guān),，實行一票否決,。凡當(dāng)年出現(xiàn)計劃外生育的村，不能命名為“小康村”,。

 4,、《陜西省計劃生育條例》頒布實施以來，各級黨政機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位的干部、職工,，凡有下列情況之一者,，5年內(nèi)不得提升職務(wù)（含技術(shù)職務(wù)），不得評為先進個人和授予各種榮譽稱號,，不能選為各級各類代表和委員：

 （1）有計劃外生育（含非法收養(yǎng)）的,；

 （2）有嚴(yán)重縱容、包庇子女計劃外生育（含非法收養(yǎng)）的,；

 （3）有授意,、指使他人或直接參與弄虛作假,、謊報計劃生育統(tǒng)計數(shù)字，情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （4）在審批生育指標(biāo)中有徇私舞弊的,；

 （5）其它嚴(yán)重違反計劃生育政策法規(guī)的。

 凡有以上行為已經(jīng)提拔任用的,，按陜發(fā)〔1994〕11號文件和《陜西省計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理,；已經(jīng)當(dāng)選為各級各類代表、委員的,，按法律程序取消或罷免其代表,、委員資格。



 三,、實行離職考核制度

 各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生部門負責(zé)人，在調(diào)離或提升職務(wù)時,，組織部門應(yīng)將計劃生育工作情況，列入其政績考核的內(nèi)容之一,。

 對計劃生育工作成績突出的，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先提拔任用,。發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列應(yīng)予否決的，堅決實行一票否決,，不予提拔,。



 四,、各級黨政機關(guān)、團體和企事業(yè)單位,，在評選,、審批各類先進集體和個人，提升職務(wù)（含技術(shù)職務(wù)）,、晉升工資,、干部調(diào)動時,，應(yīng)事先征求同級或上一級計劃生育部門的意見,，凡無計劃生育部門意見的,，不得提請研究和辦理有關(guān)手續(xù),。



 五,、對人民群眾來信檢舉揭發(fā)有關(guān)違反計劃生育政策法規(guī)的問題,，由其同級或上一級黨委,、政府，組織紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、人事,、計生部門調(diào)查,，并負責(zé)寫出專題報告,，提出處理意見。凡該否決而未被否決的,，要追究申報,、審查機關(guān)主要負責(zé)人和直接負責(zé)人的責(zé)任。弄虛作假的,，要嚴(yán)肅處理。



 六,、計劃生育工作一票否決，由各級黨委,、政府負責(zé)組織實施,，并督促落實,。各級紀(jì)檢監(jiān)察,、組織部門要分工負責(zé),，抓好落實,，并實行政務(wù)公開,，接受群眾和社會輿論的監(jiān)督。



 七,、縣（市,、區(qū)）黨委,、政府可根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制定具體實施細則,。

 本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行,，責(zé)成省計生委負責(zé)解釋。