• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】青海省人民政府令第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-06
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青海省人民政府

 青海省人民政府
 
（第20號(hào)）
 《青海省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》已經(jīng)省政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自1995年10月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 田成平

 一九九五年九月六日



 青海省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù),，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)和利用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》和《青海省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)水法＞辦法》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 在本省境內(nèi)直接從地下或者江河,、湖泊（不含鹽湖）取水的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

 凡由水工程或自來(lái)水廠供水系統(tǒng)供水的用戶(hù),，按規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi),，水資源費(fèi)由供水管理單位繳納。



 第三條 省內(nèi)農(nóng),、林,、牧業(yè)灌溉取水，為家庭生活,、禽畜飲用等月取水總量在50立方米以下的取水,，用于工程養(yǎng)護(hù)維修、地質(zhì)勘探,、文物考古和科研試驗(yàn)的臨時(shí)性取水或疏干排水,，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、防御和消除對(duì)公共安全危害的取水,，以及國(guó)務(wù)院規(guī)定暫不征收水資源費(fèi)范圍內(nèi)的取水,，暫不征收水資源費(fèi)。



 第四條 省,、州（地,、市）、縣的水行政主管部門(mén)按照水資源分級(jí)管理規(guī)定,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收,、使用和管理。各級(jí)水行政主管部門(mén)也可委托有關(guān)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)所在地區(qū)水資源費(fèi)的征收工作,。

 各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)對(duì)水資源費(fèi)的征收、使用實(shí)施監(jiān)督,。



 第五條 水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收。

 （一）省水行政主管部門(mén)征收下列各項(xiàng)水資源費(fèi)：

 1,、在本省境內(nèi)黃河,、長(zhǎng)江、湟水,、湟水北川河,、大通河的干流河道管理范圍內(nèi)取用地表水日取水量5萬(wàn)立方米以上,，以及在上述河道管理范圍內(nèi)取用地下水日取水量2萬(wàn)立方米以上的取水；

 2,、跨?。▍^(qū)）調(diào)水工程在本省境內(nèi)的取水。

 （二）州（地,、市）水行政主管部門(mén)征收未設(shè)水行政管理部門(mén)的縣（區(qū)）行委的水資源費(fèi),。

 （三）除上述（一）、（二）款規(guī)定以外的取水,，由取水工程所在地縣（市）的水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi),。在縣際、州際界河河道管理范圍內(nèi)取水的,，其中取水樞紐工程跨縣（市）的,，由雙方共同的上級(jí)人民政府的水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)。



 第六條 水資源費(fèi)按取水設(shè)施的實(shí)際取水量,、水產(chǎn)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖水面面積計(jì)征,。

 取水單位應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施，逾期不安裝計(jì)量設(shè)施以及計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的,，水行政主管部門(mén)可按取水設(shè)施的最大取水量計(jì)征水資源費(fèi),。



 第七條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）取用地表水和地下水用于工業(yè)生產(chǎn)的，按取水量每立方米0．02元計(jì)征,；用于城鎮(zhèn)居民生活的,，每立方米0．01元計(jì)征。

 （二）在河道管理范圍內(nèi)挖筑漁塘和取用地表水,、地下水用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的（不含天然湖泊,、水庫(kù)），按養(yǎng)殖面積一畝每年4元計(jì)征,。

 （三）在本省境內(nèi)取水調(diào)往省境以外利用的,，除另有協(xié)議外，一律按每立方米0．02元計(jì)征,。



 第八條 水資源費(fèi)按季征收,。應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)的單位和個(gè)人，在接到水行政主管部門(mén)的繳費(fèi)通知書(shū)之日起15日內(nèi)必須到指定機(jī)構(gòu)繳納水資源費(fèi),。



 第九條 按本辦法規(guī)定由省,、州（地、市）水行政主管部門(mén)征收的水資源費(fèi),，可委托取水工程所在地的水行政主管部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)代為征收,，代征單位可從收費(fèi)總額中提取百分之一的代征手續(xù)費(fèi)。



 第十條 企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者繳納的水資源費(fèi)可計(jì)入生產(chǎn)成本；其他單位繳納的水資源費(fèi),，可在事業(yè)費(fèi)或包干經(jīng)費(fèi)中列支,。繳費(fèi)單位因違反本辦法規(guī)定而繳付的滯納金和罰款，不得攤?cè)氤杀净蚴聵I(yè)費(fèi),。



