• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1995]36號
• 【發(fā)布日期】1995-05-02
• 【生效日期】1995-05-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定》的通知

 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定》的通知
 
（新政辦［1995］36號）
伊犁哈薩克自治州,，各州、市,、縣（市）人民政府,，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 自治區(qū)公安廳,、供銷社關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九五年五月二日



 新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強我區(qū)煙花爆竹的經(jīng)營管理，防止火災(zāi)及其他意外事故的發(fā)生,，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全,，根據(jù)商業(yè)部、公安部關(guān)于《商業(yè),、供銷社系統(tǒng)煙花爆竹安全經(jīng)營管理暫行規(guī)定》的精神,，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)定,。



 第二條 自治區(qū)內(nèi)凡從事煙花爆竹購進(jìn),、調(diào)運、儲存,、銷售業(yè)務(wù)的企業(yè),，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 縣以上供銷社是煙花爆竹的經(jīng)營主管部門,。煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由各級供銷社日用雜品公司經(jīng)營,，供銷社內(nèi)部不得多頭經(jīng)營,。其他單位和個體工商戶不得從事煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第四條 煙花爆竹的經(jīng)營部門要堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，制定嚴(yán)格的安全管理制度，建立健全各級崗位責(zé)任制,，實行全面的安全經(jīng)營管理,。



 第五條 從事煙花爆竹購進(jìn)、調(diào)運,、儲存,、銷售業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，上崗工作前,，必須經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn),。



 第六條 各級供銷社應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全經(jīng)營管理，并積極配合公安,、工商行政管理部門對本地區(qū)的煙花爆竹市場實施安全管理和監(jiān)督檢查,。




 第二章 收購管理





 第七條 各級日用雜品公司是地產(chǎn)煙花爆竹的收購單位，應(yīng)做好產(chǎn)需銜接,，區(qū)內(nèi)煙花爆竹廠要嚴(yán)格按計劃生產(chǎn),，不得到區(qū)外購進(jìn)成品或半成品，從區(qū)外購進(jìn)原料統(tǒng)一由自治區(qū)公安廳審批,，定點采購,。



 第八條 生產(chǎn)、收購煙花爆竹必須嚴(yán)格按國家安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,，把好質(zhì)量關(guān),。凡安全與質(zhì)量達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、無《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，一律不準(zhǔn)收購,。



 第九條 煙草爆竹的外觀、內(nèi)質(zhì),、封裝成箱等安全與質(zhì)量的檢測,，要嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

 從事煙花爆竹的收購,、檢驗,、封裝、加工人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,。




 第三章 進(jìn)貨管理





 第十條 從區(qū)外購進(jìn)煙花爆竹統(tǒng)一由自治區(qū)供銷社日用雜品公司經(jīng)營,，并嚴(yán)格實行定點進(jìn)貨制度。按照“安全可靠，適當(dāng)集中,，擇優(yōu)進(jìn)貨”的原則進(jìn)行選點,。



 第十一條 購進(jìn)煙花爆竹要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢測制度。所進(jìn)的品種,、規(guī)格,、內(nèi)外包裝、藥物配比等質(zhì)量和技術(shù)要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),。產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名,、廠址、出廠日期和燃放說明,，并附有《產(chǎn)品檢驗合格證》,。接收出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，必須符合內(nèi)銷安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，小包裝附有中文說明,。不符合上述要求的產(chǎn)品，不得購進(jìn)和經(jīng)銷,。



 第十二條 自治區(qū)日用雜品公司從區(qū)外購進(jìn)煙花爆竹前要做好市場預(yù)測,，制定進(jìn)貨數(shù)量、品種計劃,，報自治區(qū)公安廳審批，統(tǒng)一安排好城鄉(xiāng)市場供應(yīng),。




 第四章 儲存管理





 第十三條 儲存煙花爆竹必須設(shè)專用庫房,，嚴(yán)禁與其他商品混存。煙花爆竹倉庫必須符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求,。并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品儲存許可證》,。庫區(qū)內(nèi)防火、防爆,、防雷,、防靜電、防潮,、防盜,、消防、報警等設(shè)備要齊全有效,，安全通道暢通,，有醒目的危險標(biāo)志。



