江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例
江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例
(1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 根據(jù)2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2003年4月21日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,加強(qiáng)對工程建設(shè)活動的管理,維護(hù)工程建設(shè)秩序,,確保工程質(zhì)量與安全,,提高投資效益,依法制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)活動,,必須遵守本條例。
前款所稱工程建設(shè)活動,,是指各類新建,、改建、擴(kuò)建,、遷建和恢復(fù)建設(shè)的房屋建筑,、土木工程、設(shè)備安裝,、管線敷設(shè),、建筑裝飾裝修等工程項(xiàng)目立項(xiàng)后實(shí)施階段的建設(shè)活動。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動的綜合管理部門,。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,,研究制定綜合管理措施;
(二)負(fù)責(zé)發(fā)放施工許可證,;
(三)負(fù)責(zé)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理,、工程項(xiàng)目承發(fā)包合同監(jiān)督,綜合管理工程質(zhì)量和安全工作,;
(四)負(fù)責(zé)或者會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價管理工作,;
(五)負(fù)責(zé)或者會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的管理工作;
(六)負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目承包人以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(資質(zhì))等級,,發(fā)放相應(yīng)資格(資質(zhì))證書,;
(七)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大問題,,依法查處違法行為。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動的綜合管理部門,,其具體職責(zé)由同級人民政府確定。
第四條 縣級以上水利,、交通,、電力、郵電等部門按照各自的職責(zé),,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工程項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和行業(yè)管理工作,,并接受建設(shè)行政主管部門的綜合管理和監(jiān)督。
縣級以上計(jì)劃,、經(jīng)濟(jì),、財政、銀行,、審計(jì),、工商行政管理、土地管理,、環(huán)境保護(hù),、勞動等部門,按照國家和同級人民政府規(guī)定的職責(zé),,協(xié)同建設(shè)行政主管部門做好工程建設(shè)活動的有關(guān)管理工作,。
第五條 工程建設(shè)活動實(shí)行分級管理。地方各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,加強(qiáng)對工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理,,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,不得利用職權(quán)非法干預(yù)工程建設(shè)活動,。
第二章 工程建設(shè)程序
第六條 工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格(資質(zhì))的工程勘察設(shè)計(jì)單位編制。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,將施工圖設(shè)計(jì)文件報建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門審批,。
第七條 工程項(xiàng)目施工必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得施工許可證。
第八條 建設(shè)單位或者個人收到建設(shè)工程竣工報告后,,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì),、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,,并按照有關(guān)規(guī)定報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案,。一般工業(yè)與民用建筑經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由建設(shè)行政主管部門發(fā)給工程設(shè)施使用許可證,。工程設(shè)施使用許可證由省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,。
第九條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi),,向工程項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)城市建設(shè)檔案館(室),,報送竣工圖及其他工程建設(shè)檔案資料,。
第十條 地方各級人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門辦理審批或者其他有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)明確具體期限,;需要由公民,、法人或者其他組織補(bǔ)充有關(guān)文件或者資料的,應(yīng)當(dāng)一次性提出要求,。
第三章 工程發(fā)包與承包
第十一條 工程項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì)、施工(含建筑裝飾裝修),、監(jiān)理,、材料設(shè)備供應(yīng)等任務(wù)和工程總承包,必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),。
國家對招標(biāo)投標(biāo)有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的,,從其規(guī)定,并同時接受建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督,。
第十二條 發(fā)包人招標(biāo)發(fā)包必須具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)的能力,。不具備能力的,必須委托招標(biāo)代理人組織招標(biāo)發(fā)包,。
第十三條 承包人承包工程項(xiàng)目,,必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并具有與承包的工程項(xiàng)目相適應(yīng)的資格(資質(zhì)),。
省外承包人進(jìn)入本省承包工程項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)資格(資質(zhì))。
國(境)外工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程設(shè)計(jì)除方案設(shè)計(jì)外,,應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作設(shè)計(jì),,并遵守國家及本省工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,。
第十四條 從事標(biāo)底編制,、招標(biāo)代理、建設(shè)監(jiān)理,、工程咨詢
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