• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[1995]36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-05-02
• 【生效日期】1995-05-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》的通知

 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》的通知
 
（新政辦［1995］36號(hào)）
伊犁哈薩克自治州,，各州、市,、縣（市）人民政府,，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)公安廳,、供銷社關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九五年五月二日



 新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)管理，防止火災(zāi)及其他意外事故的發(fā)生,，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,，根據(jù)商業(yè)部、公安部關(guān)于《商業(yè),、供銷社系統(tǒng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》的精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定,。



 第二條 自治區(qū)內(nèi)凡從事煙花爆竹購(gòu)進(jìn),、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存,、銷售業(yè)務(wù)的企業(yè),，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 縣以上供銷社是煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)主管部門,。煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由各級(jí)供銷社日用雜品公司經(jīng)營(yíng),，供銷社內(nèi)部不得多頭經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)體工商戶不得從事煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù),。



 第四條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)部門要堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針，制定嚴(yán)格的安全管理制度,，建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制,，實(shí)行全面的安全經(jīng)營(yíng)管理,。



 第五條 從事煙花爆竹購(gòu)進(jìn)、調(diào)運(yùn),、儲(chǔ)存,、銷售業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，上崗工作前,，必須經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),。



 第六條 各級(jí)供銷社應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全經(jīng)營(yíng)管理，并積極配合公安,、工商行政管理部門對(duì)本地區(qū)的煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)施安全管理和監(jiān)督檢查,。




 第二章 收購(gòu)管理





 第七條 各級(jí)日用雜品公司是地產(chǎn)煙花爆竹的收購(gòu)單位，應(yīng)做好產(chǎn)需銜接,，區(qū)內(nèi)煙花爆竹廠要嚴(yán)格按計(jì)劃生產(chǎn),，不得到區(qū)外購(gòu)進(jìn)成品或半成品，從區(qū)外購(gòu)進(jìn)原料統(tǒng)一由自治區(qū)公安廳審批,，定點(diǎn)采購(gòu),。



 第八條 生產(chǎn)、收購(gòu)煙花爆竹必須嚴(yán)格按國(guó)家安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,，把好質(zhì)量關(guān),。凡安全與質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、無(wú)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，一律不準(zhǔn)收購(gòu),。



 第九條 煙草爆竹的外觀、內(nèi)質(zhì),、封裝成箱等安全與質(zhì)量的檢測(cè),，要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

 從事煙花爆竹的收購(gòu),、檢驗(yàn),、封裝、加工人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,。




 第三章 進(jìn)貨管理





 第十條 從區(qū)外購(gòu)進(jìn)煙花爆竹統(tǒng)一由自治區(qū)供銷社日用雜品公司經(jīng)營(yíng),，并嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)進(jìn)貨制度。按照“安全可靠,，適當(dāng)集中,，擇優(yōu)進(jìn)貨”的原則進(jìn)行選點(diǎn)。



 第十一條 購(gòu)進(jìn)煙花爆竹要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢測(cè)制度,。所進(jìn)的品種,、規(guī)格、內(nèi)外包裝、藥物配比等質(zhì)量和技術(shù)要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名,、廠址、出廠日期和燃放說(shuō)明,，并附有《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》,。接收出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，必須符合內(nèi)銷安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，小包裝附有中文說(shuō)明,。不符合上述要求的產(chǎn)品，不得購(gòu)進(jìn)和經(jīng)銷,。



 第十二條 自治區(qū)日用雜品公司從區(qū)外購(gòu)進(jìn)煙花爆竹前要做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),，制定進(jìn)貨數(shù)量、品種計(jì)劃,，報(bào)自治區(qū)公安廳審批，統(tǒng)一安排好城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng),。




 第四章 儲(chǔ)存管理





 第十三條 儲(chǔ)存煙花爆竹必須設(shè)專用庫(kù)房,，嚴(yán)禁與其他商品混存。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的要求,。并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》,。庫(kù)區(qū)內(nèi)防火、防爆,、防雷,、防靜電、防潮,、防盜,、消防、報(bào)警等設(shè)備要齊全有效,，安全通道暢通,，有醒目的危險(xiǎn)標(biāo)志。



