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  • 【發(fā)布單位】82101
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1995-04-26
  • 【生效日期】1995-04-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況檢查監(jiān)督的規(guī)定

四川省各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況檢查監(jiān)督的規(guī)定

(1995年4月26日四川省第八屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)

第一條 為了保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施,,加強(qiáng)我省各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查監(jiān)督(簡(jiǎn)稱執(zhí)法檢查),,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,,制定本規(guī)定,。

第二條 我省各級(jí)人大常委會(huì)和省、市(州)人大專門委員會(huì)可以組織本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法檢查,。
省人大常委會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)受省人大常委會(huì)的委托,,可以組織地區(qū)人大工作委員會(huì)成員和部分省人大代表對(duì)法律法規(guī)在本地區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

第三條 執(zhí)法檢查的內(nèi)容是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和有關(guān)法律問題的決議,、決定,,國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),,省人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)和有關(guān)法規(guī)性的決議決定的貫徹執(zhí)行情況。

第四條 執(zhí)法檢查的對(duì)象是我省各級(jí)人民政府及其所屬工作部門,、人民法院,、人民檢察院以及其它負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的單位。
執(zhí)法檢查應(yīng)著重檢查法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)的執(zhí)法情況,。

第五條 執(zhí)法檢查應(yīng)重點(diǎn)圍繞與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展緊密相連的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題的有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況來(lái)進(jìn)行。

第六條 執(zhí)法檢查的方式可以是在本行政區(qū)域內(nèi)全面進(jìn)行檢查,,即上級(jí)人大常委會(huì)布置的執(zhí)法檢查,,下級(jí)人大常委會(huì)普遍進(jìn)行自查后,由執(zhí)法檢查的組織者進(jìn)行抽查,;也可以是執(zhí)法檢查的組織者直接對(duì)一些部門或地區(qū)進(jìn)行抽查,。

第七條 各級(jí)人大常委會(huì)和省、市(州)人大專門委員會(huì)每年都應(yīng)開展執(zhí)法檢查,,保證執(zhí)法檢查的質(zhì)量,,注重實(shí)效,并應(yīng)于年初將當(dāng)年要開展的執(zhí)法檢查列入年度工作計(jì)劃,。主任會(huì)議應(yīng)對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和專門委員會(huì)要開展的執(zhí)法檢查進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,和上級(jí)人大安排的執(zhí)法檢查相銜接,避免重復(fù)檢查,。
因特殊情況需要增加,、變更或取消執(zhí)法檢查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主任會(huì)議或?qū)iT委員會(huì)決定,。

第八條 執(zhí)法檢查前,,應(yīng)制定執(zhí)法檢查的具體計(jì)劃,內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)法檢查的組織,;
(二)執(zhí)法檢查的內(nèi)容和對(duì)象,;
(三)執(zhí)法檢查的時(shí)間和地點(diǎn);
(四)執(zhí)法檢查的方式和范圍,;
(五)其它需要說(shuō)明的事項(xiàng),。

第九條 執(zhí)法檢查的具體計(jì)劃一般應(yīng)于執(zhí)法檢查前兩個(gè)月通知被檢查的法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)和有關(guān)的人大常委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)。

第十條 執(zhí)法檢查應(yīng)根據(jù)工作需要,,本著精干,、效能和便于工作的原則組織執(zhí)法檢查組。
執(zhí)法檢查組由組長(zhǎng)一人,,副組長(zhǎng)和組員若干人組成,。常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組成員由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中確定,專門委員會(huì)執(zhí)法檢查組成員由專門委員會(huì)確定,。執(zhí)法檢查組可吸收本級(jí)和上級(jí)人大代表,、有關(guān)專家參加,,必要時(shí)也可邀請(qǐng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和下級(jí)人大常委會(huì)的負(fù)責(zé)人參加。

第十一條 執(zhí)法檢查組成員在對(duì)某一法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)該法律法規(guī),,并注意收集有關(guān)執(zhí)法工作的情況,,研究執(zhí)法中的問題,使執(zhí)法檢查推動(dòng)法律法規(guī)的實(shí)施落到實(shí)處,。

第十二條 執(zhí)法檢查應(yīng)注意調(diào)查研究,深入基層和群眾,,可以采取聽取匯報(bào),、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪,、抽樣調(diào)查和實(shí)地考察,、調(diào)閱有關(guān)檔案、材料等多種形式,,保證執(zhí)法檢查取得應(yīng)有的效果,。

