• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-04
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省公路管理條例

 山西省公路管理條例
 
（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務委員會
 第十一次會議通過根據(jù)1997年12月4日山西省
 第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議關于修改
 《山西省公路管理條例》的決定修正）
 第一章 總則





 第一條 為加強公路建設、養(yǎng)護,、管理和公路交通規(guī)費征稽工作,，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家干線公路,、省干線公路、縣公路,、鄉(xiāng)公路（以下相應簡稱國道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道）以及公路用地,、公路設施（公路、公路用地,、公路設施,，以下簡稱公路路產(chǎn)）。

 專用公路除按國家有關規(guī)定管理外,，適用于本條例的有關規(guī)定,。



 第三條 公路建設、養(yǎng)護和管理應當堅持全面規(guī)劃,，重點發(fā)展,，加強養(yǎng)護，綜合治理,，保障暢通的原則,。



 第四條 省、地（市）,、縣（市,、區(qū)）交通主管部門依法主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作，負責公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，科研設計,，建設養(yǎng)護,，規(guī)費征收和路政、運政的管理工作,。

 縣級以上交通主管部門按其職責可以決定由其所屬的路政管理機構,、交通征費稽查機構，依照本條例規(guī)定履行公路行政管理,、公路交通規(guī)費征收的職責,，實施行政處罰和行政措施。

 交通主管部門所屬的路政管理機構,、交通征費稽查機構的執(zhí)法人員,，可依法在公路、建筑控制區(qū),、車輛停放場所,、車輛所屬單位等進行檢查。



 第五條 各級人民政府應加強對公路建設,、養(yǎng)護和管理工作的領導,。公安、土地,、城建,、規(guī)劃、工商,、農(nóng)機等部門應按照各自職責,，協(xié)助交通主管部門搞好公路管理工作。




 第二章 公路建設





 第六條 公路建設應實行統(tǒng)一領導,，分級管理,，按照國家規(guī)定的技術標準和建設程序，有計劃,、有重點地進行,。



 第七條 公路建設資金可以采取國家和地方投資、專用單位投資,、中外合資,、集資、貸款以及車輛購置附加費和部分養(yǎng)路費投資的方式籌集,。

 公路建設和養(yǎng)護還可以按照國家有關規(guī)定,，采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法,。



 第八條 新建,、改建公路應達到下列技術標準：

 （一）國道,、主要省道應達到二級以上公路標準；一般省道不得低于三級公路,，路面不得低于次高級路面,；

 （二）縣道和專用公路不得低于四級公路，路面不得低于中級路面,；

 （三）鄉(xiāng)道不得低于四級公路,，路面不得低于低級路面。



 第九條 公路工程項目的設計和施工,，應按照公平競爭的原則，以公開招標形式,，確定具有相應資質的設計和施工單位承擔,。施工單位未經(jīng)建設單位批準，不得再行轉包,。



 第十條 公路建設項目必須按照國家規(guī)定的技術標準和批準的設計施工,，并確定具有相應資質的監(jiān)理單位，按照國家有關規(guī)定和承包合同,，對工程的質量,、進度、投資實施全面監(jiān)理,。

 公路建設項目竣工后,，交通主管部門應按有關規(guī)定進行驗收。



 第十一條 現(xiàn)有國道,、省道穿過城市的出入口路段,，凡根據(jù)城市規(guī)劃進行公路擴建的，由交通主管部門承擔與現(xiàn)有公路技術標準相吻合部分所需的建設費用,。提高公路技術標準和擴大工程規(guī)模增加的費用,，由提出或確定提高標準擴大規(guī)模的部門承擔。



 第十二條 公路改建和維修,，施工單位應在施工路段設置明顯的施工標志,，保障車輛通行。因特殊情況需中斷交通的,，應事先修通便道或設置繞行標志,，并通過有關公安機關發(fā)布通告。



 第十三條 公路的新建,、改建與技術改造,，必須本著節(jié)約耕地的原則設計，盡量少占耕地,。



 第十四條 建設公路需穿（跨）越鐵路,、河道或改移通信,、電力線路等各種建筑設施及通過軍事設施附近，交通主管部門應與有關單位協(xié)商解決,。



 第十五條 公路建設項目竣工前,，應按國家規(guī)定的技術標準設置公路標志、標線和防護設施,。




 第三章 公路養(yǎng)護





 第十六條 國道,、省道的養(yǎng)護以專業(yè)道班為主，民工建勤為輔,；縣道由專業(yè)道班或民工建勤養(yǎng)護,；鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織群眾養(yǎng)護；專用公路由專用單位養(yǎng)護,。



 第十七條 公路養(yǎng)護車輛應統(tǒng)一標志,，進行養(yǎng)護作業(yè)時，在保證交通安全的情況下,，不受行駛路線,、行駛方向和禁令標志的限制。