 第十四條 煙花爆竹倉庫要有嚴(yán)格的保管制度,、消防制度,、出入庫制度和保衛(wèi)制度。對保管人員要實行崗位責(zé)任制,。



 第十五條 進(jìn)入庫區(qū)的各種機動車輛,，必須配帶火星熄滅裝置（防火罩）,，停在指定地點。裝卸煙花爆竹時,，由保管人員監(jiān)裝監(jiān)卸,，做到輕拿輕放，不仍不摔,，不推不拖,，不撞不磨擦。




 第五章 運輸管理





 第十六條 煙花爆竹的運輸,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)《
關(guān)于運輸煙花爆竹的規(guī)定》（國家六部1992年9號令和新公三字［1992］223號文）,。



 第十七條 鐵路運輸煙花爆竹必須使用棚車，填寫運單要注明國家規(guī)定的危險貨物編號和禁止溜放的標(biāo)記,。



 第十八條 公路運輸煙花爆竹,，必須用棚布苫嚴(yán)捆牢，插有危險品運輸標(biāo)志,，專車運輸,，專人押運。




 第六章 銷售管理





 第十九條 各級日用雜品公司,，必須具備安全儲存和經(jīng)營條件,，持有公安部門核發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》、《儲存許可證》,，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后,，才能經(jīng)營煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第二十條 煙花爆竹的零售網(wǎng)點,，應(yīng)當(dāng)遵照“確保安全,，方便群眾”的原則，由供銷社的日用雜品公司和公安部門按安全經(jīng)營條件審核確定,。對于批準(zhǔn)經(jīng)營煙花爆竹的零售商店和個體商戶,，由公安部門發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門審核發(fā)給營業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營,。



 第二十一條 批準(zhǔn)經(jīng)營煙花爆竹的零售商店和個體商戶,，必須到當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨。嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他部門進(jìn)貨（或代銷）,，嚴(yán)禁購進(jìn)不合格產(chǎn)品和公安部門明令禁止的品種,。



 第二十二條 批準(zhǔn)經(jīng)營煙花爆竹的零售商店，必須設(shè)專柜銷售,，并與其他柜臺拉開一定距離,，做到專人售貨，專人保管，不準(zhǔn)現(xiàn)場試放,，不得與其他貨物混放,，嚴(yán)禁煙火和明火取暖；要張貼安全防范警句,，要有相應(yīng)的消防措施和設(shè)備,。



 第二十三條 銷售人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握所售煙花爆竹的性能,、特點,、正確安全燃放方法和安全知識，并積極向消費者宣傳介紹,，指導(dǎo)消費,。



 第二十四條 城市的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)不得擺攤銷售煙花爆竹，個體商戶不得走街串巷銷售煙花爆竹,。




 第七章 安全宣傳教育





 第二十五條 經(jīng)營煙花爆竹的企業(yè),，要把安全經(jīng)營管理和安全教育作為經(jīng)常性的工作任務(wù)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營的規(guī)定,，強化安全管理意識,。



 第二十六條 經(jīng)營煙花爆竹的企業(yè)要密切配合公安、工商行政管理等有關(guān)部門,，利用報刊,、廣播、電視等傳播媒介,、廣泛宣傳對煙花爆竹的管理法規(guī),、有關(guān)規(guī)定和安全燃放基本知識。



 第二十七條 積極協(xié)助公安部門做好已禁放煙花爆竹的城市的宣傳,、管理工作。




 第八章 處罰



 第二十八條 違反本規(guī)定,，在經(jīng)營煙花爆竹過程中存在安全隱患,，經(jīng)指出仍不改正的，公安機關(guān)有權(quán)責(zé)令限期進(jìn)行整頓或停業(yè)整頓,。對屢教不改的,，公安部門有權(quán)吊銷其許可證，工商行政管理部門同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十九條 違反本規(guī)定,，非法經(jīng)營煙花爆竹的單位或個人，公安部門除依法沒收其煙花爆竹外,，由公安和工商行政管理部門視情節(jié)輕重,，分別依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》和《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定，予以處罰。違反本規(guī)定,，其情節(jié)較輕,，尚不夠治安管理處罰的，由自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室酌情處罰,，觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任。涉及單位的,，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任或法律責(zé)任,。



 第三十條 違反本規(guī)定造成災(zāi)害、損壞公私財產(chǎn),、造成人身傷害的,，應(yīng)賠償其經(jīng)濟(jì)損失，并依法追究刑事責(zé)任,。