 第十四條 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)要有嚴(yán)格的保管制度,、消防制度,、出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度。對(duì)保管人員要實(shí)行崗位責(zé)任制,。



 第十五條 進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛,，必須配帶火星熄滅裝置（防火罩），停在指定地點(diǎn),。裝卸煙花爆竹時(shí),，由保管人員監(jiān)裝監(jiān)卸，做到輕拿輕放，不仍不摔,，不推不拖,，不撞不磨擦。




 第五章 運(yùn)輸管理





 第十六條 煙花爆竹的運(yùn)輸,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)《
關(guān)于運(yùn)輸煙花爆竹的規(guī)定》（國(guó)家六部1992年9號(hào)令和新公三字［1992］223號(hào)文）,。



 第十七條 鐵路運(yùn)輸煙花爆竹必須使用棚車，填寫(xiě)運(yùn)單要注明國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物編號(hào)和禁止溜放的標(biāo)記,。



 第十八條 公路運(yùn)輸煙花爆竹,，必須用棚布苫嚴(yán)捆牢，插有危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志,，專車運(yùn)輸,，專人押運(yùn)。




 第六章 銷售管理





 第十九條 各級(jí)日用雜品公司,，必須具備安全儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)條件,，持有公安部門核發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》、《儲(chǔ)存許可證》,，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后,，才能經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第二十條 煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)遵照“確保安全,，方便群眾”的原則，由供銷社的日用雜品公司和公安部門按安全經(jīng)營(yíng)條件審核確定,。對(duì)于批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售商店和個(gè)體商戶,，由公安部門發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門審核發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營(yíng),。



 第二十一條 批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售商店和個(gè)體商戶,，必須到當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨。嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他部門進(jìn)貨（或代銷）,，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)不合格產(chǎn)品和公安部門明令禁止的品種,。



 第二十二條 批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售商店，必須設(shè)專柜銷售,，并與其他柜臺(tái)拉開(kāi)一定距離,，做到專人售貨，專人保管,，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)試放,，不得與其他貨物混放，嚴(yán)禁煙火和明火取暖,；要張貼安全防范警句,，要有相應(yīng)的消防措施和設(shè)備,。



 第二十三條 銷售人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握所售煙花爆竹的性能,、特點(diǎn),、正確安全燃放方法和安全知識(shí)，并積極向消費(fèi)者宣傳介紹,，指導(dǎo)消費(fèi),。



 第二十四條 城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不得擺攤銷售煙花爆竹，個(gè)體商戶不得走街串巷銷售煙花爆竹,。




 第七章 安全宣傳教育





 第二十五條 經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的企業(yè),，要把安全經(jīng)營(yíng)管理和安全教育作為經(jīng)常性的工作任務(wù)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,，強(qiáng)化安全管理意識(shí),。



 第二十六條 經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的企業(yè)要密切配合公安、工商行政管理等有關(guān)部門,，利用報(bào)刊,、廣播、電視等傳播媒介,、廣泛宣傳對(duì)煙花爆竹的管理法規(guī),、有關(guān)規(guī)定和安全燃放基本知識(shí)。



 第二十七條 積極協(xié)助公安部門做好已禁放煙花爆竹的城市的宣傳,、管理工作。




 第八章 處罰



 第二十八條 違反本規(guī)定,，在經(jīng)營(yíng)煙花爆竹過(guò)程中存在安全隱患,，經(jīng)指出仍不改正的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令限期進(jìn)行整頓或停業(yè)整頓,。對(duì)屢教不改的,，公安部門有權(quán)吊銷其許可證，工商行政管理部門同時(shí)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十九條 違反本規(guī)定,，非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的單位或個(gè)人，公安部門除依法沒(méi)收其煙花爆竹外,，由公安和工商行政管理部門視情節(jié)輕重,，分別依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，予以處罰,。違反本規(guī)定,，其情節(jié)較輕，尚不夠治安管理處罰的,，由自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室酌情處罰,，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。涉及單位的,，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任或法律責(zé)任,。



 第三十條 違反本規(guī)定造成災(zāi)害、損壞公私財(cái)產(chǎn),、造成人身傷害的,，應(yīng)賠償其經(jīng)濟(jì)損失，并依法追究刑事責(zé)任,。