 公路養(yǎng)護人員進行養(yǎng)護作業(yè)時,，應著安全標志服,，并在作業(yè)兩端設置明顯的施工標志，采取措施維持車輛通行,。

 公路橋梁及其他構造物發(fā)生毀壞,、承載力不足或者出現(xiàn)危險時，公路養(yǎng)護單位要及時設置指示標志,，并盡快搶修,，盡早恢復交通，不得無故拖延,。臨時不能通車的,，由有關公安機關發(fā)布通告。



 第十八條 因自然災害造成公路嚴重損壞,，交通中斷時,，當?shù)厝嗣裾畱⒓磩訂T和組織駐軍、駐地單位及沿線居民迅速搶修,，恢復交通,。



 第十九條 公路養(yǎng)護所需砂、石,、土料場,，生活用地和取水等，應按照有關規(guī)定報請縣級人民政府及有關單位就近劃定,。公路養(yǎng)護人員在劃定料場內(nèi)取土,、采石,、挖砂、取水,，任何單位和個人不得阻撓或非法收費,。



 第二十條 公路的綠化應統(tǒng)籌規(guī)劃，并符合公路有關技術規(guī)范的要求,。公路行道樹按照國家,、集體誰造誰有、共造共有,、收益分成的原則,，由縣級人民政府發(fā)給林權證。

 公路交叉道口50米內(nèi)和急彎道的內(nèi)側不得栽植樹木,。




 第四章 路政管理





 第二十一條 交通主管部門負責管理和保護公路路產(chǎn),，主要職責是：

 （一）宣傳、貫徹,、執(zhí)行公路管理的法律,、法規(guī),；

 （二）實施公路路政,、路況巡查，對違反公路路政管理法律,、法規(guī)的行為,，有權制止并依法進行處罰；

 （三）與土地,、城建,、規(guī)劃等部門共同依法控制公路兩側的建筑事宜；

 （四）審理從地下,、地面,、上空穿（跨）越公路的其他建筑設施事宜；

 （五）審批對公路的特殊占用和超過公路,、橋梁限載標準的車輛通行,；

 （六）維護公路、公路渡口的養(yǎng)護和施工作業(yè)的正常秩序,；

 （七）法律,、法規(guī)賦予的其他職責。

 公路路政管理人員執(zhí)行職務時,，應出示公路路政管理證件,。



 第二十二條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）修建臨時和永久性建筑物；

 （二）挖溝,、截水,、取土,、采石，利用公路,、公路邊溝進行灌溉和排放污水或利用橋涵,、水溝筑壩蓄水，設置閘門,；

 （三）打場曬糧,，堆放物料，傾倒垃圾,，渣土,，放養(yǎng)牲畜，積肥,，制坯,，種植作物；

 （四）遺漏或拋撒物體,、污染公路路面以及車輛裝載貨物觸地損壞公路路面,；

 （五）將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地，占道經(jīng)營車輛維修,、擺攤設點,、亂停亂放車輛；

 （六）其他損壞公路路產(chǎn),。



 第二十三條 興建鐵路,、機場、電站,、水庫,，鋪設管線、電纜,、架設桿線或者進行其他設施工程,，需占用或利用公路路產(chǎn)時，應征得交通主管部門的同意,。影響交通安全的,，還需征得有關公安機關的同意。



 第二十四條 下列行為除法律另有規(guī)定外,，須經(jīng)交通主管部門批準：

 （一）履帶車,、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛；

 （二）在公路及公路用地范圍內(nèi)設置各種燈飾標志,、牌坊,、牌架以及信號燈等設施；

 （三）在公路兩側控制線內(nèi)及公路上空設置商用廣告牌,、廣告構造物,、宣傳標牌,、標語等；

 （四）開設與公路連接的交叉道口,。

 前款規(guī)定涉及交通安全的,，須經(jīng)有關公安機關審批。



 第二十五條 超限的車輛不得在公路,、橋梁,、渡口和碼頭上行駛，特殊情況必須通行時,，須到交通主管部門辦理有關手續(xù),，并采取有效技術保護措施后，方可通行,。影響交通安全的,，須經(jīng)有關公安機關批準。



 第二十六條 在公路兩側修建永久性建筑物或設施,，其邊緣與公路邊溝外緣的最小間距為：

 （一）國道不少于二十米,；

 （二）省道不少于十五米；

 （三）縣道不少于十米,；

 （四）鄉(xiāng)道不少于五米,。

 在公路彎道內(nèi)側和平交道口附近修建建筑物，其距離必須滿足行車視距的要求,。



 第二十七條 在公路兩側建筑控制線內(nèi)填土,，其高度不得高于公路路肩,，建筑物門前地面須硬化,，并設立獨立排水系統(tǒng)，保證公路排水暢通,。



 第二十八條 除法律另有規(guī)定的外,，任何單位和個人不準在公路兩側五十米、隧道上方和洞口外100米,、大中型橋梁和渡口周圍200米內(nèi)采石,、挖砂、取土,、傾倒垃圾,、筑壩攔水、壓縮或擴寬河床,，不準利用橋涵加設閘門,、渡槽、管道,。



 第二十九條 禁止涂改,、移動,、損壞公路標志、測樁,、界碑,、護欄等附屬設施。



 第三十條 嚴禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹,、花草,。確需砍伐更新的，應由交通主管部門批準并辦理手續(xù),，采伐后必須及時按照要求栽植,。