第十三條 法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)要自覺接受人大的執(zhí)法檢查,認(rèn)真作好自查,,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按檢查組的要求匯報(bào)情況,,對(duì)檢查工作給予配合。
執(zhí)法檢查組向有關(guān)單位和部門調(diào)查了解情況時(shí),,有關(guān)單位和部門應(yīng)提供真實(shí)情況,、回答詢問。

第十四條 對(duì)法律,、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)的違法行為,,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向執(zhí)法檢查組舉報(bào)。

第十五條 禁止任何單位和個(gè)人對(duì)向檢查組反映情況的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。違者,,當(dāng)事人或知情人可向執(zhí)法檢查組或執(zhí)法檢查的組織者反映控告,執(zhí)法檢查組織者應(yīng)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)予以查處,。

第十六條 執(zhí)法檢查組不直接處理具體問題,,但可提出意見和建議,由常委會(huì)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,。

第十七條 執(zhí)法檢查應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,。對(duì)執(zhí)法檢查組成員的違紀(jì)違法行為,被檢查者可向執(zhí)法檢查組織者或上一級(jí)人大常委會(huì)反映,。

第十八條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,,應(yīng)對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié),寫出書面執(zhí)法檢查報(bào)告,。報(bào)告應(yīng)包括對(duì)執(zhí)法工作現(xiàn)狀的估價(jià),,執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因,,改進(jìn)執(zhí)法工作的建議和意見等。報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是,,客觀反映情況,,不回避矛盾。

第十九條 常務(wù)委員會(huì)自行組織的執(zhí)法檢查報(bào)告經(jīng)主任會(huì)議審議后,,由主任會(huì)議提請(qǐng)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,,由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作報(bào)告。
專門委員會(huì)執(zhí)法檢查的報(bào)告由專門委員會(huì)審議后,,報(bào)主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,由檢查組組長(zhǎng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作報(bào)告,。

第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的執(zhí)法檢查報(bào)告,,在分組會(huì)議和全體會(huì)議審議時(shí),有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見,,回答詢問,。
專門委員會(huì)審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí),可要求法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見,,回答詢問,。

第二十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)執(zhí)行檢查報(bào)告審議后,可以提出審議意見或作出相應(yīng)的決議決定,。

第二十二條 對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中的重大問題,,可以依法提出詢問或質(zhì)詢案,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定受詢問或質(zhì)詢機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)或有關(guān)的專門委員會(huì)答復(fù),。

第二十三條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件,,經(jīng)主任會(huì)議研究決定,交由有關(guān)專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,,也可直接交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理,。有關(guān)專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查結(jié)果書面報(bào)告主任會(huì)議,由主任會(huì)議決定交由有關(guān)機(jī)關(guān)限期處理,。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將辦理情況書面報(bào)告主任會(huì)議,。必要時(shí),主任會(huì)議可提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

第二十四條 人大常委會(huì)對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法問題,,可以依法組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

第二十五條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件違法的,,人大常委會(huì)可責(zé)成其自行糾正或依法予以撤銷,。

第二十六條 常務(wù)委員會(huì)或?qū)iT委員會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見、常務(wù)委員會(huì)作出的相應(yīng)的決議決定,、主任會(huì)議的審議意見,,辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書面形式轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)辦理,。有關(guān)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真辦理,并在三個(gè)月內(nèi)將辦理情況和整改措施書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)或有關(guān)的專門委員會(huì),。必要時(shí),,主任會(huì)議可提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審議。

第二十七條 法律法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)拒不接受檢查,、不提供真實(shí)情況或?qū)Τ?wù)委員會(huì)的審議意見,、決議決定及主任會(huì)議和專門委員會(huì)的審議意見拒不辦理或有意拖延的,常務(wù)委員會(huì)可對(duì)該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,責(zé)令限期糾正,,或建議有關(guān)機(jī)關(guān)給以紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人可予以撤職或依法罷免,。

第二十八條 常務(wù)委員會(huì)可就執(zhí)法檢查舉行新聞發(fā)布會(huì),公布執(zhí)法檢查的情況和法律法規(guī)實(shí)施中存在的重大問題,。

第二十九條 新聞單位應(yīng)對(duì)執(zhí)法檢查及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,,對(duì)一些典型的違法事件予以公布,并追蹤報(bào)道,。

第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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