• 【發(fā)布單位】81020
• 【發(fā)布文號(hào)】無錫市人民政府令第43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-08
• 【生效日期】1999-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市人民政府令

無錫市人民政府令
 
（第43號(hào)）
 《無錫市古樹名木保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府1999年3月29日第十八次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布。



 市長(zhǎng) 吳新雄

 一九九九年四月八日

 無錫市古樹名木保護(hù)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)和管理,，保護(hù)國(guó)家重要生物資源和歷史文化遺產(chǎn),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《
城市綠化條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱古樹名木，是指樹齡在百年以上的大樹,，稀有,、名貴的樹種，以及具有重要經(jīng)濟(jì),、歷史價(jià)值或者紀(jì)念意義的樹木,。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護(hù)管理，適用本辦法,。



 第四條 市,、市（縣）人民政府園林管理部門和林業(yè)管理部門（以下簡(jiǎn)稱園林和林業(yè)管理部門）是轄區(qū)古樹名木保護(hù)管理工作的主管部門,，分別負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)和農(nóng)村的古樹名木保護(hù)管理和監(jiān)督檢查。



 第五條 古樹名木是國(guó)家的寶貴財(cái)富,，任何單位和個(gè)人均有保護(hù)古樹名木的義務(wù)和制止,、檢舉損害古樹名木行為的權(quán)利。



 第六條 古樹名木由市園林和林業(yè)管理部門按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,、定級(jí),、登記、編號(hào),、建立檔案,，報(bào)市人民政府公布，設(shè)立標(biāo)志,。



 第七條 古樹名木按下列標(biāo)準(zhǔn)確定等級(jí)：

 （一）符合下列情況之一的,，為一級(jí)古樹名木：樹齡300年以上的樹木；具有特殊史學(xué)價(jià)值的樹木,；作為傳統(tǒng)名勝主題的樹木,；由國(guó)家元首（含歷代帝王）或政府首腦種植、贈(zèng)送的樹木,；選育成功的具有國(guó)際先進(jìn)水平的第一代珍貴稀有品種,；在本地區(qū)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)鑒定列為新種或變種，具有國(guó)際影響的標(biāo)本樹,；國(guó)家級(jí)優(yōu)樹,。

 （二）符合下列情況之一的，為二級(jí)古樹名木：樹齡100－300年的樹木,；在名勝景點(diǎn)起重要點(diǎn)綴作用的樹木,；由古今中外著名人士種植、贈(zèng)送或題詠過的樹木,；選育成功的具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的第一代珍貴稀有品種,；在本地區(qū)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)鑒定列為新種或變種，具有國(guó)內(nèi)影響的標(biāo)本樹,；省級(jí)優(yōu)樹,。

 （三）不夠列入一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的其余古樹名木為三級(jí)古樹名木,。



 第八條 對(duì)已確定的古樹名木,，園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況及時(shí)建立管護(hù)責(zé)任制度，明確管護(hù)責(zé)任單位（人）,，制定并負(fù)責(zé)實(shí)施管護(hù)技術(shù)規(guī)范,。



 第九條 園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹名木管護(hù)工作，定期進(jìn)行施肥、修剪,，噴灑藥水一年不少于2次,。對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良的樹木要及時(shí)進(jìn)行復(fù)壯，更換營(yíng)養(yǎng)土,、追肥,、加大地表通氣、擴(kuò)大圍護(hù)范圍等,，確保正常生長(zhǎng),。



 第十條 古樹名木管理責(zé)任單位（人）按照屬地管護(hù)的原則劃定：

 （一）生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、部隊(duì),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)的,，該單位為管護(hù)責(zé)任單位,；

 （二）生長(zhǎng)在城市道路兩側(cè)及其周圍的，該轄區(qū)園林綠化管理單位為管護(hù)責(zé)任單位,；

 （三）生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)景點(diǎn),、景區(qū)、保護(hù)帶范圍內(nèi)的,，其管理機(jī)構(gòu)為管護(hù)責(zé)任單位,；

 （四）生長(zhǎng)在私人庭院內(nèi)的，該住戶居民為管護(hù)責(zé)任人,；庭院多人共有的,，住戶居民為共同管護(hù)責(zé)任人；

 （五）生長(zhǎng)在其他地域的,，由園林和林業(yè)管理部門指定管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人,。



 第十一條 古樹名木管護(hù)責(zé)任單位（人）應(yīng)當(dāng)協(xié)助園林和林業(yè)管理部門按照管護(hù)技術(shù)規(guī)范，對(duì)古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,。