 第三十一條 在高速公路上禁止下列行為：

 （一）設置平交道口；

 （二）鐵輪車,、履帶車,、未封閉的垃圾車、教練車,、拖拉機,、非機動車以及其他可能損害公路路面的機具行駛；

 （三）低于規(guī)定時速的車輛行駛,；

 （四）亂停亂放車輛,，占道行駛、擺攤設點,；

 （五）邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設施,。



 第三十二條 有關公安機關在處理交通事故時，對涉及損壞公路路產(chǎn)的,，應配合交通主管部門按有關規(guī)定作出賠償處理,。




 第五章 規(guī)費征收





 第三十三條 公路交通規(guī)費是指公路養(yǎng)路費、車輛購置附加費以及經(jīng)省人民政府依法批準征收的用于公路建設,、養(yǎng)護的專項費用,。

 利用貸款或集資修建符合國家規(guī)定標準的公路和橋梁、隧道,、渡口,，經(jīng)省人民政府批準，在規(guī)定的期限內(nèi)可征收車輛通行費,。



 第三十四條 公路交通規(guī)費,，由省交通主管部門按照國家和省有關規(guī)定集中管理，具體征收稽查工作由交通征費稽查機構負責,，其他任何單位無權征收,、減征或免征。



 第三十五條 凡擁有或使用車輛的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定繳納公路交通規(guī)費,，并隨車攜帶繳,、免費憑證。公路交通規(guī)費征收實行編牌定號和年度審核制度,。



 第三十六條 交通征費稽查機構的工作人員,，可在公路上、車輛停放場所及經(jīng)營場所對車輛繳費情況進行檢查,。

 經(jīng)省人民政府批準,，交通部門可以在必要的公路路口、橋頭,、渡口,、隧道口設置車輛通行費收費站或公路征費稽查站。

 交通征費稽查人員執(zhí)行職務時,，按國家規(guī)定著裝,，并出示行政執(zhí)法證件。交通征費稽查專用車輛,，應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈,。



 第三十七條 各級公安交通管理機關和農(nóng)機監(jiān)理部門應配合交通主管部門做好公路交通規(guī)費征收稽查工作，對不按規(guī)定繳納公路交通規(guī)費的車輛,，不得辦理車輛入戶,，異動及車輛檢審驗等手續(xù)。車輛牌證交存交通征費稽查機構后,，方可按規(guī)定辦理報停手續(xù),，停征公路交通規(guī)費。




 第六章 法律責任





 第三十八條 違反本條例第九條規(guī)定的責任者,，由其上級行政主管部門責令限期糾正,，并視情節(jié)輕重給予有關責任人員行政處分；對擅自轉包工程的施工單位,，造成的損失由施工單位賠償,。



 第三十九條 違反本條例第十條規(guī)定,，施工單位不按批準的設計施工或偷工減料,，造成公路工程質量低劣的，交通主管部門應責令其限期按設計標準修復,，并賠償損失,。



 第四十條 違反本條例第二十二條至第二十六條第一款和第二十八條、第二十九條,、第三十一條第一,、第二、第四,、第五項規(guī)定的,，按《
中華人民共和國公路法》的有關規(guī)定處罰,。

 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由交通主管部門責令其限期恢復原狀,；逾期仍未恢復原狀的,，由交通主管部門負責恢復原狀，有關費用由違法責任人承擔,。



 第四十一條 違反本條例第二十二條第二,、三、五項,，第二十四條第二,、四項規(guī)定，拒不停止違法行為的,，交通主管部門有權強行排除,，所需費用由當事人承擔。



 第四十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，交通主管部門可扣留當事人的車輛或相關證件，待其接受處罰和補交費款后,，立即放行車輛,、退還證件：

 （一）不按規(guī)定繳納或逃繳、拒繳公路交通規(guī)費,；

 （二）嚴重損壞公路路產(chǎn)并不按規(guī)定賠償損失,。



 第四十三條 按照前條規(guī)定被暫扣的車輛當事人，從扣車之日起三十日內(nèi),，既不按規(guī)定期限繳納公路交通規(guī)費并拒絕接受行政處罰,，又不依法提起行政訴訟的，由暫扣車輛的部門申請人民法院強制執(zhí)行,。

 對公路造成較大損害并按照前條規(guī)定被暫扣的車輛,，在接受路政管理機構的處罰后方得駛離。



 第四十四條 對拒絕,、阻礙交通主管部門,、路政管理機構和交通征費稽查機構工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十五條 交通主管部門及其所屬有關機構的工作人員有玩忽職守,、濫用職權,、敲詐勒索、徇私舞弊等違法亂紀行為，由其所在單位或上級部門給予行政處分,；給當事人造成損失的,，應依法進行賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十六條 本條例具體應用中的問題由省交通主管部門負責解釋。



 第四十七條 本條例從1995年1月1日起施行,。1987年5月15日山西省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《山西省
公路管理條例（試行）》同時廢止,。