 第十一條 繳納水資源費(fèi)確有困難的企業(yè),，可向有征收權(quán)的水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意,，可酌情予以減緩,，但減緩期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。



 第十二條 各級(jí)水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi),，應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)申辦《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)。



 第十三條 水資源費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,，由省水利廳會(huì)同省財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十四條 各級(jí)水行政主管部門(mén)征收的水資源費(fèi)上繳各級(jí)財(cái)政,。具體解繳辦法由省水利廳和省財(cái)政廳另行規(guī)定。



 第十五條 水資源費(fèi)是水資源管理建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,，納入財(cái)政預(yù)算管理,，實(shí)行分級(jí)征收、統(tǒng)一管理和使用,，用于本辦法規(guī)定的各項(xiàng)開(kāi)支,，地方財(cái)政部門(mén)不得截留、坐支和挪作他用,。

 水資源費(fèi)的使用,，由各級(jí)水行政主管部門(mén)按規(guī)定編制年度收支計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后按計(jì)劃撥付,。州（地,、市）、縣（市）級(jí)財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)將批準(zhǔn)的收支計(jì)劃報(bào)上一級(jí)財(cái)政和省水行政主管部門(mén)備案,。



 第十六條 水資源費(fèi)的使用,，根據(jù)“取之于水，用之于水”原則,，主要用于以下方面：

 （一）縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的水利事業(yè)發(fā)展基金,、水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金以及對(duì)繳費(fèi)單位的節(jié)水措施、水資源基礎(chǔ)設(shè)施,、水源工程建設(shè)的補(bǔ)助或貸款貼息,；

 （二）水資源的考察,、調(diào)查評(píng)價(jià),、普查勘探,、動(dòng)態(tài)觀測(cè)及水質(zhì)監(jiān)測(cè)；

 （三）水資源規(guī)劃,、開(kāi)發(fā)和利用的前期工作,；

 （四）水源涵養(yǎng)及水資源的保護(hù)措施；

 （五）城鄉(xiāng)計(jì)劃用水和節(jié)水措施的推廣,；

 （六）水政水資源的管理及其基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、宣傳教育經(jīng)費(fèi),；

 （七）按規(guī)定上交上級(jí)水行政主管部門(mén)的費(fèi)用。



 第十七條 水資源費(fèi)征收部門(mén)在征收管理中行使下列職權(quán)：

 （一）調(diào)查,、詢(xún)問(wèn)取水單位取水的有關(guān)情況,；

 （二）收集、調(diào)取與征收水資源費(fèi)有關(guān)的文件,、證明材料和資料,；

 （三）查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費(fèi)征收所需的單據(jù),、票據(jù),、帳簿、記帳憑證和報(bào)表等,；

 （四）進(jìn)入取水單位的取水地點(diǎn)查驗(yàn),、檢查取用水情況。

 水資源費(fèi)征管人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)出示《水政監(jiān)察證》,，并有義務(wù)為被檢查人保守有關(guān)秘密。



 第十八條 水行政主管部門(mén)坐支,、截留,、挪用水資源費(fèi)，不按規(guī)定上交水資源費(fèi)的,，同級(jí)財(cái)政部門(mén)可從該部門(mén)的經(jīng)費(fèi)中扣減,；水資源費(fèi)征管人員玩忽職守、濫用職權(quán),、收受賄賂,、徇私舞弊的，視情節(jié)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 繳費(fèi)單位對(duì)水行政主管部門(mén)的收費(fèi)通知有異議的，可在五日內(nèi)向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核,。復(fù)核及行政復(fù)議期間,，不停止收費(fèi)決定的執(zhí)行。

 逾期不繳納水資源費(fèi)的,，可每日加征1‰的滯納金,；對(duì)拒繳和長(zhǎng)期拖欠水資源費(fèi)，經(jīng)催繳無(wú)效的,，水行政主管部門(mén)可給予警告,，責(zé)令停止取水；情節(jié)嚴(yán)重的,，可處1萬(wàn)元以下罰款,，或報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷(xiāo)其取水許可證,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法一九九五年十月一日起施行,。省內(nèi)各地區(qū)以往制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,，按本辦法執(zhí)行。