 管護(hù)責(zé)任單位（人）負(fù)責(zé)古樹名木的日常監(jiān)護(hù)管理。在古樹名木生長(zhǎng)環(huán)境變化,、長(zhǎng)勢(shì)衰弱或受損害時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告園林和林業(yè)管理部門。



 第十二條 管護(hù)責(zé)任單位（人）不得擅自處理死亡的古樹名木,。對(duì)死亡的古樹名木,，應(yīng)經(jīng)園林和林業(yè)管理部門查明原因，明確責(zé)任,，予以注銷后,，方可進(jìn)行處理。



 第十三條 禁止遷移一級(jí)古樹名木,。建設(shè)工程在選址和規(guī)劃定點(diǎn)時(shí),，必須符合古樹名木保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,。

 國(guó)家、省,、市重點(diǎn)建設(shè)工程確需遷移二級(jí)以下（含二級(jí)）古樹名木的,，必須經(jīng)園林和林業(yè)管理部門論證、審查同意后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 第十四條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)兼顧古樹名木的分布和保護(hù)范圍，確定建設(shè)工程的定址界限,，核發(fā)相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃許可證件,。



 第十五條 古樹名木樹干以外10－－15米，為古樹名木生長(zhǎng)保護(hù)范圍,。在生長(zhǎng)保護(hù)范圍內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建,、建設(shè)工程,，必須滿足古樹名木根系生長(zhǎng)和日照最基本的要求，并經(jīng)園林和林業(yè)管理部門審查同意,。



 第十六條 建設(shè)工程施工對(duì)古樹名木生長(zhǎng)有影響的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知園林和林業(yè)管理部門，并提出施工保護(hù)方案,，經(jīng)園林和林業(yè)管理部門審查同意,，落實(shí)具體措施后，方可實(shí)施施工,。



 第十七條 嚴(yán)禁砍伐古樹名木,。禁止下列損害古樹名木的行為：

 （一）用樹木作支撐物，在樹干上刻劃,、釘釘或纏繞繩索,、鐵絲等；

 （二）淹漬樹根,、封砌地坪,、遮擋日照；

 （三）在生長(zhǎng)保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建構(gòu)（建）筑物,、埋設(shè)管道,、挖坑取土、堆放物料或者傾倒有害污水污物,；

 （四）未經(jīng)管護(hù)責(zé)任單位（人）同意,，采摘果實(shí)或種籽；

 （五）未經(jīng)園林和林業(yè)管理部門同意，擅自修剪或擅自培植,；

 （六）損毀古樹名木保護(hù)標(biāo)志及設(shè)施,。



 第十八條 集體或個(gè)人所有的古樹名木，未經(jīng)園林和林業(yè)管理部門批準(zhǔn),，不得買賣或轉(zhuǎn)讓,。捐獻(xiàn)給國(guó)家的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),。



 第十九條 用于古樹名木病蟲害防治和復(fù)壯的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用,，列入城鄉(xiāng)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用年度計(jì)劃。



 第二十條 對(duì)管護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成古樹名木損傷或死亡的,，由園林和林業(yè)管理部門責(zé)令直接責(zé)任者賠償損失,。

 古樹名木損傷或死亡的賠償費(fèi)，由園林和林業(yè)管理部門組織有關(guān)專家和專業(yè)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)后確定,。

 賠償費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ),，專項(xiàng)用于古樹名木的保護(hù)和管理。



 第二十二條 對(duì)損害古樹名木的違法行為,，園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,，責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀或限期改正,，并視不同情節(jié)予以處罰：

 （一）未造成古樹名木損傷的,，給予警告或100元罰款；

 （二）已造成古樹名木損傷的,，對(duì)單位處1000－－3000元罰款,，對(duì)個(gè)人處500元以下罰款；

 （三）致古樹名木死亡的,，對(duì)單位處5000－－10000元罰款,，對(duì)個(gè)人處3000元以下罰款。



 第二十三條 園林和林業(yè)管理部門或園林綠化管理單位因整治保護(hù)措施不當(dāng),，管理不力,，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)處理，致使古樹名木損傷或死亡的,，對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,。



 第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 對(duì)本辦法規(guī)定的行政審查事項(xiàng)，園林和林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申請(qǐng)7日內(nèi)作出決定,，逾期不予答復(fù)的,，視為同意。當(dāng)事人對(duì)園林和林業(yè)管理部門作出的行政處罰及其他具體行政行為不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。



 第二十六條 本辦法根據(jù)管轄分工分別由無錫市園林管理局、無錫市多種經(jīng)營(yíng)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。